汕头市市场监管局局长林健： 加快构建监管工作新格局
本报讯（记者郭丹）今年是市委确定的“落实发展年”，近日，市市场监督管理局局长林健接受记者采访时表示，市市场监管局作为这次机构改革新整合组建的机构，将以新的担当、新的作为，围绕落实“加快汕头经济特区发展，打造现代化沿海经济带重要发展极”的重大任务，按照市委提出的“三四四”发展思路，加快构建“大融合、大市场、大监管、大服务”的工作新格局，抓改革、提质量、保安全、强基础，全力服务汕头特区再出发，建设省域副中心城市。
根据《汕头市机构改革方案》，新组建的汕头市市场监督管理局整合了原市工商行政管理局、原市质量技术监督局、原市食品药品监督管理局（市食品安全委员会办公室）、以及市科学技术局（市知识产权局）的专利管理职责，市发展和改革局的价格监督检查与反垄断执法职责、市商务局的经营者集中反垄断职责等。
据林健介绍，市市场监督管理局将重点做好四方面工作，一是以深化商事制度改革为重点，着力优化营商环境。在市行政服务中心设立市市场监管局办理专厅，整合原工商、质检、食药检等部门职能。在“开办企业专区”，实现开办企业时间压缩，在原有“5个工作日以内”的基础上再提速。深入推进“多证合一”和“证照分离”改革，推行食品相关产品许可当场办理，特种设备登记业务和作业人员考核全面下放区县办理。
“第二是以保障民生民安为重点，实施市场综合监管执法。”林健表示，市市场监管局以市场监管体制改革为契机，整合执法资源，发挥综合执法效应。加快构建以“双随机一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管模式。落实“四个最严”要求，即：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。同时，大力推进信用监管，统筹运用好检查、抽检、办案、信息公开等监管手段，实施守信激励和失信联合惩戒机制。
林健强调，第三是要以实施质量强市战略和高标准建设国家知识产权示范城市战略为重点，着力服务高质量发展。持续推进“全国质量强市示范城市”创建工作，推动《汕头经济特区消费品质量促进条例》颁布实施，加快建设国家洗涤护肤用品质检中心，全力推动汕头市国家级服务业标准化试点项目建设。高标准建设“国家知识产权示范市”，争取设立中国（汕头）知识产权保护中心，实施专利质量提升工程、商标品牌培育工程，促进企业创新发展。
“第四是以全面加强党的建设为重点，着力加强干部队伍建设。坚持把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩。”林健向记者介绍道，接下来要加强基层党组织建设，发挥市标准与编码所技术优势，推动党支部党建标准体系探索和研究。把思想政治工作贯穿到机构改革全过程，着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化市场监管干部队伍，为服务汕头市特区再出发做出市场监管部门应有的努力。
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