为干部“体检” 促落实发展 “一把手”述责述廉 现场接受评议“打分”

汕头市纪委委员和列席会议人员依次将评议表投入票箱。受访者供图

2月12日上午，汕头市纪委十一届四次全会第二次会议在市纪委办公楼附楼3楼会议室召开，8位区（县）和市直有关单位党委（党组）书记向市纪委全会述责述廉并现场接受评议“打分”。

这是汕头市委出台《关于开展述责述廉工作的实施意见》后，在市纪委全会上举行的首次述责述廉专题会议。

今年是汕头的“落实发展年”。汕头市纪委监委这一为干部“体检”的举措，其背后的深意，正在于推动领导干部带头讲政治、促改革、转作风、抓落实，全力抓好新一年的工作，努力在新起点展现新气象、干出新作为、开创新局面。

●叶彤陈佳佳

以纪委全会这一监督平台为干部“体检”

1月12日，汕头市委出台《关于开展述责述廉工作的实施意见》，在贯彻落实省委文件精神的基础上，对该市述责述廉的对象、内容、形式、成果运用及工作要求等五个方面进行明确。

笔者了解到，开展述责述廉，有利于促进各地各单位“一把手”进一步深化对党风廉政建设主体的理解认识，强化抓党建的“主业”意识和责任意识。

而在市纪委全会上举行述责述廉专题会议，由市管党组织“一把手”进行述责述廉，一方面，有利于促使述责述廉人员全面分析本人在执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作、加强廉洁自律等方面，找准突出问题和提出切合实际的整改措施；另一方面，利用纪委全会这一监督平台，对领导干部定期体检，及时发现问题，对症下药，防止领导干部小错酿成大错，最大限度地教育保护党员干部。

与此同时，汕头还将述责述廉现场评议和党风廉政建设责任制民主测评按照各占50%的综合评价，作为领导干部素质评估、业绩评定和选拔任用的重要依据，让述责述廉人员感到压力、形成动力，以此促使领导干部不断自我净化、自我完善、自我提高。

现场接受评议“打分”

每人发言限时10分钟

笔者留意到，会上每名述责述廉人员有10分钟的发言时间，且并无一人超时；8位述责述廉人员发言结束后，市纪委委员和列席会议人员依次将评议表投入票箱。

市纪委委员认真履行职责，详细审议了8位同志的述责述廉报告，并作出客观评价；列席会议的各位同志积极参与活动，以负责任的态度对8位同志进行了评议。

“今年8位同志的述责述廉报告都很充实，既提到亮点，又发现不足……”评议、投票后，市委常委、市纪委书记、市监委主任吴刚逐一进行点评，指出8位同志的报告既总结成绩，又查找不足，体现了对工作负责的态度和主动接受监督的政治自觉。

吴刚强调，领导干部特别是各级党组织“一把手”要始终以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，履行好管党治党政治责任，带头廉洁自律，自觉接受监督，敢于向腐败分子亮剑，旗帜鲜明支持纪检监察工作，用敢于担当、敢于碰硬诠释对党的忠诚，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

市纪委相关负责人表示，会后市纪委将把述责述廉现场评议情况和综合评价结果一并报市党风廉政建设领导小组，待批复后连同收到的意见建议反馈给8位党委（党组）书记及其所在党组织，督促其对存在问题及时予以整改。

■聚焦

谈亮点查不足表决心

——8位“一把手”的述责述廉“关键词”

在此次市纪委全会举行的述责述廉专题会议上，8位党委（党组）书记结合各自地区或单位情况，依次汇报了执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党政治责任、执行廉洁纪律、存在不足及下一步打算等四方面情况。

那么，他们都谈到了哪些内容？笔者梳理了四个“关键词”。

关键词1

坚决杜绝圈子文化

政治纪律摆在首位，是党的纪律中最根本、最重要的纪律。当天述责述廉现场，8位“一把手”都提到了坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，贯彻落实中央和省委巡视整改任务方面的情况。

“充分认识到，李嘉、万庆良之流在党内搞非组织活动，严重背离党的性质和宗旨；我主持召开专题民主生活会，组织多次集体学习，坚决杜绝圈子文化、码头文化，搞小团体、小山头、小圈子，拉帮结派，任人唯亲的现象。”市科技局党组书记邱长奕表示，针对2018年市委巡察组提出的25个问题，已有23个问题整改取得明显成效。

团市委党组书记张磊也专门汇报了这一问题：“我主持制订肃清工作方案，建立肃清工作台账，推进14项具体任务落实。团市委专门成立由我任组长的肃清工作领导小组，先后4次召开团市委常委会、党组会、干部大会研究部署肃清工作。”他表示，他还先后组织举办4场以“严守政治纪律和政治规矩”为主题的培训班，培训各层次各领域团干代表300多人。

