时代在变 初心未变 汕头法院老庭长打开“记忆盒子”，讲述40年来的“变与不变”
如今，庭审有同步录音录像，还能进行现场直播，可以再现审判活动全过程，让当事人的诉求得到充分保障。
汕头中院开通e诉讼自助立案机，当事人只需刷身份证并输入相关信息即可自助立案。
诉讼服务中心为当事人提供一站式、综合性、低成本的诉讼服务。
随着时代发展，汕头法院车辆陆续增加和更换，如今出外办案都是“以车代步”了。
“过去我们30多人挤在一个办公室办公，骑着自行车办案，在办公室就能开庭。如今的法院不仅设施设备齐全，有数字法庭、能联网能直播，还有法律机器人！”当汕头市中级人民法院立案庭原庭长林昌南、审监庭原副庭长林少平回到曾经工作的汕头中院参观时，法院40年来的变迁令他们连连感叹。强烈的今昔对比，令两位老庭长感慨道：“改革开放40年的变化太大了！”
回顾这40年的变化，两位老庭长感慨、惊叹之余，更多的是自豪与欣慰。“许许多多的改革与创新，就发生在我们的身边。办公场所在变，机构人员在变，工作方式也在变。这些变化，我们一一参与见证。”两位老庭长说，但不变的，是汕头法院人的初心，那就是“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。一代又一代的法院人，以自己的行动将这一信念发扬传承。
●文/杨可罗辉军图/受访者供图
办公场所有了“质的飞跃”
对于林昌南个人来说，1972年有着里程碑式的意义——这一年年底，他调到汕头中院，成为一名书记员。而对于汕头中院来说，1972年同样是一个有着特殊意义的年份——这一年9月，汕头地区中级人民法院恢复，并在同年10月1日正式挂牌办公。
办公场所是一个单位对外的最直观形象，也是其变迁的缩影。林昌南回忆，汕头地区中院刚恢复时院址设在公园路26号。恢复后，中院设审判委员会，刑事审判庭、民事审判庭、政工办公室、行政业务办公室，全院仅有30多人，全挤在一个50多平方米的办公室里办公。因条件限制，办公场所时常兼当审判法庭，大部分案件审理都在办公室进行。“桌子、凳子稍微挪一下，就这样开庭了。案件多的时候，甚至还得借用影剧院等场所。”
1974年，汕头地区中院搬到民生路一栋5层小楼，各个部门有了独立的办公室。到了1986年搬到金新路13号，汕头中院终于有了独立的院落，也建起了审判法庭。当时从梅县法院调入中院的林少平还记得，刚搬到金新路时，机构设置还不是很健全。“法官要找当事人来问话时，就在大院的树下摆上一排桌子。”
2002年，汕头中院迁址到韩江路33号。如今，红白相间的现代化大楼里，不仅有配备齐全的办公楼和审判庭、诉讼服务中心等，还建设了后花园和健身房、篮球场、网球场等设施，可谓是一座“花园式法院”。“从小到大，从简陋到齐全，法院办公场所有了"质的飞跃"。”林少平说。
业务机构几经增设逐渐完善
在办公场所不断变化的背后，汕头中院审判执行工作也获得了长足发展。
1982年12月，《宪法》颁布施行，人民法院逐渐步入“有法可依、有法必依，执法必严、违法必究”法治建设轨道。汕头中院乘势而为，突出以审判执行工作为中心，全力抓好规范化建设，审判职能范围不断扩大，从原来单纯的刑事、民事审判逐渐扩展到刑事、民商事、知识产权、行政审判（含国家赔偿）和审判监督以及执行工作，形成了比较完善的审判执行工作体系。
改革开放40年来，作为经济特区，汕头社会经济飞速发展。随着审判业务逐步拓展，法院内部的业务机构几经增设，从1980年时只有刑事审判庭、经济审判庭两个审判庭，发展到现在拥有立案庭、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局、办公室等19个内设机构和4个直属行政单位，内部机构日趋健全，职责分工也更为明确合理。
与此同时，汕头中院还紧跟时代脚步、紧抓改革契机，大胆探索，不断深化法院工作改革，确保司法公正，有力维护汕头社会稳定，促进特区经济发展。
例如，结合汕头法院的工作实际，创新人大代表、政协委员联络工作制度；在全省法院中率先建立涉外、涉港澳台商事审判特邀联络员制度，实行网格化三级执行联动机制，建立《案件直播间》《身边案》普法机制。
人员队伍趋向知识化年轻化
除了办公场所、内部机构，人员素质的变化，也令两位老庭长感慨良多。“改革开放之前，大学生很少。上世纪70年代中期，整个法院只有一个大学生。”林昌南说。
