汕头一季度经济平稳开局，GDP增长6.6% 基础设施投资快速增长 进出口总额增速全省第四
练江流域综合整治项目全力推进。
日前，汕头召开全市一季度经济形势分析会，会上总结全市一季度经济运行情况。
数据显示，一季度，全市完成地区生产总值533.69亿元，增长6.6%，增速高于全国0.2个百分点，与全省持平；完成固定资产投资278亿元，增长11.2%，增速高于全国4.9个百分点；实现社会消费品零售总额475亿元，增长6.1%。
记者梳理发现，汕头一季度经济运行平稳，服务业作为重要支柱产业，依然发挥了对经济主要的拉动作用；基础设施投资延续此前趋势，保持快速增长。值得注意的是，在12项稳外贸政策措施的助力下，汕头一季度进出口总额增速列全省第4位，扭转近年持续低迷态势。
省委党校教授陈鸿宇认为，一季度汕头整体经济发展运行态势保持在可预期区间，他预计，汕头经济继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势。
策划：廖奕文
统筹：杨可
采写：余丹黄嘉锋
摄影：杨立轩
服务业对经济增长拉动力增强
近期，经过潮汕路与金湖路交界的市民们，都会看到带有“厝头角”“红头船”等潮汕文化元素的大型商业综合体。这个具有14.18万平方米商业面积，总投资约15亿元的项目正是汕头万达广场项目。自2017年10月开工至今，历时20个月，汕头万达广场将于2019年5月25日满铺开业，为汕头现代服务业注入新活力。
汕头市一季度经济运行实现平稳开局，服务业发挥了重要支柱产业的拉动作用。据分析，服务业对经济增长的拉动力增强。数据显示，服务业占三次产业比重为50.3%，同比提高0.2个百分点，增速列全省第4位，拉动GDP增长3.9个百分点。
金融业、电信业、非营利性服务业成为服务业加快发展的主要支撑力量，合计对服务业的贡献率达到79.5%；现代服务业和生产性服务业增长快于全部服务业，全市现代服务业增加值增长11.3%，生产性服务业增长11.9%，分别比全部服务业快3.3和3.9个百分点，现代服务业发展后劲进一步夯实。
汕头是粤东区域中心城市，消费需求旺盛，生活性服务业是重要的经济领域。今年以来，汕头市生活性服务业投资发展迅速，一季度完成投资5.70亿元，大幅增长63.2％，其中租赁和商务服务业投资増长22.0％，居民服务业增长105.7％，文化、体育和娱乐业增长88.8％。
新时期，汕头将培育壮大高端现代服务业作为加快建设省域副中心城市的重要抓手之一。去年以来，汕头加快推进“引金入汕”步伐，加快国家产融合作试点城市建设，成立企业纾困基金、企业融资专项资金，支持上市企业、中小企业、民营企业健康发展；大力发展电子商务、智慧物流、数字创意等高端现代服务业，苏宁粤东物流基地投入运营，淘宝镇13个，淘宝村93个，分别列全省第一、第四位，潮阳、澄海区获评省级电子商务进农村综合示范区。今年，在广东省2019年重点建设项目计划中，汕头有12个项目列入“现代服务业”一栏，包括1个总部经济项目、1个金融服务项目、2个商务服务项目、5个商贸物流项目、3个综合生产服务项目。
其中，总投资近7亿元的汕头联泰集团总部大楼及配套建设项目、总投资59.3亿元的汕头粤东物流新城项目一期等项目将于今年内投产。这些项目无疑将进一步夯实汕头市现代服务业发展基础，为推动新时代特区改革开放再出发注入新的活力。
基础设施投资增长近五成
一个地区的基础设施是否完善，是其经济是否可以长期持续稳定发展的重要基础。
一季度，汕头以基础建设项目为重点，实现投资拉动经济增长。全市基础设施完成投资88.13亿元，增长47.5％，比上年末提高19.4个百分点，是全市投资增长的最主要来源。其中，基础设施重点项目完成投资74.45亿元，增长52.2%。
近年来，汕头不断掀起基础设施投资建设热潮，发挥基础设施建设的“乘数效应”。随着一个个基建项目的动工、投产，不仅提高了就业，增加了民众收入，还为新一轮经济大发展打下了坚实的基础。
值得一提的是，一季度交通、市政基础设施以及城市污水处理设施等领域建设有效推进，拉动城市建设投资完成63.38亿元，增长74.2%。其中，一季度全市交通基础设施建设完成投资22.64亿元。高速公路、国省道投资完成情况良好，共完成投资16.15亿元，占一季度完成投资的71.3%，是一季度交通基础设施的投资主力。
