推进信用建设提质升级

□ 黄壮亮

汕头的信用建设之路启自2000年，是全国较早开展信用建设的城市之一。经过多年努力，虽取得一定成效，但总体优势不明显。究其原因，固然有多种因素，但汕头凡事找熟人的思维习惯和办事方式，极大地阻碍了信用建设的推进，不利于营商环境的优化提升。当前，汕头必须把握历史机遇，摆脱熟人社会模式的缠缚，推进信用建设提质升级。

一是以建设省域副中心城市为契机，加快城市化进程，优化信用建设环境。去年底，省委赋予汕头省域副中心城市和沿海经济带东翼发展极的重要定位，我们要紧紧抓住这一难得的历史机遇，以超前的眼光全新规划汕头发展，统筹推进城市基础设施、公共设施建设，从制度、环境、市场、文化等方面入手破除城乡二元壁垒，以大格局、大气魄把汕头打造成为现代化、国际化、多元融合的崭新大都市，构筑形成遵规守则、依法办事、阳光透明的城市运行轨范。

二是以创建文明城市为推手，深耕法治文化，让诚信成为城市的灵魂。许多汕头人擅长通过熟人织就网络，沟通关系，打通关节，同时也借机寻找捷径，超越规则，对城市公平信用精神构成挑战。在创建文明城市工作中，我们既要保持发扬传统文化中重诺守信的优良品质，更要大力推进现代法治文化建设，通过广泛开展各种法治宣传文化活动，利用学校、家庭、新闻出版、广播电视、文学艺术、社会科学等途径，加强对市民特别是青少年的教育引导，形成以法治为取向的文化氛围，影响市民的观念、态度和行为取向，促进全民共建信用城市。

三是以管理创新为手段，激发信用监管活力，树立信用汕头的良好形象。要借鉴先进城市的做法，构建全景式的信用信息网络平台，建立信用评估监测、企业信用监管、个人信用积分、志愿服务信用记录等各项制度，落实绿色服务、积分优惠等信用激励措施，开展诚信示范街区创建活动，发展信用服务市场等，加快汕头市信用建设步伐。同时，要加强商务诚信建设，维护公平竞争秩序，发挥行业自律、社会监督作用，建立多部门联合惩戒机制，真正让守信者处处受益，失信者寸步难行。要推进质量强市建设，打响汕货品牌，让汕货成为诚信的使者，传播信用汕头的形象。

四是以诚信政府为引领，强化政务诚信建设，打造信用汕头的标杆。政府诚信是社会诚信的基石，政府要发挥示范引领作用，强化法治政府建设，推行政务公开，落实履职承诺。同时要加强干部队伍作风建设，不断提高政府的公信力、执行力和亲和力，夯实信用汕头的基础。

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