汕头以市场化、机械化手段实现海面卫生管养“提质升级” 一身硬本领 守护内海湾

内海湾海域的海面卫生管养工作与城市形象息息相关。

演练中，经过紧张的施救，落水人员被成功救起。

汕头先后购置全自动、半自动机械打捞船，提升设备“硬本领”。

消防火灾救助是演练的一项内容。

除了打捞垃圾、操控船只，海面卫生管养人员还必须拥有快速反应能力、应急处理能力和协调救援能力。

海面卫生管养市场化之后，管养队人员增至16人。

汕头是我国唯一一个市区拥有内海湾的城市，内海湾海域的海面卫生管养工作与城市形象息息相关。在当地，有一支负责海面卫生管养的保洁队伍，自2003年正式运作以来，常年开展“海面上的创文行动”，默默担当着汕头内海湾的“清道夫”。

随着创文提质升级行动的开展和深化，汕头海面卫生管养工作也在不断实现着“提质升级”——2018年，汕头在扩大内海湾海面保洁范围的基础上，将海面卫生管养工作推向市场化，并先后购置全自动、半自动机械打捞船，实现了人员、设备的“双提升”。

如今，汕头海面卫生管养队正以一身“硬本领”，迎接着保洁范围扩大、保洁任务加重等挑战，努力守护内海湾的碧浪清波。

●文/杨可图/杨立轩

海面卫生管养试点市场化运作

从汕头内海湾码头出发，驾驶单体全自动保洁船往海里开去——这是汕头市互联服务有限公司海面卫生管养队队长许金文每天的固定工作。一发现垃圾，他就会操纵控制台，“指挥”保洁船完成打捞、滤水等工作。垃圾一满，他立马调转船头回码头将垃圾卸载，再驾驶船只继续出海打捞。

许金文是海面卫生管养队的“老船长”了。从这支队伍成立伊始，他就加入该队，至今已工作了10多年，并与“战友”们一起挥洒汗水，让曾经漂满水浮莲的汕头内海湾海面变得洁净。

2018年，他完成了身份的转变——从汕头市余泥渣土管理所下属海面卫生管养队的外聘职工，变为汕头市互联服务有限公司海面卫生管养队的队长。

为许金文带来这一变化的，是“市场化”这个关键词。2018年，汕头将内海湾北侧6公里海面卫生管养工作作为市场化运作试点，委托汕头市互联服务有限公司提供海面保洁作业服务，原负责作业的汕头市余泥渣土管理所则通过成立水上环境卫生管理股，转为检查、督促、指导、协调的角色。接手此项工作后，该公司在承接原有海面卫生管养队队员的基础上，按实际工作需要，将队员增加至16人，其中一线人员就有13人。

“海面卫生管养实施市场化，队员人数更多，出海次数也更多了，更能保障海面环境的卫生整洁。”许金文说。

据介绍，目前管养队每天出海打捞垃圾不低于2次。近来恰好是汛期，从韩江、榕江、练江三江上游以及市区西片区的西港河、大港河、鮀济河等河流积聚的水浮莲及垃圾等，都会顺流漂到内海湾这个出海口。因此，管养队会将每天出海次数调整到4次以上，以保障打捞任务顺利完成。

机械船加入提升人员硬本领

除了增加海面卫生管养次数，对于相关人员的素质提升也很重视。据汕头市余泥渣土管理所水上环境卫生管理股股长廖献礼介绍，管理所每周都会与汕头市互联服务有限公司一起召开总结会，该公司也多次开展安全培训、技能培训和职业道德规范培训。

4月25日，一场海上救助、消防安全应急演练在汕头内海湾举行，这是汕头将海面卫生管养工作推向市场化后开展的第一场演练。在以往消防火灾救助、落水救助演练的基础上，此次演练增加了抢修作业船只演练项目，以检验船只在海上发生故障时，船上人员排除险情的能力。

廖献礼表示，由于作业场所的特殊性，海面卫生管养人员除了打捞垃圾、操控船只这项“必备技能”，还必须拥有快速反应能力、应急处理能力和协调救援能力这些“硬本领”，组织这次演练，为的就是帮助他们不断实现自我提升。

硬件设施同样是“硬本领”。因此，汕头市余泥渣土管理所在原有2艘小型人工保洁船及1艘单体全自动保洁船的基础上，新增1艘12米双体双发动机半自动保洁船和1艘救助艇，并将其提供给中标方使用，以此提升汕头海面卫生管养水平。

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