汕头全面实施“千个机关支部联村共建”党建工程 组织联建党员联管 活动联办发展联抓
近日，汕头市召开会议部署模范机关创建工作。
联村共建工程将促进党组织互相提升，助力乡村振兴
汕头市紧扣加强党的基层组织建设三年行动计划工作部署，聚焦基层党组织组织力提升，在去年全面选派第一书记到1087个村（社区）任职的基础上，持续发力厚植基层党建力量，在全市选派1191个市机关企事业单位党支部与1087个村（社区）党组织结对共建，构建“双头雁”+“双堡垒”的基层党建联建联动工作格局。
“一揽子制度”联建组织。市委召开专题动员部署会议，市委书记方利旭专门作出批示，要求市机关企事业单位党组（党委）一把手和区（县）委组织部部长亲抓落实，自上而下打通“关节”。全市37个省定贫困村由牵头帮扶单位选派37个党支部结对共建，其他1050个村（社区）根据实际全覆盖落实结对，由区（县）委组织部根据基层需求安排结对，市直机关工委具体协调，同步建立联络员制度，上下结合精准对接。制订实施“一揽子”制度，即建立“三个一”制度，明确结对双方每季度至少联合开展1次主题党日活动，市机关企事业单位党员每半年至少到村（社区）参加1次“三会一课”、党支部书记每年至少到村（社区）上1次党课；建立双提醒双督促制度，明确结对双方优化组织设置、按期换届选举相互提醒，软弱涣散精准整顿、党组织规范化建设相互督促，互联互促达标创优。
“一体化平台”联管党员。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，在结对共建工作中培养一批好苗子、打造一支好队伍、形成一派好风气。推行党员评先评优工作相互听取对方党组织意见的机制，把结对共建工作作为培养锻炼干部的重要途径，把党员积极程度高不高、工作能力强不强、群众口碑好不好作为提拔使用干部的重要依据，搭建一体化培养锻炼、评价使用平台。实行党员评星定级量化管理，组织开展亮身份、亮职责、亮承诺等活动，定期走访慰问困难群众，促使党员干部转变工作作风、发挥先锋作用，搭建“先锋工程”平台。市机关企事业单位党支部帮助村（社区）党组织强化“主心骨”，推行“在乡土人才中培养一批入党积极分子、发展一批党员、选配一批村（社区）"两委"储备干部”的“三级递进”培养模式，搭建乡土人才“薪火计划”平台。
“一张网服务”联办活动。建立“服务并网”工作机制，将市机关企事业单位党员编入村（社区）服务群众网格化管理，与村（社区）党员干部联合开展入户走访、听取意见、扶贫济困、便民惠民等活动，联合响应群众诉求、解决群众困难，融入基层治理“一张网服务”。创新活动计划备案管理、志愿服务时限登记等制度，建立共同谋划开展活动的常态化工作机制，针对群众需求、结合村（社区）实际送政策、送法律、送文化、送科技、送信息、送健康进村入户，畅通服务群众“最后一米”。深入拓展延伸基层党组织“提质领航”示范创建活动，聚焦提升党组织政治领导力、组织带动力、发展推动力、凝聚保障力和为民服务力“五个力”，发挥各领域示范点横向标杆示范作用，带动结对共建工作出特色、出亮点、出品牌，打造基层党建亮丽“景点”。
“一盘棋谋事”联抓发展。完善落实基层党建责任清单制度，把开展“千个机关支部联村共建”党建工程情况纳入各级党委（党组）书记述职评议考核重要内容，结合开展三年行动计划“周研判、月调度、季检查”工作全程跟踪指导，压紧压实各级责任。坚持以大党建推动重点工作理念，将结对共建工作与乡村振兴、创文提质工作统筹部署，与千名干部驻村、千村整治、千企帮千村、千名农村人才等同步推进，形成大抓基层、大抓支部工作导向，“一盘棋谋事”推动发展。建立共享资源清单和需求清单制度，充分发挥市机关企事业单位优势，帮助村（社区）用足政策、管好资金、找准路子，培育和发展特色产业、骨干产业壮大集体经济，组织科技和实用技能培训，推动党员群众组成致富互助组或共同体，实现党建引领、推动乡村振兴。
更好发挥全市“第一机关”模范表率作用
市领导参加市委办人事科党支部组织生活会
