大鹏新区决战水污染治理 今年污水收集处理率力争达98%
大鹏办事处治水党员义工服务队正在巡河。南方日报记者朱洪波摄
2月26日，中央、省环保督察整改暨2019年大鹏新区水污染治理决战年动员部署大会举行，会议指出，新区上下要通过“认识再提高、目标再明确、任务再压实、作风再过硬”把各项工作举措落到实处，举全区之力决战决胜水污染治理。这标志着大鹏新区水污染治理决战的号角吹响。
记者了解到，作为深圳的生态基石，近年来大鹏新区大力推进生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战，以改善水环境质量为核心，按照走在最前列、建设治水标杆的目标，初步实现污水管网全覆盖、入河排污口全部纳管、提前消除黑臭水体、率先完成污水排放拉网式摸排，水环境明显提升。
“我们是"国家生态文明建设示范区"，这一仗只能打好，没有任何退路。”2019年是深圳水污染治理的“决战年”，2月26日动员部署大会上，新区党工委书记王京东表示，新区上下要全力投入，打造水污染治理典范区，在水污染治理决战中交出一份优异答卷，奋力在生态文明建设上走在最前列，为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行、努力创建社会主义现代化强国的城市范例做出大鹏贡献。
据悉，新区的治水目标是力争今年实现污水收集处理率达到98%以上，河流水质普遍达Ⅳ类以上，其中70%达Ⅲ类以上，近岸海水水质要动态保持Ⅰ类水平。
南方日报记者凤飞伟
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全市率先完成黑臭水体治理任务
王母河，是新区大鹏办事处辖区居民的母亲河，从叠福山发源，全长9.19公里，贯穿大鹏办事处5个社区，从水头社区海鲜街东部汇入浩瀚的大亚湾。由于历史欠账多，城市配套设施建设严重滞后，此前河道沿线的居民区、市场、商铺生活污水直接排放到王母河，造成河水黑臭，被列入深圳市2017年133条非建成区黑臭水体整治名单。
2016年开始，新区在王母河流域整个片区铺设污水管网，并接驳到每一栋建筑，实现了100%生活污水的封闭收集，彻底断绝了河流污染源。同时实施河道清淤及河床护砌等措施，于2017年6月底提前完成了王母河黑臭水体的综合整治。2018年8月24日，新区在王母河下游推进拆除整治工作。据了解，到2020年，王母河将建成“河畅水清岸绿景美”的样板景观河。
王母河是近年来大鹏新区大力推进治水工作的一个缩影。近年来，新区实施了黑臭水体整治、管网建设、小区正本清源、河道整治、内涝整治等一系列工程，在全市率先完成黑臭水体治理任务；基本实现污水管网全覆盖。污水收集率从新区成立之初的不足10%提高到去年底的97.3%。全力推进小区正本清源改造，2018年对101个围合小区实施了雨污分流改造，包括学校、政府办公楼等区域。
值得一提的是，结合新区生态文明建设和水污染治理特点，大鹏新区构建了“1+7”指挥体系，制定出台了“1+6”工作方案。同时，将64条河流的治理延伸到133公里海岸线，建立以河流“河长制”+海岸线“湾长制”的工作新体系，以求实现对陆海河湖生态水质的系统修复和永续利用。
展望
制定部署9个方面24项工作
2019年是深圳水污染治理的“决战年”，目标是今年全面消除黑臭水体，国考省考断面达到V类，2020年消除劣V类入海河流。
大鹏新区负责人表示，水污染问题是深圳全面建成小康社会的突出短板，市委、市政府承诺，2019年将巩固已消除黑臭水体治理成效，确保年内全面消除全市黑臭水体。生态是新区的立区之本，良好的生态环境是最普惠的民生福祉，“因此在生态环境治理上新区更应该走在前面。只有给辖区百姓创造生态良好的生活、工作环境，才能不断满足百姓日益增长的对美好生活环境的需求。”
水污染治理是新区深入推进生态文明建设，全力保护生态环境的重要组成部分。为此，大鹏新区将眼前目标和长远目标有机结合，自加压力，拉高标准，力争今年实现污水收集处理率达到98%以上，到2019年底，新区河流水质普遍达到Ⅳ类以上，70%达到Ⅲ类以上。全面消除黑臭，实现正本清源改造全覆盖，开展经营性场所和工业企业排水整治，完成“三池”和管道沉积物清理，完成海上养殖和渔排整治。
如何才能达到目标？记者获悉，在落实中央、省环保督察整改方面，新区制定部署了9个方面、24项工作任务；在贯彻落实水污染治理决战年方面，围绕强化“系统治理、综合治理、源头治理、根本治理”出台了水污染全面整治十大行动和“五清”专项行动，同时通过实行绩效考核，推动问题第一时间解决。
落实
水污染治理是检验干部作风“考场”
会议提出，新区各级各部门要提高政治站位，以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，全力做好水污染治理决战年工作，坚决打赢污染防治攻坚战，以更高的标准走在水污染整治的最前列。
