为现代化沿海经济带建设再立新功 汕头自觉扛起打造现代化沿海经济带重要发展极主体责任

本报讯 （记者魏盼生）构建“一核一带一区”区域发展格局，是贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神的重大举措，是广东当前和今后一个时期推动区域协调发展的总抓手。在1月14日召开的全省“一核一带一区”区域发展格局建设推进会上，市委书记方利旭代表汕头市委在会上作发言。方利旭表示，汕头市将按照省委、省政府“一核一带一区”工作部署，立足自身功能定位，自觉扛起打造现代化沿海经济带重要发展极的主体责任，奋力开创新时代汕头改革开放新局面。

一年来，市委、市政府领导班子沿着习近平总书记指引的正确方向，深刻认识构建“一核一带一区”区域发展格局的重大意义，高强度、高频率、高效率深入区（县）部门、基层社区、高校企业开展专题调研，提出了“认识自我、提升自我、超越自我”的总体要求，明确了补齐“三大短板”、突出“四个重点”、打造“四大平台”的发展思路。分别展开汕头与汕大校城融合、园区提质增效、基础设施建设、营商环境、乡村振兴、练江综合整治、创文提质升级等专项工作，分类指导各级各部门谋划发展、破解难题，推动工作有兴奋点、落实有发力点、经济有增长点、发展有新亮点。去年底总投资额1016亿元的211个重大项目集中开工投产，预计去年GDP增长7%，固定资产投资增长19%，为打造现代化沿海经济带重要发展极奠定了坚实基础。

谋定后动，动必有成。汕头用好改革开放关键一招，焕发特区新活力。

机构改革迅速推进，率先实施机构改革方案、任命市直部门负责人、明确市党政班子分工，全程纪律严明、风清气正，实现职责平稳过渡，工作无缝衔接。连日来，一个个新组建和重新组建的部门纷纷挂牌运作。改革重组6大市属国企集团，做大做优国有资本；成立纾困基金、融资专项资金，支持上市企业、民营企业健康发展。在全省首创设立市营商环境建设监督局，巩固作风建设成效。出台加快“三旧”改造、盘活低效闲散土地等政策措施，破解产业园区发展和企业增资扩产用地难题，完成工业投资690亿元，市产业转移园连续两年获省考评“优秀等次”。积极复制广东自贸区政策，口岸通关效率居全国前列。

创新驱动，动而有力。近年来，汕头市狠抓创新驱动发展，加快补齐科技创新短板，提高区域发展引领能力。1月10日，化学与精细化工广东省实验室在汕头正式挂牌运作，目前已引进9个院士团队及22家高校、科研院所，将打造成为粤东产业发展的开放性科创平台。国家高新区从3平方公里扩展到30平方公里，去年新增国家高新技术企业198家，总数三年翻两番以上。积极实施“人才新政30条”，大力引进高层次人才、培养专业技术人才。突出“发展两头，巩固中间”，强化基础教育区域领先地位，支持汕头大学和广东以色列理工学院建设一流大学，谋划建设大学园区，提升大学生人口占比；制定实施城镇中小学校幼儿园规划建设和保护条例，普惠性、规范化幼儿园覆盖率提前完成任务。

辐射带动，动中提质。围绕建设高水平全国性综合交通枢纽的要求，汕头加快推进潮汕环线、汕湛高速等高速和城区路网快速化改造，启动建设汕汕高铁，广澳港两个10万吨级泊位将于今年上半年建成；厦深铁路联络线已经通车，实现动车进城，极大方便群众出行，汕潮揭同城化进程加快推进。汕大附一医院入围省“登峰计划”，11所三级医院建立医联体，汕头成为全省第三大异地就医流入地。完成小公园开埠区修缮首期工程，城市发展展览馆启动建设，老城区焕发新光彩。推进“清垃圾、治污水、建村道、兴产业、强组织”，已完成907个美丽乡村建设。科学考评、严明奖罚，以前所未有的力度推进创文提质升级，成功举办2018国际马拉松赛，全市群众和海内外潮人的自信心认同感明显增强。值得一提的是，汕头市还在潮汕发展的几何中心高起点规划建设330平方公里的江湾新区，发展总体规划正报省审批。加强生态文明建设，在牛田洋建成24万平方米的红树林景观林带；以决战决胜之势整治练江，市领导带头到练江边驻点居住办公121人次，“2+2+10”环保设施加快推进，183家印染企业全部按时停产、平稳退出。

刚刚召开的市委十一届八次全会，就加快打造现代化沿海经济带重要发展极进行再动员、再部署、再落实，明确提出今年是“落实发展年”。汕头将用好省赋予的部分省级管理权限，发挥特区优势、区位优势、侨乡优势，主动融入粤港澳大湾区，积极申请设立自贸区，高标准规划建设华侨试验区、江湾新区，把开放之路走得更好、开放之门开得更大；继续推动高质量发展，加快国家高新区和省实验室建设，大力发展高端装备制造、电子信息、海洋等产业，打造工艺玩具、纺织服装等若干千亿级产业集群，深入推进乡村振兴，坚决打赢练江整治翻身仗；提升城市虹吸力辐射力，加快构筑现代化交通体系，持之以恒推进创文提质升级，以绣花功夫推进小公园开埠区保护修缮；加强党的领导和党的建设，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，守规则、讲规矩、树正气，持续营造良好政治生态，为全省“一核一带一区”建设作出积极贡献。

奋斗成就使命，实干托起梦想。全市上下正在抢抓机遇、奋勇争先，按照既定的发展蓝图和施工路线，一步一步实干，一件一件落实，用坚强的战斗力、过硬的执行力，奋力为现代化沿海经济带建设再立新功！

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