勇担当展作为 抓落实促发展 龙湖区勇当排头兵积极推动特区“二次创业”

极富潮汕特色的传统美食深受市民喜爱

新年伊始，已入驻汕头工业设计城的企业就已经撸起袖子加油干

市委十一届八次全会将2019年定为“落实发展年”，围绕加快建设省域副中心城市，打造活力特区、和美侨乡、粤东明珠，发出了奋力开创新时代汕头改革开放新局面的进军号和动员令。新的一年，作为汕头经济特区发祥地，龙湖区将在改革开放40周年的新起点上，继续弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”特区精神，聚焦重要领域和关键环节，狠抓落实出成效，在加快汕头经济特区发展、打造现代化沿海经济带重要发展极中作出积极贡献。

实干为要聚力目标任务

据了解，龙湖区今年GDP增长的预期目标为7.5%，一般公共预算收入增长8%。围绕这一目标，龙湖区将积极参与化学与精细化工广东省实验室建设运作，高标准建设龙湖区化学化工实验室，进一步落实好合作共建协议内容，紧贴科学前沿，引进一流团队，形成一流管理，建立以科研为根本、课题为主导的体制机制，形成开放性、互动型的重大创新平台。发挥基础研究与应用研究的结合优势，着力推动动态生物高分子材料、超临界液流体等8个科技项目落地转化，带动新科技产业发展。

与此同时，做好厦门大学等研发团队进驻服务，带动高新技术产业发展。实施高企、孵化器倍增行动，吸引更多创新行业的龙头企业落户龙湖，计划新增高新技术企业20家以上，新增市级企业技术中心3家，发明专利授权量增长10%以上。加快装备制造、医药健康等优势产业提质增效，鼓励企业优化重组、上市融资，跟踪服务泰恩康、仙乐健康等拟上市企业，力争2019年新增上市企业2家，全区上市企业达19家，进一步发展壮大上市企业“龙湖板块”。构建多层次、多业态的现代服务业体系，扶持楼宇经济、总部经济发展，加快联泰新城中心、超声研究所总部等总部建设。扶持民营经济发展，加快建设龙湖新经济产业园，推进与华润润加速、全经联汕头经济特区产业加速器联动，推动新经济新产业对接，评定一批区域新经济示范项目、示范企业，开设“新经济展示区”。推动汕头工业设计城、汕头市潮汕工业设计研究院建设，运用“龙湖工业公共服务App”平台，助推传统制造企业建立新型产品体系模式，增强产品质量和服务效力。建立新经济企业库，推动新经济项目落地见效。通过一系列措施确保实现“开门红”、稳增长。

创新为先谋化深化改革

龙湖区委书记林定亮指出，要坚定用好“改革开放”关键一招，站在改革新起点上推动谋划改革、深化改革。要稳妥推进机构改革工作，探索设立 “乡村振兴发展中心”“教师发展中心”等研究机构，进一步优化机构职能。同时，推进营商环境综合改革，建设高标准行政服务大厅，在全区范围全面推开“证照分离”改革，推动“照后减证”，以更大力度推广商事登记全程电子化和电子营业执照应用，推进企业办照“零跑动”“最多跑一次”，推动电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用。深化“数字政府”改革建设，加快“互联网+政务服务”平台建设，推动“粤省事”规划功能在龙湖区落地。

此外，加快新溪、外砂镇区划调整工作，加快从镇到街的职能转变，根据“精简、统一、效能”的原则，明确职责权限和管理内容，建立科学高效的体制机制，确保职能转变准确到位。推动外砂镇建设“潮织小镇”、新溪镇建设“潮府文化小镇”，谋划一批特色小镇重点项目落地。加快国有企业改革，加强国资管理，扶持汕特建设（集团）公司做大做强，努力培育壮大一批主业突出、具有核心竞争力的国有骨干企业。开展重点领域改革，对标对接粤港澳大湾区、自由贸易试验区，深化“自贸区可复制改革试点经验”“华侨华人创业创新基地”项目，力争为全市提供更多可复制可推广经验。

协调为重共促城乡发展

据介绍，新的一年，龙湖区将着力推进新津河“一河两岸”景观工程，启动“万里碧道”建设项目及堤岸景观工程建设，为激活农村腹地起示范作用。加大力度盘活利用农村闲散土地，推动低效产业用地再利用，全面摸清万吉工业园区主园区已供未用闲置土地，逐宗研究处置，制定闲置土地处置方案。启动首批出让条件较为成熟的已征未用存量国有土地，同步开展规划修编和审批和土地挂牌出让，逐宗研究拟定土地出让方案，争取在短期内盘活园区及周边近1000亩土地资源，有效解决产业项目供地需求。

此外，积极推动龙东产业园区建设，加快推进新溪2722亩、外砂1151亩启动区项目前期工作，抓紧开展项目征地前期工作，力争2019年完成启动区土地一级开发招标，为农村产业发展打造引擎。抓好区域交通东拓北联，加快基础设施建设，打造区域交通枢纽。全面完成汕北大道（凤东路）龙湖段沿线交地任务并启动拆迁工作，并完成中山路东延征地，协助推进道路桥梁及配套工程建设。推进韶山路、淮河路、嵩山路北延等一批市政道路建设，加快新一批道路改造加铺沥青罩面工程。加快潮汕大桥前期工作，解决取水口迁移问题，力争年内启动建设。编制启动22条“四好农村路”建设，拉开农村交通基础建设骨架。

