汕头纵深推进扫黑除恶专项斗争 聚焦“三个重点”打深打透打彻底
汕头市公安局成立扫黑除恶攻坚队。
汕头将聚焦“三个重点”，纵深推进扫黑除恶专项斗争。图片均由受访者提供
5月9日，汕头市龙湖区法院依法公开开庭审理被告人陈某辉等十三人涉嫌敲诈勒索、强迫交易、诈骗、寻衅滋事、非法拘禁一案。经依法查明，2017年以来，被告人陈某辉等假借民间借贷之名，采取欺骗、滋扰、威胁、恐吓、拘禁等手段，多次实施违法犯罪活动。该案是涉嫌恶势力犯罪集团案件，属于恶势力犯罪中的强买强卖、暴力讨债等重点打击对象，被告人人数多，案情复杂，影响面较广，社会关注度高。
2018年以来，汕头市不断推进扫黑除恶专项斗争纵深发展，通过聚焦重点案件、重点地区、重点问题等“三个重点”，开展专项攻坚行动，坚持打深打透打彻底，切实打出成效。
如今，扫黑除恶专项斗争对汕头政治生态、社会风气的净化作用正逐渐显现，全市社会治安大局持续稳定向好，2018年群众安全感、满意度分别比2017年提升了2.37个百分点和2.54个百分点。去年以来，汕头全市没有发生因不稳定事件导致正常工作受阻的情况，征地拆迁、环境整治、“邻避”项目等一大批“难事”推进更加顺畅。
●杨可彭深
重拳出击攻坚重点案件
近期，汕头市公安机关从各警种和各区县（分）局抽调精干警力，在原扫黑除恶专业队的基础上再壮大、再升级，专门组建成立了扫黑除恶攻坚队。攻坚队汇集了破案、抓捕、审讯等方面的51名业务精英，共分为7个小组。
组建扫黑除恶攻坚队，正是为了充分发挥“尖刀突击队”作用，进一步加大对重特大案件的攻坚力度，向涉黑恶违法犯罪宣战。
2018年以来，汕头重拳出击攻坚重点案件，强化线索摸排，全市公安机关先后组织开展7轮统一收网行动，打掉分别以姚某波、连某明、陈某、杨某龙、曾某明为首的5个黑社会性质组织，打掉涉及抢劫、敲诈勒索、故意伤害等违法犯罪行为的18个恶势力犯罪集团和158个涉恶团伙。全市检察机关累计起诉涉黑涉恶案件65件271人，全市法院系统累计审结涉黑涉恶案件42件126人。
汕头还完善落实政法机关与纪检监察机关协调联动机制，深挖彻查“保护伞”“关系网”。市纪委监委向公安机关移送涉黑恶线索18条，公安机关向市纪委监委移送涉黑恶犯罪团伙案件线索12条。市纪委监委组建“打伞”工作攻坚队，制定攻坚队总体方案，强化打伞攻坚力量，并打破分级管辖习惯思维，由市纪委监委开展案件自查，共直查线索44条，立案31人，还采取领导包案形式，共落实5位市纪委常委包案督办5宗涉黑涉恶案件。
重点地区“重点打”
针对龙湖区被省扫黑除恶专项斗争领导小组挂牌整治的情况，汕头市委、市政府主要领导和分管领导多次到龙湖区开展督导指导，并在该区举办专项整治誓师大会，成立由区委书记担任组长的专项整治工作领导小组，制定出台整治方案，大力整治涉黑涉恶突出问题。
自开展专项斗争以来，龙湖区公安机关共立涉黑恶刑事案件285宗，打掉以杨某龙为首的农村家族宗族黑社会性质组织1个，打掉恶势力犯罪集团7个，清退受过刑事处罚或涉黑涉恶的村居“两委”干部14名。
今年，潮南区被省挂牌整治。对此，汕头深刻分析剖析存在问题和薄弱环节，举一反三，狠抓整改落实，确定潮阳区、潮南区作为“打伞”工作重点区（县），确定潮南区作为打击工作重点区（县），落实市公安局扫黑除恶攻坚队下沉到各地特别是潮阳区、潮南区驻点开展工作，并筛选确定9个涉黑恶问题突出的重点关注镇（街道）实施整治。
整治打击重点行业领域突出问题
为打击和整治潮阳区海门镇赌博违法犯罪突出问题，从2018年9月开始，汕头市公安局对潮阳区海门镇开展为期一年的重点整治专项行动，以铁的手腕开展海门涉赌问题打击整治行动。
这是汕头打击整治部分重点行业领域存在的突出问题的缩影。今年以来，汕头全市公安机关组织打掉黄赌类型涉恶团伙12个，查破涉毒刑事案件28宗。市纪委监委运用纪律检查和监察建议手段督促行业主管部门抓好国有资产流失、围标串标、违法建筑、违法采砂、垄断市场等行业乱象的整改工作；各行业领域主管部门分别围绕土地矿产、交通运输、食品保健品市场、农村“三资”、社会组织管理、环保、建筑施工、医疗和娱乐旅游等重点领域开展专项整治行动。与此同时，行业治理双向反馈机制进一步完善。
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市区镇领导小组组长均由“一把手”担任
中央督导组召开广东督导反馈会后，汕头市认真对照反馈意见，去年11月14日升格调整市扫黑除恶专项斗争领导小组，由市委书记任组长，市纪委监委、市委组织部、市委政法委和公检法主要领导任副组长。
在此基础上，汕头市增加了纪检监察、组织部门和公、检、法等分管领导担任市扫黑除恶办副主任，市领导小组30家成员单位和7个区（县）、69个街道（镇）均立即调整充实扫黑除恶工作力量，由“一把手”担任领导小组组长。
为强化督导问责，倒逼工作落实，汕头市委、市政府领导多次带队到基层单位实地督导；市扫黑除恶办自去年9月以来共组织了4轮督导，跟踪督促各地各单位抓好线索办结和问题整改工作。
同时，建立周动态、月通报信息工作机制，及时收集汇总、统计通报各地各成员单位工作情况，制定了《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争问责工作的意见》，明确对存在追责情形的地方、单位党政领导干部及时启动问责程序，对拒不整改、造成严重后果的坚决依法依纪严肃处理。
累计发放举报奖励金46万元
汕头把宣传发动贯穿扫黑除恶专项斗争全过程，建立畅通举报渠道，市扫黑除恶领导小组30家成员单位和7个区（县）均设立了举报电话和邮箱，累计发放举报奖励金46万元；从严从细保护线索举报人，全市至今未发生举报人受打击报复的案（事）件。
为让扫黑除恶专项斗争的重大意义家喻户晓，汕头全覆盖组织宣传报道，加大宣传标语投放量，采取基层领导干部“分片包干”方式进村入户开展宣传，组织户外宣传活动。各地各部门分别开展誓师大会、武装巡逻、灯谜竞猜、进校园系列宣讲、社区普法沙龙等形式多样的活动，营造“扫黑除恶”的浓烈社会氛围。
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