关键词2

落实管党治党责任

履行管党治党责任是全面从严治党工作的“牛鼻子”，落实全面从严治党是党组织负责人不可推卸的政治责任。现场，8名市管党组织“一把手”都汇报了自己在管党治党方面具体做了哪些工作。

“我牵头出台《"先锋引领、实干担当、奋进濠江"党建系统工程三年行动计划》，将全面从严治党与经济社会发展各项工作整体部署、统筹推进。落实开展社区两委干部廉政大讲堂专题教育活动和"廉洁文化进校园"活动，形成全区尊廉爱廉崇廉的良好氛围。创新推行街道党政领导干部兼任社区党风政风监督员制度，推动基层党组织主体责任落到实处。”濠江区委书记吴文兵说。

“我坚持抓严抓实基层组织建设，深入实施《南澳县加强党的基层组织建设三年行动计划（2018—2020）》，集中力量整顿3个软弱涣散村党组织；同时，在全市率先全面完成全县46个村（社区）党群服务中心建设，率先编制《南澳县村级权责清单》并被推广。”南澳县委书记柯茂说。

部分市直单位述责述廉同志表示，通过坚持抓党建和抓业务相结合的方式，进一步提升了为民情怀和工作实绩。如市直机关工委书记陈伟波就表示，他们通过启动市直机关大学习培新工程，强化理论武装，不断增强机关党的思想引领力；培树并充分利用华能海门电厂等8个党性教育锤炼基地作用，推进党建工作学习交流；组织党员开展佩戴徽章亮身份、创建共产党员示范岗等活动，提升党员政治觉悟和服务本领。

市商务局党组书记刘文华则采取了敦促各党支部开展专题学习研讨的做法，以此促使党员干部做到学思践悟，知行合一。2018年，全市跨境贸易便利化水平显著提升，通关速度跻身全国前列。

市交通局党组书记黄晓欢则是通过一系列见真章、真落实的扎实措施，践行对党的忠诚，如排除阻力开展驾培行业、民用燃气配送运输市场专项治理，推进道路客运变相挂靠专项整治，制定实施公交优先发展行动计划，推进高速公路“桥下铺”清拆整治，特别是在减少审批环节、优化审批流程方面，市交通局66项行政许可和公共服务事项办理时限进入全省前三名。

关键词3

自省自警自律

保持良好作风家风

8位党委（党组）书记均在述责述廉中表示，始终把党性原则和执行廉洁纪律作为第一要求，既报告了个人廉洁自律的情况，也报告了家庭及身边工作人员情况，同时8位“一把手”2018年均没有接受过组织约谈或函询。

汕头超声电子（集团）公司党委书记许统广汇报：“我本人在企业中带头倡导弘扬"团结奉献、诚信敬业、务实高效、开拓奋进"的超声精神，发挥了自身的模范带头作用，也注重加强对亲属和身边工作人员的教育管理和监督”。

“我对局机关已有制度包括"三重一大"、财务、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理完善，推动制度真正成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事的行为准则。”黄晓欢说。

“我积极培育良好家风，教育督促配偶子女守德守纪守法走正道，严格要求身边工作人员依法行政、廉洁做事、正派做人，坚决杜绝一切利用职权和职务上的影响为亲属子女和身边工作人员谋取利益的行为。本人配偶在市直单位任职，儿子是大学生，一年来，本人没有接受巡视反馈、接受组织约谈函询等情况，不存在利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。”某位同志在述责述廉汇报中说。

关键词4

自查不足

并公开表态工作打算

“对一些工作纪律执行不够彻底，贯彻执行民主集中制质量不高，还需加强这方面的执行力度……”某位述责述廉对象坦承了履责守廉存在的不足。

笔者了解到，今年的述责述廉相较往年更为扎实有效，主要表现在述责述廉同志在汇报中，对自身的存在问题和不足之处篇幅明显增多，不再是千篇一律、泛泛而谈，而是结合自己工作和生活实际，认真进行了反思，8位“一把手”共查找报告了32条不足，如有的同志反映在抓班子带队伍中仍存在重教育监督，轻问责处罚的情况；还有的同志反映自己忙于具体政务事务，深入基层调研不足、力度不够等。

当天，8位“一把手”除了对照检查剖析问题，均还表示将以此次述责述廉作为新起点，认真谋划工作，统筹推进。

柯茂表示，接下来将进一步强化管党治党政治责任意识，深入推进本地区党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现和查处重点对象、重要领域、关键环节的腐败问题，深入推进反腐败斗争，全面开展扫黑除恶治乱专项行动，净化社会生态。

张磊表示，要把2019年工作的主战场放在基层，以制定《汕头市青年中长期发展规划》为契机，以实施团建“命脉工程”为抓手，真正了解青年所思所盼所需，进一步改进作风，增强工作实效。

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