因此，汕头中院十分注重干部队伍的建设。1979年开始从党政机关、部队转业干部和其他部门中选调了一批干部，并接收了一批大中专毕业生，充实法院干部队伍。1986年后，汕头中院吸收的人员以法律专业的大中专毕业生为主，其中法律专业大学本科毕业生占多数。1998年和1999年，中院以招考的方式，聘用大中专毕业生充实书记员和法警队伍。
与此同时，汕头中院还进一步加强队伍的业务培训。针对1985年以前全市法院系统干警中具有大专以上学历的占总数不足10%的现状，汕头法院系统通过输送干警到高等院校法律专修班、电大学习以及举办各种类型培训班的方式提高干警的业务素质。
1985年，最高法院创办全国法院干部业余法律大学，并在汕头中院设立分部以后，汕头中院严格教学管理，狠抓教学质量，至1991年全市法院系统法律大专以上的人数已占63.3%，初步实现了审判人员由“经验型”向“知识型”的大转变，改变了法院干部队伍文化素质偏低、专业人才匮乏的状况。此后，汕头法院系统进一步加强业余培训，至1999年共培养法律大专学历生402人，法律大专以上学历占全市法院总人数的91%，占中院总人数的94%，有效地改善了法院队伍的专业知识结构。
1999年汕头中院与西南政法大学、汕头大学联合开办研究生进修班，努力培养专家型法官。2000年汕头中院主动与汕头大学成人学院配合，取得“专科升本科”办学资格。至2000年4月，汕头中院在编的226人中，已有研究生8人、本科学历87人，共占全院工作人员的42%。如今在编275人中，已有研究生47人、本科学历206人，共占全院工作人员的92%，法院队伍呈现出知识化、年轻化、专业化的特点。
“人员素质的提升，带来的是效率的提升。”林少平说，在以前，一位法官一年顶多办理20至30个一审案件，如今年办案数量几乎是以前的10倍。据汕头中院数据显示每年受理案件不断增加，2016年收结案分别为23359件和20849件，同比上升8.40%和4.62%；2017年收结案分别为29614件和26922件，同比再上升26.78%和29.13%。
今年1月至12月20日期间，收结案分别为36184件和30053件，同比又上升48.37%和11.24%；2016年、2017年反映案件质量指标一审判决案件发改率分别为1.71%、0.41%，生效案件改判发回重审率均为0；办案效率指标法定（正常）审限内结案率分别为99.57%、99.41%，办案效果指标民事一审息诉服判率分别为98.68%、96.36%，信访投诉率分别为0.72%、0.32%，是全省法院涉诉信访量最少的地区之一，各项指标均能进入或优于省法院设定的指标范围。
科技赋能办案质效持续提升
在林昌南看来，办案效率的提升还与交通工具的变化有关。“我刚来法院的时候，大家出外办案都是步行或骑自行车，那时汕头地区还未分设为三个地级市，若需要下乡办案，我们还得一早去赶班车。”
林少平也有相同的经历。他说，有时从汕头市区坐车到乡下办案，一坐就是大半天，因而常常要在当地过夜。“为了办一个案子，在乡下待上20天是家常便饭。”
后来，随着时代发展，法院车辆陆续增加和更换，自行车、摩托车逐渐退出历史舞台，更换成了一辆辆面包车、轿车，如今出外办案都是“以车代步”了。
多媒体数字化办公条件以及更加便利快捷的办案方式，也推动着汕头法院办案质效的提升。“以前庭审笔录就是靠一支笔第一时间记下来。”林昌南说，如今庭审有同步录音录像，还能进行现场直播，再现审判活动全过程。“推进信息化建设，建设数字法庭、智慧法庭，给老百姓带来了很多"福音"。”
科技的支撑和赋能，令诉讼服务变得更加精细贴心。近年来，汕头中院打破了原立案大厅、信访大厅的格局，建成标准规范的诉讼服务大厅，三者形成线上、线下和声讯功能立体化、全覆盖的服务格局。收录了4万多个诉讼程序问题和3万多个常见的实体法律问题的法律智能机器人“小法”也常驻中心，为当事人提供查询、咨询等服务。中院还开通了e诉讼自助立案机，如今当事人只需刷身份证并输入相关信息即可自助立案。
为从根本上解决执行难问题，汕头中院还建设了执行指挥中心，通过中心与4G单兵执法记录仪、车载单兵、无人机飞行器的传输连接，执行现场的整个过程可一览无余；执行案件的远程监督指挥、同步跟进、全程录音录像、实时上传等均可实现，还可以与省高院或本市各区（县）法院实现多级联合指挥，可谓是“观六路听八方”。如今，执行指挥中心已成为提升执行案件质效、守护司法公平正义的“新利器”。
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