同时，全面铺开建设第二、三批61个涉农村社区美丽乡村，扶持外砂“潮织小镇”、新溪“潮府文化小镇”建设，推动鸥汀片区治涝工程、黄厝围沟 “黑臭水体”综合整治、外砂新溪自来水管网改造，加快补齐农村发展短板。

担当为本提升效能担当

记者了解到，新的一年，龙湖区将围绕市委工作中心、主动服务大局，全面对接市委全会、市政府“落实发展年”工作部署，梳理“2019特区攻坚”工作清单，压紧压实责任，建立月报制度，狠抓工作推进。主动引领文明创建，深入开展“让龙湖更美”主题活动，狠抓环境卫生、交通秩序、市场管理、绿化美化，促进城市管理规范化长效化。坚持以高质量发展成果惠及人民群众，集中力量办好就业、教育、医疗、社保、食品药品等十项民生实事。强化党建引领，加强基层组织建设，坚决打赢脱贫攻坚战，持续开展扫黑除恶专项斗争，加快形成共建共享共治社会治理格局。龙湖区委书记林定亮表示，要把责任担当作为领导干部必备的基本素质，发挥“头雁效应”，强作风、提效率、优服务，打造“担当、落实、廉洁、优质”的干部队伍，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的战斗姿态，把工作任务一个一个节点推进，一件一件抓好落实，用结果说话，用实效说话，在建设汕头省域副中心城市，打造活力特区、和美侨乡、粤东明珠的伟大实践中体现龙湖担当、展现龙湖作为、作出龙湖贡献。

亮点一

产业设计化 设计产业化

汕头工业设计城打造工业设计创新孵化器

汕头工业设计城是潮汕地区首座以工业设计为核心，整合全产业链资源，集研究应用开发、创新孵化平台为一体的“创新设计共生体”，将以潮汕工业设计研究院为引擎，打造粤东青年设计创意全链孵化平台，目前已吸引一批创意设计、产品研发、中小型创业团队、行业上下游服务公司、餐饮轻食等企业机构签约入驻，将于3月底启动“龙湖杯”全球工业设计大赛及国际工业设计龙湖论坛。

潮汕工业设计研究院院长侯陆勋表示，目前汕头工业设计城以及潮汕工业设计研究院将努力打造成为省级重点研究院，促进产业设计化，实现设计产业化，推动整个潮汕工业设计质的变化和工业发展。

人才是发展工业设计的基础。在侯陆勋看来，汕头工业设计城不仅是微改造项目，而是一个产业城的集聚。“我们把工业设计城最好的位置进行创意装修，打造为工业设计创意园，可以吸纳将近800位工业设计上下游的设计师以及专业人士，加上之前引进的设计名家、设计师的工作室，凝聚共力，服务龙湖、汕头的工业设计发展。同时，我们也会为工业设计人才做大量服务工作，从项目、基金以及生活配套上进行扶持。”

“汕头工业设计城是打造工业设计发展的助推器，是一个真正打造工业设计体系、产业链的项目，其创新的可持续发展模式，将突破时空的限制，为工业发展广度和深度注入新的活力。”侯陆勋表示，工业设计城3月底落成之后，将成为龙湖区乃至汕头市一个新的园区标杆。

亮点二

扩展业态 提升技术

潮庭食品做大产业链推动企业高质量发展

作为“牛肉丸第一股”，潮庭食品股份有限公司一直致力于潮汕牛肉丸等传统潮汕工艺特色丸类产品的研制、生产与销售。秉承“潮汕美食、庭院飘香”的愿景，传承潮汕传统美食工艺，创新地将潮汕文化与现代食品工艺相融合，深受广大消费者的认同和喜爱。

潮庭食品以“做自己爱吃的良心美食”为情怀，坚持行业标准，严格把控及精挑细选原材料，不断改良工艺、不断改善生产环境，致力打造全国乃至全球的潮汕美食品牌。据了解，该公司于2007年通过质量技术监督局审核，成为国内第一家获得“潮式牛肉丸”生产许可（QS）认证的企业，并拥有2项生产技术专利。潮庭食品总经理陈志斌表示，围绕省委提出的“1+1+9”决策部署和市委“落实发展年”的工作部署，潮庭食品今年将大力发展生产，做大做强企业的产业链，推动企业高质量的发展。

据介绍，在人才规划和技术的提升方面，潮庭食品成立一个产业研究基地，与佛山科技大学携手，为从技术到人才方面的培养和储备，打下坚实的基础。今年还将增加两条生产线，增加公司的产能。此外，将以公司的养殖加农户的形式，介入养殖产业，并持续发展实体店面。接下来还会加大与媒体的合作力度，加大对潮汕美食的宣传，带动潮汕品牌的发展。

本版撰文 本报记者 陈若萱

本版摄影 本报记者 方淦明

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