近日，市委副书记钟挥锷以普通党员身份到市委办公室人事科党支部参加组织生活会。会上，钟挥锷就学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，更好发挥全市“第一机关”模范表率作用做了讲话。
钟挥锷要求，市委办公室要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上先学一步、学深一层、走在前列，这是作为服务保障市委运转的核心机关、“第一机关”的光荣使命和必然要求。要在加强机关党的政治建设上有更高要求更强担当。始终牢记政治机关属性，把政治建设摆在第一位，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在围绕中心服务大局上有更高要求更强担当。坚持博学慎思、边干边学，更新知识储备、完善知识结构、提高能力水平，着力克服本领恐慌的问题。学会运用习近平总书记指引的方法论，围绕落实落细市委“三四四”发展思路，充分发挥参谋辅政、统筹协调、督查落实、服务保障等职能作用。要在守纪律讲规矩上有更高要求更强担当。把《中国共产党纪律处分条例》作为党员干部的从政指南学好学懂，明确哪些事情可以做，哪些事情不能做，坚守廉政底线。模范落实中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，切实为市委领导把好关。同时，特别要注重对外形象，在跟其他机关同志或群众打交道时，时刻把自己的一言一行同市委办公室乃至市委的形象联系起来，时时处处体现党办人遵纪守法、清正廉洁的形象。
钟挥锷充分肯定近年来市委办公室的工作和这次组织生活会的准备工作。他指出，汕头的每一分成就、每一分进步，都凝聚着市委办公室包括人事科各位同志的奉献。借此机会，向市委办公室干部职工一直以来的辛勤付出表示诚挚敬意！
市委常委、秘书长邱奕辉等参加了组织生活会。
汕头海事局党组
聚焦“五优”建设创建模范机关
汕头海事局着力建设政治优秀的模范机关。在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。强化政治意识，领导带头学、支部深入学、创新形式学，推动学习贯彻往深里走、往实里抓。压实政治责任，严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上做表率。强化政治担当，自觉把海事工作放到市委市政府工作大局中去考量和定位。
着力建设工作优异的模范机关。强化政治功能，发挥新时代党支部战斗堡垒作用。突出大抓基层、大抓支部，重点解决党支部标准化、规范化建设方面存在的突出问题。强化履职意识，发挥好新时代党员先锋模范作用。牢记海事“三保一维护”神圣使命，通过成立党员突击队、推行党员志愿服务岗、划分党员责任区等先锋行动，引导党员主动担起急难险重任务。
着力建设服务优质的模范机关。始终坚持以人民为中心的发展理念，聚焦人民群众的痛点难点堵点，深入推进“放管服”改革，坚持“减证便民”，把优质服务融入模范机关创建。深化改革优化服务。下放审批权限9项，制定“最多跑一次”实施意见。融入地方主动服务。全面落实服务地方全面振兴协调发展20项具体措施，组建“一对一”党员服务团队，主动对接涉水重点项目建设，提供贴心优质高效海事服务。便捷通关高效服务。不断优化营商环境，积极参与汕头自贸区申报工作，推动自贸区海事政策全面落地。
着力建设作风优良的模范机关。始终保持党同人民群众的血肉联系，坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”，坚决杜绝“庸懒散浮拖”等衙门作风，坚决治理损害群众利益的违纪违法行为。抓好监督执纪、抓好作风养成、抓好问题整改。
着力建设文化优美的模范机关。积极践行“尚学、精进、乐业、争优”的汕头海事精神，以文化人、凝聚力量、促进和谐、引领发展，厚植模范机关创建的底蕴。