今年，汕头共有10个交通基础设施工程列入省重点建设项目，其中投产项目1个、续建项目7个、新开工项目2个，一季度共完成投资16.95亿元，比增32.7%。另列入市重点项目24个，完成投资20.76亿元，比增29.8%。
如省、市重点交通项目汕湛高速汕头段，项目启动建设以来，已累计完成投资54.09亿元，占汕头段总投资73.05亿元的74.05%，今年计划完成投资26亿元。按照计划，今年9月汕湛高速将全线建成具备通车条件，汕头将再增加一条对接粤港澳大湾区的快速通道。
这些交通基础设施项目的投资建设，将进一步提升汕头与粤港澳大湾区互联互通水平。随着粤东1小时经济圈以及粤东与珠三角、厦漳泉2小时经济生活圈的形成，汕头作为粤东地区中心城市的地位更为凸显，建设高水平全国性综合交通枢纽的步伐加快。
全市水利以及污水处理等环保基础设施建设方面，一季度完成投资近30亿元，特别是潮阳、潮南练江流域综合整治项目全力推进，拉动环保基础设施投入加大。练江综合整治是一项重大民生工程，事关“两潮”地区数百万群众的生产生活，同时也是一项重要的政治任务。
阶段以来，汕头市全力推进练江环保基础设施建设，仅3月份练江流域汕头段环保基础设施建设就完成投资10.96亿元。潮南、潮阳区生活垃圾焚烧发电厂已于去年建成投运，目前正在全力推进二期工程建设。潮阳区调研谷饶镇污水处理厂二期项目，目前完成工程量94.5%，已完成机电设备清水调试，并于近日开始通污水调试。
进出口扭转持续低迷态势
一季度，汕头全市进出口总额139.1亿元，增长16.1%，同比提高15个百分点，分别高于全国、全省12.4和17.1个百分点，增速列全省第4位。其中，出口增长27.9%，同比提高33个百分点，扭转了近年持续低迷态势。
汕头市进出口商会会长陈雄勇坦言，当前外部经济形势虽然充满挑战，但幸得政府等有关部门的重视和支持，不会让企业感觉是“孤身奋战”。他表示，去年起省市相继出台稳外贸、稳增长的措施，尤其是汕头提出了12项稳外贸政策措施，以及税务部门减税降费措施、海关部门提升通关便利等措施，都实打实地为企业提供便利，收到很好的效果。
一个比较直观的数据可以说明：第125届广交会汕头分团共有325家企业661个展位参展，成交32134万美元。陈雄勇说，本届广交会来自“一带一路”沿线的西亚、东盟国家的采购商明显增加，参展企业普遍反映采购商对汕头产品的品牌、技术含量等都有新的认识，洽谈和成交意向比较强烈。
进出口的成绩，既有国家层面的机遇和政策支持，也有企业在迈向高质量发展征程上的努力。汕头超声印制板公司近年来以技术、市场为先导，主动寻求与全球知名电子通讯和高端品牌汽车等商户合作，积极为商户量身定做各种印制板产品。在这个过程中，企业不断进行技术革新、自我提升，以跟上全球市场的发展步伐。今年一季度，超声印制板公司产品外销占比逆势提高10个百分点，外销产品占企业总销量四分之三，畅销欧美、日本等地。
“越是形势不好，企业就越要苦练内功，做出努力。”陈雄勇认为，劳动密集型企业应“穷则思变”，通过产品升级、品牌驱动、创新经营模式、开拓新兴市场等应对当前的局势。“虽然市场挑战还很大，但我们对汕头进出口还是很有信心的，”陈雄勇说，汕头企业都比较务实，在应对各种困难和挑战方面多年来积累了丰富的经验，他认为汕头外经贸发展未来前景可期，“希望汕头进出口成绩延续开局的势头。”
汕头市商务部门表示，接下来将积极组织企业参加国内外展销，进一步拓展“一带一路”沿线市场；联合各大行业协会推广服务外包业务，扩大服务贸易规模；继续深化汕鹤经贸合作，提升汕货品牌影响力，进一步激发市场活力，提升市场消费水平；进一步提升创新经验的实施范围和效果，推动尚未复制的创新经验的复制推广，全力支持保税区转型升级为综合保税区，建设高水平开放平台。
■专家分析
省委党校教授陈鸿宇：
汕头经济将保持稳中有进、稳中向好
