推动汕头乡村振兴的几点思考

汕头日报 2019-03-25 08:22

□林映萍

当前汕头正处在振兴发展新的战略机遇期和黄金发展期,而城乡发展不平衡、农村发展不充分,是制约汕头全面振兴发展的主要短板,因此,推动乡村振兴,平衡城乡发展,于汕头而言意义重大。正如汕头市委书记方利旭所强调的,实施乡村振兴战略是补齐城乡发展不平衡短板、加快城市化进程的根本之策,也是实现特区“二次创业”的重要抓手。

实施乡村振兴战略是一项系统的全面振兴工程,需要围绕农村基层党组织建设、产业发展、农村人才队伍建设、生态宜居、乡风文明等方面全面展开、统筹规划。

抓党建,让治理“强起来”

乡村振兴,首先要促进农村基层党组织的“振兴”。基层党组织在乡村治理中发挥着举足轻重的作用,其是否坚强有力将直接关乎乡村振兴战略的实施效果。

振兴基层党组织,首要是打造一支能力和作风都过硬的专业化农村党员干部队伍。第一,打破地域、身份、行业限制,从各村致富带头人、合作社负责人、大学生村官、外出务工经商人员、返乡大学生、复员退伍军人等选拔优秀人才充实到党员队伍中。第二,实施培育工程。如“村支书培育工程”“后备干部培优工程”“党员干部提升工程”等。第三,充分发挥基层党员先锋模范作用。党员是实现乡村振兴的“中坚力量”。汕头目前已建立了一批“脱贫攻坚先锋引领”示范基地,如海门镇坑尾村集泰萝卜种植片区、关埠镇桥头村绿生果园、金灶镇桥陈村万只蛋鸡场等,形成支部引领方向、党员带动致富、贫困户广泛参与的良好帮扶格局,充分发挥党员的先锋作用。

促产业,让农民“富起来”

产业振兴是实现乡村振兴的必由之路。产业兴旺,方能让乡村形成自主发展的能力,走上可持续发展的道路。推动产业振兴,应进行全面统筹,统一规划,根据当地资源禀赋和自然生态条件,选择适合的产业发展模式。如成立村集体合作社或与企业合作,规模化发展特色种植养殖业。汕头市潮阳区金灶镇桥陈村注册成立桥陈农民种植专业合作社,种植优质大米和红糯米、黑糯米、糙米等功能稻米,带动周边贫困村形成连片生产示范基地320亩;再如规范引导宅基地盘活利用,引进专业公司,因地制宜发展休闲农业和乡村旅游。桥陈村引进专业旅游公司,建设集观光游乐、鲜果采摘、旅游休闲于一体的农业生态旅游区,并对老厝围老屋进行改建,打造具有地方特色的乡村旅游农家屋。

引人才,让队伍“壮起来”

“问渠那得清如许,为有源头活水来。”乡村振兴,需要人才为它注入源源不断的活力。

乡村广阔的天地里,蕴藏着无穷的潜力和魅力,再辅以成功的示范案例、详尽的“人才回乡计划”,加上耐心、细致有针对性做工作,感召有想法、有情怀的优秀人才尤其是懂得农业技术、经济管理、法律知识的专业化人才回乡;尽快建成专家人才库,积极促进专家与乡村形成结对帮扶,为乡村振兴提供智力支撑;搭建平台,鼓励事业有成的乡贤反哺家乡。农民作为乡村的主人,乡村振兴绝对不能少了他们的参与。因此,建议通过农民专业合作社、专业技术协会、企业、机关、学校等加强对农民的培训,培育新型职业农民。农民的市场意识、文化品位、种养技能等获得全面提升后,乡村振兴才能焕发不竭的内生动力。

立本土,让农村“美起来”

美丽宜居的环境是乡村振兴的“标配”。而美丽乡村建设,首先要推动交通、水利、水污染防治等基础设施建设不断完善,稳步推进“三清三拆三整治”,加快完善垃圾“村收集、镇转运、区处理”体系,进一步改善农村人居环境。在此基础上,做好“绿化”“美化”“规划”等工作,让乡村相比于城市有“乡味”,而每一个村庄又“别有一番风味”。

美丽乡村不仅要实现“高颜值”,更要注重“内在美”——习近平总书记所说的“文明乡风、良好家风、淳朴民风”。“内在美”的实现,要以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘当地丰富的传统文化资源、红色文化资源,以推动乡村文化振兴。如挖掘祠堂深厚的文化积淀,以祠堂的堂联、祖宗教诲、祖宗的故事等为载体,发挥教化作用。而一些革命老区,更要充分利用好当地的红色资源,搭建平台讲述红色故事,以红色精神感染村民。另外,建议增加“文化下乡”专项经费投入,丰富乡村文化服务供给,改善村民精神面貌,提高乡村文明程度。

(作者单位:汕头市委党校)

乡村振兴是一项系统工程,需要因地制宜立足本土,围绕农村基层党组织建设、产业发展、人才队伍建设、生态宜居、乡风文明等方面全面展开、统筹规划。

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