管好群众“救命钱” 推进“三医联动” 专访市医疗保障局党组书记、局长蔡向鸿
“医疗保障涉及民生福祉，此次全市深化机构改革组建全新的医疗保障局，充分体现了以人民为中心的发展思想，既是切实加强政府医保管理职能的重大举措，也是更好保障人民健康福祉的时代变革。”市医疗保障局党组书记、局长蔡向鸿在接受记者采访时表示，将以全新的精神面貌，主动作为、敢于担当，管好用好群众的“救命钱”，统筹推动“三医联动”改革，切实减轻患者的负担，让人民群众更有获得感、幸福感。
“根据《汕头市机构改革方案》，将市人力资源和社会保障局的城镇职工和城乡居民基本医疗保险、生育保险职责，市发展和改革局的药品和医疗服务价格管理职责，市民政局的医疗救助职责，市卫生和计划生育局的药品、医用耗材招标采购和监督管理职责进行整合，组建市医疗保障局，作为市政府工作部门。”蔡向鸿表示，该局的主要职责是：制订汕头市基本医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度政策、规划、标准并组织实施，监督管理医疗保障基金，推进、完善异地就医和费用结算，结合汕头市实际组织实施国家和省关于药品、医疗服务的价格和收费标准，制订药品和医用耗材的招标采购政策并监督实施，监督管理纳入医保范围的医疗机构相关服务行为和医疗费用，依法查处医疗保障领域违法违规行为。
“作为一个全新组建的部门，与其他涉改部门还不太一样，组建工作也遇到不少困难。在市委、市政府的坚强领导下，市医疗保障局党组积极发挥领导核心作用，强化党对医疗保障工作的统一领导，以最快速度完成挂牌组建、人员转隶和集中办公等工作，及时与有关涉改部门做好业务对接交流，各项工作高效平稳运转，确保"两不误、两促进"。”蔡向鸿表示，局党组成员以身作则，发挥带头模范作用，明确责任分工，积极主动与相关部门沟通协调，得到相关部门人、财、物等方面的大力支持，严格按照市直部门机构改革时间节点，组建工作进展顺利，并已于1月17日正式挂牌成立。
蔡向鸿表示，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是汕头的“落实发展年”。市医疗保障局将深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照市委十一届六次、七次、八次全会的工作部署，以人人享有医疗保障为目标，按照“千方百计保基本、始终做到可持续、回应社会解民忧、敢于担当推改革”的要求，着重从三个方面依法履职，推动医疗保障实现“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”，为把汕头建设成为名副其实的省域副中心城市，打造内秀外名的活力特区、和美侨乡、粤东明珠和现代化沿海经济带重要发展作出新贡献。
“首先要管好用好医保基金这笔人民群众的"救命钱"。在保基本、保安全的基础上，不断深化医疗保障体制机制改革，推进大病保险、医疗救助和异地就医直接结算等工作，构建更加公平高效的医疗保障体系，当好广大参保人的"代言人"和利益维护者，提升全民医保质量。”蔡向鸿表示，要继续深入开展“深调研”活动，积极协调配合，加强药品耗材招标采购管理，通过药品耗材集中竞价集中采购，降低虚高药品耗材价格，控制医疗费用不合理增长，让医疗服务成本回归合理水平，切实减轻人民群众负担。同时，要充分发挥全民医保在医改中的基础性作用，配合推进公立医院综合改革、分级诊疗体系和医联体建设等医改重点改革，推动医疗、医保、医药“三医联动”改革，促进公共医疗卫生资源更加合理配置。要根据国家医改政策，深化医保支付方式改革，发挥好对医疗服务和医药市场健康发展的牵引作用，动态调整完善医保药品目录，把更多救命救急的好药纳入医保。本报记者魏盼生
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