市农业农村局党组
坚持党建引领联建振兴乡村
振兴乡村，组织是保障。市农业农村局将围绕全市“千个机关支部联村共建”党建工程的工作部署，联建桥陈村党建，推动乡村振兴战略实施，着力打造“红色领航·生态桥陈”党建品牌。
建好党支部，带动一村富。农村基层党组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”。在挂钩帮扶过程中，局党委注重发挥“头雁”效应，精心选派政治坚定觉悟高、农村工作经验丰富的工作队，驻村开展帮扶联建，引导党员传承红色基因，在推进美丽乡村建设、脱贫攻坚和产业发展等方面争先作为、做好表率。
乡村振兴，农民是主体、是受益者。基层党组织始终是农民群众利益的代表者。为践行党的宗旨，使联建帮扶深入有效开展，局机关35个支部、人保财险2个支部，搭配桥陈村支部28名党员，按照“一对一”模式，每个支部结对帮扶一户贫困户，定期走访慰问，了解贫困户生产、生活及子女教育、就业等状况，帮助解决实际困难。
在挂钩帮扶过程中，市农业农村局突出精准施策，扎实解决农民群众最关心、最迫切、能收益的实际困难。落实资金帮助7户贫困户完成危房修缮，解决居住难问题。为全村贫困户家庭成员办理新型农村合作医疗和农村社会养老保险，并购买人身意外伤害、自然身故商业保险，补充基本医疗保险。帮助贫困户适龄子女普及义务教育。目前，通过精准帮扶，全村37户（152人）相对贫困户去年已全部实现脱贫，脱贫率100%，贫困户生活得到改善。
乡村振兴，产业兴旺是关键。在联建帮扶的过程中，市农业农村局注重发掘桥陈村现有的红色资源、产业资源、绿色资源，发挥农业部门在农业生产、农技服务等方面的优势，资源联用、精准共建，着力打造“特色产业+红色文化+乡村旅游”的产业发展新模式。产业的快速发展，2018年为村集体增加收入15万元，联结带动的贫困户，户均年增收1.5万元。
市自然资源局党组
向中心聚焦为全局聚力
市自然资源局党组切实负起抓党建主体责任，按照新时代党的建设总要求，坚持“政治引领、党建先行”，全面落实加强党对一切工作领导的制度安排，健全党组对重大工作的领导机制，推动党的领导全覆盖。
向中心聚焦、为全局聚力。市自然资源局党组牢固树立以党建促机构改革、促工作落实，以机构改革和工作落实推动党建的理念，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势，激发各级党组织和全体党员围绕贯彻落实市委十一届八次全会精神，确保“落实发展年”各项决策部署落到实处。具体做到：优化自然资源供给，保障高质量发展。节约集约利用自然资源，提高资源利用效益。坚持生态优先，严格自然资源保护。夯实基础工作，推进自然资源惠民利民为民。
下一步，市自然资源局党组将以政治建设为统领，把加强党的领导、落实管党治党责任牢牢扛在肩上，抓在手上，以构建“党建引领、助力改革”为目标，坚持改革开展到哪里，党建工作就跟进到哪里，不断理顺机制，推动机构改革工作深入开展。完善协调联动机制。根据实际情况和工作需求，组织制定过渡期党建工作方案和各单位机关党委联系配合办法。完善学做结合机制。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，通过中心组学习、专题研讨、辅导报告等多种方式，引导干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。依托“党建+互联网”模式，打造“口袋里的书包、指尖上的课堂”。完善督促落实机制。将党建工作与推动“落实发展年”活动相结合，以党建促工作，以落实促成效。建立“党建+推进重点工作”模式，凝聚党员干部干事合力。同时，结合创建模范机关工作，把党建工作与创建工作相结合，全面加强党的建设。
本版撰文 本报记者 张丽纯本版摄影 本报记者 林鹏 李俊伟
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