中共汕头市委十一届八次全会召开 以新担当新作为奋力开创新时代汕头改革开放新局面 方利旭代表市委常委会作工作报告
中共汕头市委十一届八次全会召开。本报记者方淦明摄
本报讯（记者魏盼生）1月11日，中国共产党汕头市第十一届委员会第八次全体会议在市委会议中心大会堂召开。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察广东重要讲话、学习贯彻省委十二届六次全会精神，总结2018年工作，部署2019年任务，高举新时代改革开放旗帜，加快汕头经济特区发展，打造现代化沿海经济带重要发展极，奋力开创新时代汕头改革开放新局面，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出应有贡献。
市委常委会主持会议。全会审议通过了《关于深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神 奋力开创新时代汕头改革开放新局面的决定》、《中国共产党汕头市第十一届委员会第八次全体会议决议》，审议2018年市委常委会抓党建工作情况报告。在第一次全体会议上，市委书记方利旭代表市委常委会作工作报告，并就《决定》稿作说明。市委副书记、市长郑剑戈作经济工作专题讲话。在第二次全体会议上，方利旭作总结讲话。
会议指出，2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年、改革开放40周年，是汕头改革开放进程中很不平凡的一年。市委常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委的正确领导下，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，团结带领全市广大干部群众坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作，积极应对外部环境复杂变化，把握全局、谋划发展，全力补短板、建平台、抓重点、惠民生，各项事业取得新进展。全市经济平稳健康发展，社会大局和谐稳定，人民生活日益改善，全面从严治党向纵深发展。
一年来，市委重点抓了3件大事：明确思路，绘就蓝图，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在汕头落地生根，提出了“认识自我、提升自我、超越自我”的总体要求，明确了补齐“三大短板”，突出“四个重点”，打造“四大平台”的发展思路，引领全市干部群众形成广泛共识；改革创新，激发活力，推动重点工作重点项目落地见效，总投资额1016亿元的211个重大项目集中签约、开工暨竣工投产活动圆满成功；统一思想，凝聚力量，经受住面临的考验和挑战。在7个方面取得新的成绩：高质量发展开局良好、改革开放蹄疾步稳、区域协调发展趋势良好、民生福祉持续改善、民主法治建设扎实推进、生态文明建设成效逐步显现、党的建设全面推进，形成全市上下凝神聚气抓发展、齐心协力干事业的良好局面。
会议要求，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创造性地贯彻落实党中央和省委的决策部署，坚定信仰信念信心，跳出汕头看汕头，立足全局看汕头，牢牢把握高举新时代改革开放旗帜的主题主线，牢牢把握重要战略机遇期的科学判断，牢牢把握稳中求进的重大原则，推动贯彻落实习近平总书记重要讲话和省委全会精神转化为开创新时代汕头改革开放新局面的强大动力，使工作有兴奋点、落实有发力点、经济有增长点、发展有新亮点。
会议强调，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是汕头的“落实发展年”。今年全市工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，围绕落实“加快汕头经济特区发展，打造现代化沿海经济带重要发展极”的重大任务，以及省委十二届六次全会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，深入实施“344”发展思路，打好“三大攻坚战”，不断将全面从严治党引向深入，加快建设省域副中心城市，打造活力特区、和美侨乡、粤东明珠，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
会议强调，要坚定不移高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持常态化制度化深入学、全面系统深入学、紧密联系实际深入学，持续深化“大学习、深调研、真落实”工作，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神转化为推动特区改革开放再出发的工作举措和行动方案，用工作体现忠诚，用发展体现担当，用解决问题体现落实。要坚定不移用好改革开放“关键一招”，不断焕发特区活力，把握新时代改革开放再出发的使命任务，对接用好省赋予汕头行使的部分省级管理权限，深化重点领域改革，加快形成对外开放新格局，为加快汕头发展打开新空间、提供新动力。要坚定不移构建现代产业体系，增强高质量发展内生动力，加快创新驱动发展，加快建设化学与精细化工省实验室，把实体经济发展放在更加突出位置，充分释放中心城区促进低效产业用地的政策红利，谋划建设一批高水平产业园区和产业集群。要坚定不移推进“四大平台”建设，提升城市发展能级，加快推进江湾新区规划建设，搭建工作机构，理顺管理体制，配套支持政策，加快推进土地收储等前期工作，开工建设一批交通基础设施和产业项目，开好局、起好步，做好全面发展的各项准备；从容建设华侨试验区，引进国内外高水平大学设立校区、合作办学，规划建设一批孵化器、创新中心，筹划建设“侨”字特色金融集聚区和高能级国际经济交流平台，汇聚侨心侨力，打响侨乡品牌；争取中央、省支持汕头依托保税区申请设立自贸区并逐步探索建设中国特色自贸港；把国家高新区打造成区域创新策源地，尽快形成一批有影响力的高新技术产业；以建设高水平全国性综合交通枢纽为支撑，串珠成链加快构建与省域副中心城市相适应的城市格局。要坚定不移实施乡村振兴战略，加快以人为本的城市化进程，加快农业供给侧结构性改革，补齐农村基础设施和公共服务短板，持之以恒推进创文提质升级，推动乡村振兴和文明创建同步发展。要坚定不移打好“三大攻坚战”，持续强力整治练江污染，早日实现水清岸绿、鱼跃鸟飞，推进生态文明建设；防范金融风险，促进房地产市场平稳健康发展；全方位压实脱贫攻坚责任，坚决打赢精准脱贫攻坚战。要坚定不移践行以人民为中心的发展思想，加快构筑共建共治共享的社会治理格局，加快打造区域教育高地、医疗高地、文化高地，全面建设“法治汕头”， 以必胜的信心和铁的手腕深入开展扫黑除恶专项斗争，积极推进军民融合深度发展。要坚定不移加强党的领导，为汕头改革开放再出发提供坚强政治保证，坚持把政治建设摆在首位，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，掌握意识形态工作领导权管理权主动权，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，推动基层党组织全面进步、全面过硬，坚持作风建设永远在路上，始终保持惩治腐败高压态势，以党风廉政建设新成效取信于民、造福于民。
会议要求，做好2019年经济工作，要坚定不移深化新时代改革开放，狠抓重大平台和重大项目谋划建设，扎实推进实体经济提质增效，大力培育发展新动能，全力推进三大攻坚战取得决定性进展，加强保障和改善民生。
会议强调，当前正值岁末年初，要抓好今年工作开局，争取一季度实现“开门红”；要开展多形式送温暖，用心用情用力关心困难群众生活；要守土有责、守土尽责，确保社会治安平稳有序和大局稳定；要倡导勤俭文明过节新风尚，加强市场检测调控，做好节日值守应急工作，确保全市人民度过欢乐祥和的节日。
全会号召，全市各级党组织和广大党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，撸起袖子加油干，凝心聚力抓落实，重整行装再出发，按照既定的发展蓝图和施工路线，用坚强的战斗力、过硬的执行力，开创新时代汕头改革开放新局面，为加快建设省域副中心城市作出应有的贡献。
市委委员、候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的市有关领导同志，市纪委副书记、常委，市监委委员，市人大常委会、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市委各部委、市直各单位、市各人民团体、中直和省直驻汕有关单位党员主要负责同志，各镇（街道）党委（党工委）书记，市第十一次党代会会议代表中的部分基层同志列席会议。
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