汕头第一季度经济运行中有几个要点值得关注。第一是固定资产投资聚焦新动能、新经济，且继续保持两位数增长态势，正在为未来发展积聚后劲。第二，汕头现代服务业发展全面提速，“存贷款”指标尤为喜人，存贷款余额增长28.4%，说明汕头金融企业服务实体经济比较到位，实体经济转型升级的意愿比较强烈。第三，汕头今年一季度进出口增长指标居于全省前列，出口总额同比增长27.9%％，一改往年出口增长缓慢的颓势。出口指标的反弹，体现了汕头出口外贸加工企业已经开始适应去年以来国际市场的剧烈波动，正在采取有效措施，消解中美贸易争端带来的冲击。第四，汕头实体经济发展一直备受关注，汕头市委、市政府出台了一系列支持实体经济、民营经济发展的政策，开展“暖企活动”，在抓重点项目开工、投产、达效这些方面抓得紧、做得实，因此重点项目开工率也领先粤东粤西粤北各市。可以预期，今年汕头经济将会继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势。
■亮点
重点项目开工实现“开门红”
记者从汕头市发改局获悉，一季度汕头市重点项目建设开局良好，预计仍将保持稳中有进势头。2019年计划安排市重点项目277个，年度计划投资607.6亿元。1-3月，市重点项目建设总体进展顺利，完成投资155.05亿元，超时间进度要求。其中，省重点项目52个，完成投资71.13亿元，完成年度计划的24.74%，进度列全省第6位。
据了解，目前86个计划新开工项目中，已有26个顺利开工建设，占计划新开工项目的30.23%。开工项目包括4个基础设施项目、11个产业工程项目、11个民生保障工程，总投资达30.38亿元，2019年计划投资70.85亿元。
记者就当前一些重点项目的进展进行梳理，这些项目的开工建设，将为重点项目建设提供更有力支撑，进一步带动汕头市固定资产投资增长。
广梅汕铁路汕头站至汕头广澳港区铁路汕头湾海底隧道选址日前获省同意，根据省厅意见，新建铁路广梅汕铁路汕头站至汕头广澳港区铁路汕头湾海底隧道工程拟在汕头海湾大桥下游约360～960米的妈屿岛与德洲岛之间海域穿越汕头湾航道。作为广梅汕铁路的延伸，该项目建成后将通过广梅汕铁路增建二线直接连通厦深、梅汕、赣深、鹰梅、浦梅等线，也将成为汕头南岸与珠三角、长三角及内陆广大地区的重要客运通道。
广澳港区二期工程全长6.11公里的航道已在年初建成，两个10万吨级集装箱泊位已完成80%以上的工程量，多台大型码头装卸设备也已开始安装，将在今年建成投入使用。作为配套，广澳港区防波堤工程也已进入收尾冲刺阶段，争取在今年8月全面完成项目建设。港口建设的顺利推进，将有力推动汕头对接融入粤港澳大湾区，加快建设省域副中心城市。
牛田洋快速通道是江湾新区对外联络的重要快速通道之一，项目项目总长约15.8公里。4月中旬，其控制性工程牛田洋特大桥水上22#主墩平台首根钢管桩正式插打，标志牛田洋快速通道项目进入大规模水上施工阶段。“牛快”建成之后，将大大缓解城市主干道交通压力，同时将带动南部工业经济带等片区的经济发展。
中心城区泰山路和黄河路快速化改造是汕头市重要的交通基础设施项目之一，根据项目设计，从中泰立交到黄河路口共5.3公里长的泰山路将建设跨长江路跨线桥和跨黄河路跨线桥，建设新津、黄河两座人行天桥。目前，已有多个工作面启动建设、加速推进，项目改造工程争取一年半完成。
虎头山隧道及南延B线子项目是濠江区接驳苏埃通道与磊广大道以及规划的玉岗路之间的一条城市主干道，全长5.6公里。建成后，从濠江区到中心城区主城区的车程仅为10分钟，项目力争在明年春节前贯通。
华南师范大学附属濠江实验学校的建设已初具雏形，假期工地仍是一派热火朝天的景象。目前，该校北校区初中部各栋单体建筑正在加快建设，学生宿舍楼、图书馆、行政楼等已进入内部装修，小学、初中将于今年9月份开学。
汕头固定资产投资同比增长11.2%
其中，项目投资同比增长13.7%；房地产开发投资同比增长5.0%。产业转型加快步伐，工业技改投资增长26.2%，占工业投资的42.9%
新产业保持较快发展，高技术制造业增加值增长6.7%，先进制造业增加值增长6.1%，分别高于规上工业增加值1个和0.4个百分点
新主体发展活跃，新登记各类市场主体1.3万户、企业注册资本104.15亿元，分别增长17.8%、18.2%
新业态蓬勃发展，限上批零业网上商品零售额增长71.1%，快递业务量增长14.6%
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