花都力塑粤港澳大湾区文旅新地标
广州花都区举行旅游发展论坛，现场还举行了项目签约。梁文祥摄
随着广东吹响发展全域旅游的号角，大湾区迎来新文旅时代。在广州北部，以“花之都”美誉扬名、产业基础雄厚的花都区蓄势待发。
朝着“宜居、宜业、宜游的世界旅游休闲目的地”的发展方向，花都主动融入粤港澳大湾区的发展战略，深度开发、共建共享花都旅游资源禀赋，打造湾区文旅新地标。
19日，花都召开旅游招商推介大会，发布专项资金奖励扶持政策，设立区级旅游法则奖励扶持专项资金，对投资额超过5亿元的重点文旅项目最高奖励达2000万元。
会上有7个合作项目签约落户，同期举办旅游发展论坛，邀请多位知名专家学者，共话大湾区高质量发展、花都文旅产业创新之路。
撰文：刘丹颖
下好新文旅时代的“先手棋”
花都素有“广州北大门”之称，是“一带一路”中国南部重要的交通枢纽。
站在粤港澳大湾区的制高点看花都，地处珠三角通往内陆的交通要道，向西连接广佛肇经济圈，向东对接深莞惠等珠三角东部区域，向北连接清远、韶关等粤北地区以及武广高铁沿线城市，花都的区域位置可谓“内通外联”。
高效、便捷的交通体系是承接输送旅客的关键前提。坐拥白云国际机场、广州北站空铁联运优势，使花都成为粤港澳大湾区重要的国际空铁枢纽。
花都境内机场高速、广清高速、广佛肇高速等高速路网，地铁3号线、9号线、规划中的地铁8号线和广清城际、穗莞深城际、广佛环线等轨道交通路网，与升级构建的城区内外路网无缝衔接。通达的交通网络将有力支撑起大湾区发展新格局。
交通基础设施日益完善，区位优势明显，旅游＋新业态炙手可热……花都区委书记黄伟林从广州北站启动建设之初就着手谋划花都未来的产业发展新方向。他明确指出，花都今后的增长新引擎之一就在文旅产业。
如何在新文旅时代下好“先手棋”，花都的底气首先在于自身的资源禀赋。
“花都拥有旅游资源7个主类、19个亚类、43个类型的184个资源单体，可以说，花都的旅游资源门类齐全。”花都区旅游局相关负责人表示，“2小时内可到达珠三角大部分主要城市，这在大湾区是无可比拟的一大优势。”
目前，花都对外开放的旅游景区、景点就有近30处，其中有7家A级景区。秀美的九龙湖、芙蓉嶂景区闻名遐迩。层峦叠翠的原生态氧吧王子山，更被视作广州的“绿肺”。
丰富的山水林地、田园花卉资源，一年四季，赏花、踏青、采摘、拓展、农耕等体验项目应接不暇，充满绿色气息的“旅游+”新业态如雨后春笋，让花都在乡村振兴的产业发展道路上一枝独秀。
花都的人文资源得天独厚，洪秀全故里，盘古文化、岭南文化、佛教文化、道法文化汇聚于此，留住城市记忆的人文积淀将在文旅产业发挥更大的叠加效应。
支柱产业赋能全力打造湾区文旅新地标
作为广州三大汽车产业基地之一、高端制造业基地和时尚产业基地，连续举办的中国（花都）汽车论坛、中国（狮岭）皮革皮具节、花都国际珠宝节等重大节展，扩大了花都作为旅游目的地的知名度及影响力，雄厚的产业基础、优良的营商环境更为打造文旅新地标提供了先决条件。
相继落户的空港经济区、白云机场综合保税区、跨境电商试验区、绿色金融改革创新试验区、市场贸易采购方式试点等国家级重大政策平台，使花都获得更多产业发展政策支持。
“绿色金融改革创新试验区可建立产业发展基金，发行绿色债券等方式募集资金用于区内旅游产业培育及基础设施、重大项目建设，引导社会资本广泛参与旅游相关产业投资。”花都区商务局相关负责人介绍。
在“绿色转型”这一重大发展命题上，花都先行先试，将产业转型与城市发展有机结合起来。其中，将于明年开业、投资500亿元的融创文旅城就是花都下一步发展旅游业的“龙头”项目。
作为融创唯一落户国内一线城市的文旅城，年接待游客能力约2000万人次，引进了世界领先的第4代室内滑雪场，同时也是华南地区最大规模的四季娱雪乐园，以及主题乐园内多项国内首创的机动游戏。融创文旅城将给花都带来8个新的旅游业态，分别为室内滑雪场、室内水公园、主题乐园、酒吧街、酒店群等板块，势必成为花都乃至大湾区文旅产业的新增长点。