在日前的会议上，新区环境保护和水务局、城市管理局、建筑工务局、城市更新局、南澳办事处5个单位分别进行了表态发言，表示全力以赴完成新区水污染治理各项任务，坚决打赢水污染治理决战。
今年是市委布置的“作风建设深化年”。记者了解到，大鹏新区将把水污染治理工作作为检验干部作风的一个考场、主战场。对于工作中表现突出的干部，要求组织人事部门、各单位一把手及时发现，及时上报，新区党工委将根据表现和贡献，大胆任用。
“水污染治理是硬任务、硬目标，需要用硬作风去完成。”大鹏新区要求，各部门、各办事处、各社区都要明确自己的职责，各单位“一把手”要负起责，明确本单位和自身职责。实施过程中遇到问题的，必须第一时间提出，第一时间解决。如果发现推诿、扯皮、不作为、贻误时机的行为，将严肃处理。
此外会议要求新区全体党员干部必须以对人民负责、对历史负责、对自身负责的态度推进水污染治理工作，牢守廉政底线，不压红线，严防“工程上马、干部倒下”。
链接
“十大行动”助推河流水质70%达到Ⅲ类
到2019年底，新区河流水质普遍达到IV类以上，70%达到Ⅲ类以上。全面消除黑臭，实现正本清源改造全覆盖，开展经营性场所和工业企业排水整治，完成“三池”和管道沉积物清理，完成海上养殖和渔排整治。
正本清源全覆盖行动
行动目标：到2019年底，所有水体全面消除黑臭，实现正本清源改造全覆盖。
具体措施：全面开展正本清源改造、入河入海排污口整治、小微水体整治等工程。
厂、网、河、库全面治理行动
行动目标：2019年，所有河流、小微水体全部纳入管养；2019年6月底前，实现污水管网收集率、建成管网移交运营率、建成管网联网通水率均达到95%以上。
具体措施：
1.小微水体纳入管养。
2.健全排水管网长效管理机制，实现运营维护全覆盖；定期开展汛前清淤，确保排水畅通；对完成正本清源改造的小区、城中村，实现排水设施专业化管养全覆盖。
经营性场所排水整治行动
行动目标：到2019年底，餐饮、洗车、加油站等经营项目全部按规定设置隔油池等污水预处理设施，并办理排水许可。
具体措施：
1.符合排水要求的完善手续。
2.不符合排水要求的进行整改。
3.未按要求完善手续和整改的依法处置。
4.加大排水管网监管执法力度。
工厂企业排水整治行动
行动目标：到2019年底，所有工厂企业排污全部达标，并全部实现雨污分流。
具体措施：
1.严格落实排污许可制度。强化排污许可“一证式”管理；对工业废水偷排漏排超排等违法行为顶格查处。
2.综合整治散乱污企业（场所）。通过关停取缔、整合搬迁、升级改造三种方式对“散乱污”企业（场所）实行分类整治。
建设工地涉水污染整治行动
行动目标：实现建设工地规范管理，降低施工导致的面源污染，杜绝黄泥水入河。
具体措施：
1.加强施工管理。督促施工单位落实场平或基坑等工程管理工作。
2.加强泥头车管理。2019年6月起，所有工地使用新型泥头车，禁止使用传统泥头车。
3.强化水土保持措施。督促落实水土保持施工图设计，严禁工地冲洗道路场地污水直排入雨水管网。
近岸海域污染整治行动
行动目标：2019年完成海上养殖和渔排整治，年底前入海河流水质全部达到IV类以上。
具体措施：
1.严格贯彻落实湾长制。加强对海岸线生态保护、岸线管理养护、岸线标识维护、入海河流排放水质等工作的巡查。
2.开展海上养殖和渔排整治。制定海上养殖和渔排整治工作方案，2019年完成整治。
面源污染整治行动
行动目标：年底前依法取缔未按要求办理相关证件的种养殖厂（企业）。
具体措施：
1.开展“三池”和管道沉积物清理。
2.加强种养殖厂监管。对占有国有土地或无合法手续开办的种养殖厂一律关停。有种养殖合法手续但违规排放污水的依法处理。
3.加强城市道路清扫管理。严禁将路面垃圾扫入河道，严禁清洗废水直排河道。
污水处理提标拓能行动
行动目标：协调推进新建污水处理厂和现有污水处理厂提标改造工作。
具体措施：协调市水务局推进葵涌污水处理厂等提标改造建设，加快东涌和坝光水质净化厂建设，力争出水标准达到准IV类。
水生态修复行动
行动目标：2019年，进一步提升新区河流岸线生态水平和水体自净能力。
具体措施：
1.推进海绵城市建设。运用海绵城市技术对建成区雨水排放口收水范围内的建筑小区、道路等进行改造；综合采取海绵技术对硬化河岸进行改造；逐步打造景观河道。
2.推进河道生态补水。科学制定生态补水方案。2019年底前，实现生态补水全覆盖。
智慧水务行动
行动目标：按照市水务部门部署，推进智慧水务建设。
具体措施：
1.完成排水管网精准核查，推进新区智慧水务平台建设。
2.建立工业污染源、工业区总排口等排污口和河流断面“六级”监控体系，2019年底前，实现工业污染源监控全覆盖。
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