同仁堂被罚1409万！北京纪委：造成国资严重损失

观察者网 2019-02-13 14:48

（观察者网讯）

北京同仁堂股份有限公司（下称北京同仁堂）12日发布公告，披露相关市场监督管理部门对“蜂蜜事件”的处罚结果：

经江苏省盐城市滨海县市场监管局调查认定，北京同仁堂蜂业有限公司（下称同仁堂蜂业）同仁堂蜂业部分经营管理人员在盐城金蜂进行生产时，存在用回收蜂蜜作为原料生产蜂蜜、标注虚假生产日期的行为，对此处以罚款近1409万元。

北京市纪委市监委启动问责调查，共问责处理14名个人。

去年12月，同仁堂蜂业瓶装蜂蜜的受托加工方盐城金蜂食品科技有限公司（以下简称盐城金蜂），被媒体曝光存在“回收过期蜂蜜、涉嫌更改生产日期”问题。

大兴区食药局经调查认定，同仁堂蜂业2018年10月起生产的涉事蜂蜜中，有2284瓶流入市场，没收违法所得11.17万元，没收蜂蜜3300瓶。同时吊销同仁堂蜂业食品经营许可证，五年内不得申请食品生产经营许可。

北京同仁堂表示，责成同仁堂蜂业立即对涉事产品依法召回，对相关经销商按照合同承担责任，并对事件相关责任人作出严肃处理。

同仁堂公告还称，受“蜂蜜事件”影响，并充分考虑未来业务调整及相关资产处置，该公司2018年营业收入预计将减少约1456.29万元，净利润预计减少约5778.65万元。

同仁堂“蜂蜜门”事件

超千万罚款、吊销食品经营许可证

根据新《食品安全法》第124条规定：

违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；（二）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂；（三）生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品；（四）生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；（六）生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产；（七）以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉；（八）利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，未通过安全性评估；（九）食品生产经营者在食品药品监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营。除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。生产食品相关产品新品种，未通过安全性评估，或者生产不符合食品安全标准的食品相关产品的，由县级以上人民政府质量监督部门依照第一款规定给予处罚。

经江苏省盐城市滨海县市场监管局调查认定，同仁堂蜂业部分经营管理人员在盐城金蜂进行生产时，存在用回收蜂蜜作为原料生产蜂蜜、标注虚假生产日期的行为，违反了《食品安全法》有关规定，对此处以罚款人民币14,088,266.1元。

经北京市大兴区食药局调查认定，同仁堂蜂业2018年10月起生产的涉事蜂蜜中，有2284瓶流入市场，按照《食品安全法》有关规定，没收违法所得人民币111,740.88元，没收蜂蜜3300瓶。同时吊销同仁堂蜂业食品经营许可证，自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可，有关涉事人员自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

同仁堂资料图，图片来源：视觉中国

观察者网查询发现，此次市场监督管理部门对同仁堂的处罚力度较大。去年1月，广东省汕头市澄海区食品药品监管局曾开出更高的1824.5万元的罚单，但针对的是违法经营食品行为，而非食品保质期层面的问题。

另外，若单纯从行政处罚力度来看，此前长生生物“疫苗造假”被吉林省药监局对其罚款91亿元；深圳市场监管局曾对快播开出2.6亿元罚单。

召回、赔偿、处理责任人

11日晚，同仁堂蜂业声明称，即日起对标注虚假生产日期的41批次2284瓶蜂蜜产品实施三级召回，并公布了召回产品的具体信息、对消费者的退货和赔偿内容。

北京同仁堂还通报了事件相关责任人处理情况：责成公司原党委书记、董事长梅群向北京市委作出深刻书面检查；给予公司党委副书记、总经理、北京同仁堂股份有限公司董事长高振坤党内严重警告处分;给予公司总工程师田瑞华记大过处分。

经公司党委研究决定，给予公司副总中药师、科技质量部部长黄宁党内严重警告处分，并调离岗位。给予北京同仁堂股份有限公司党委副书记、总经理、同仁堂蜂业董事刘向光撤销党内职务处分，提请免职；给予北京同仁堂股份有限公司副总经理、同仁堂蜂业董事长张建勋开除党籍处分，提请免职；给予北京同仁堂股份有限公司副总经理宋卫清党内严重警告处分，提请降职；给予北京同仁堂股份有限公司投资管理部部长蔡杰调离岗位处分。

净利润减少超5700万

截至2018年三季度，同仁堂蜂业营业收入为1.97亿元，净利润为-87.3万元，其营业收入占同仁堂2018年前三季度营业收入(未经审计)104.77亿元的1.88%。

根据上述处理，并充分考虑未来业务调整及相关资产处置，预计将减少同仁堂2018年度营业收入约1456.29万元，减少利润总额约1.13亿元，减少归属于母公司净利润约5778.65万元。

北京同仁堂表示，“蜂蜜事件”的发生，暴露出公司对合作企业及委托加工业务监管不到位的问题。公司已部署在全系统开展质量管理风险全面排查，对所有企业的委托加工业务进行停产整顿，重塑诚信，维护好同仁堂品牌。鉴于同仁堂蜂业违法行为带来的不良影响以及后续可能带给公司的不确定性风险，控股股东中国北京同仁堂(集团)有限责任公司提议，由其受让公司所持同仁堂蜂业股权，以保护上市公司免受进一步损害。

北京市纪委、市监委问责

另据新华社消息，记者12日从北京市纪委市监委了解到，北京市纪委市监委针对媒体曝光的北京同仁堂蜂蜜问题启动问责调查，对北京同仁堂集团原党委书记、董事长梅群等3名企业领导干部给予党纪政务处分，要求北京同仁堂集团纪委对相关11名企业干部给予相应党纪政务处分，按照企业管理制度进行职务调整、解除合同及经济处罚。

北京市纪委市监委调查发现，北京同仁堂集团党委没有充分发挥在国有企业的政治核心和领导核心作用，内部管理混乱，对下属企业监督管控不力，对控股企业存在的生产经营和质量管理问题失察失责，相关企业质量管控制度虚化不落实，造成国有资产严重损失，对“同仁堂”品牌形象产生恶劣影响。

北京市纪委市监委有关负责人表示，北京同仁堂蜂蜜问题，触及了食品安全这根红线，损害了人民群众生命财产安全和国有资产权益，应当予以严肃处理。此次共问责处理14名个人，包括书面检查1人，给予开除党籍1人，撤销党内职务（政务撤职）1人，党内严重警告处分4人，政务记大过处分1人，诫勉问责1人，其他5人分别给予降职、免职、解除劳动合同、调离岗位等相应处理。上述党纪政务处分已于2019年2月3日前全部执行完毕。

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