产业升级全方位塑造花都旅游品牌
近年来，花都旅游产业成绩不俗。2017年，全区接待游客总数1115万人次，旅游总收入64.94亿元，增长分别为7.2%和8.73%，连续5年旅游收入增长率达8%左右。发展势头更引来了不少旅行社到花都“安营扎寨”，如今区内近90家门店，过半数是近三年新增的。
与此同时，旅游酒店密集布局花都。在迎宾大道两侧，希尔顿、皇冠假日、洲际等著名国际酒店品牌林立。未来，融创文旅城和毗邻16公里的长隆森林乐园建成后，一个生态优良、新业态集聚的旅游生态圈日益显现。
“花都正处于发展的黄金期，接下来将建立文旅城项目综合协调机制，积极争取省、市政策扶持及资金支持，力推文旅城项目，塑造成粤港澳大湾区新的旅游地标。”花都区委常委、宣传部长邹璇表示。
发展旅游产业的目的，在于让游客“进得来、吃得好，住得称心，玩得开心”。花都从“吃、住、行、游、购、娱”六方面积极布局，完善文旅城周边配套。
大湾区的空港、跨境电商、自贸区等区位优势荟萃跨境食材，使花都的“花式美食”极具国际口味。另一方面，兼顾各种消费层次的餐饮形式，如花都特色美食街区和一批特色餐馆、农家乐，挖掘花都的传统美食小吃的美食城、海鲜城即将面市。
“快进慢游”的设想则需要优化交通出行体系来实现。花都将加快文旅城周边公共交通线及站场的建设，优化停车场、出租车、公交车、旅游大巴等交通布局，统一交通引导标识。
在景区体验方面，VR、AR、电子竞技等前沿科技将被运用于景区场景。花都区透露，将力争免税店早日落户文旅城，引进免税购物体验店、跨境电商“O2O”线下体验店和境外品牌直销店，从而推动花都形成“创、研、产、销”商旅文一体化产业链。
■纵深
按三个“高标准”谋划
做好花都旅游大文章
围绕打造粤港澳旅游目的地、促进湾区产业经济协同发展的目标，接下来花都将在旅游规划、政策保障、项目建设三方面持续发力，把旅游业放到该区经济社会发展大局的高度，用三个“高标准”为花都旅游发展的大文章“谋篇布局”。
高标准完善旅游政策体系
当前，花都从资金扶持、用地及产业政策三方面着手，相继出台花都区加快促进旅游产业发展的政策措施，如《花都区旅游产业发展打造粤港澳旅游目的地工作方案（2018-2020年）》、《花都区促进民宿业发展的指导意见》。并组建了旅游专家智库，高标准编制全域旅游、乡村旅游及旅游公共服务体系三份规划。
各镇街、旅游企业则突出各自特色，围绕“旅游特色小镇”“旅游特色文化村”及相关旅游景区发展制订规划。整合旅游资源，串联旅游景点，现已形成春夏寻花、秋冬寻韵、四季寻氧三条精品旅游线路。
高标准打造重点旅游项目
打造商旅文融合发展产业带及重点旅游片区作为率先发展目标，推动优质旅游产品开发。明年融创文旅城开业后，花都将整合北站新城CBD、花山小镇、珠宝小镇等商业服务和文旅资源，充分利用144小时过境免签、机场综合保税区、市场采购贸易方式试点等政策，打造高集聚、具备综合产业功能的商旅文融合发展产业带。
同时，在梯面镇、赤坭镇、芙蓉度假区三地，推动农村特色精品民宿、乡村运动休闲的发展。计划到2020年，培育1至2个民宿示范区、点，新增民宿50个以上；并支持一批景区创建国家A级旅游景区。
高标准提升旅游公共服务水平
花都将以白云国际机场、广州北站、花都文旅城为核心，依托城区内外环路网、高速交通路网、地铁等快速交通体系，科学设置自行车道、步道、绿道等慢行系统，逐步构建适应全域旅游发展的综合旅游交通网络。
此外，集行业监管、游客服务和旅游统计等功能于一体的智慧旅游公共服务平台“花都旅游”APP即将上线，届时可“一部手机畅游花都”；在加快旅游配套设施建设、提升旅游公共服务水平方面，花都将扎实推进“厕所革命”，营造宜居、宜业、宜游的城乡环境及生态景观。
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