简化审批程序 批量集中立项 加速民生发展 建设“美丽大鹏” 大鹏新区将用三年时间建成13大民生项目 总投资58.6亿元,新建、重建、扩建一批学校,重建两家医院,
未来三年,新区将新建、重建、扩建一批学校,重建两家医院。图为新区妇幼保健院在现有医疗条件下,成功实施首例4级宫腹腔镜联合手术。
核心提示
经过全市“特区一体化”建设和第一个“美丽大鹏”三年行动计划的实施,大鹏新区的城市基础设施、公共配套服务设施实现了跨越式提升,特别是教育、医疗等民生领域发生了根本的变化。由于大鹏新区发展起步晚、底子薄、包袱重、限制多,基础设施和公共服务历史欠账缺口巨大,与原特区外兄弟区一体化建设水平仍有较大差距,与“一标五区”建设目标也相距甚远。
2018年,围绕市委提出的创建社会主义现代化先行区的目标,大鹏新区决定实施新一轮高质量“美丽大鹏”三年行动计划,以城市交通、城市环境、公共服务、产业发展等基础设施项目建设为抓手,以“三年百亿”的密集投资,推动“一标五区”新一轮的大建设、大发展,到2022年实现让新区环境更加优美、产业更加先进、交通更加畅顺、城区更加亮丽、社区更加宜居、生活更加美好、人民更加健康、社会更加和谐的建设目标。
新一轮“美丽大鹏”建设,受到市委市政府高度重视,市委市政府主要领导多次到大鹏新区调研,现场指导并大力支持大鹏新区加大市政基础设施建设力度,早日“补上、补齐、补优”民生短板。
大鹏新区发展和财政局会同新区有关部门,梳理汇总未来几年新区急需建设的5000万元以上的重点市政基础设施70个项目,全面统筹财政资金,千方百计做好这批重大民生项目的建设资金需求。
70个基础设施项目,为高质量“美丽大鹏”建设提供了前所未有的机遇、动力,同时也给新区建设部门带来巨大的挑战。面对机遇与挑战,大鹏新区上下同心、部门联手,以改革破解发展难题,对其中13个尚未立项,但具有立项实施条件的项目,实施简化程序、批量立项等措施,保证这批关系到新区经济社会发展和事关新区教育、医疗等重大民生项目的顺利实施。
简化审批程序集中批量立项13个,9个重点民生项目提升教育卫生水平
日前,大鹏新区召开专题会议,研究通过了对项目库中13个具有立项实施条件的项目采取一次性批量集中立项的决定,同时决定按照最新“深圳90”的要求,简化立项有关程序,对各项目下达100万元前期费用,用于保障各项目单位开展可行性研究报告编制用地,勘察设计等前期工作。
据新区发展和财政局负责人介绍,13个项目总投资约58.6亿元,将用三年时间建设完成。其中综合交通类项目2个,包括南澳码头工程、新碧路市政工程,总投资约5.35亿元;民生保障类项目9个,包括大鹏新区妇幼保健院工程、南澳人民医院迁址重建项目、大鹏新区文体中心、南澳中学、中心小学改扩建工程、葵涌中心小学拆除重建工程、大鹏08-13地块人才住房项目配套九年一贯制学校、大鹏中心小学改扩建工程、葵涌中学改扩建工程、新区医疗健康集团信息化建设项目(一、二期),项目总投资约32.65亿元;资源保障类项目1个,为大鹏新区城区电网架空线落地及综合管廊工程,项目总投资约20亿元;生态环境类项目1个,为上洞河综合整治工程,项目总投资约0.6亿元。
优化审批程序缩短审批期限,明确时间节点倒逼工程进度
据介绍,新区正着手出台70个基础设施项目大会战行动计划,采取简化程序、批量立项的同时,对每个项目的建设工期明确节点,倒逼进度,以新区领导挂点项目的机制强力协调,全力加大督办。
与此同时,新区审批部门将提前介入,再造流程,主动指导,进一步优化项目报批程序,优化项目用地手续,精简用地规划和工程规划办理条件。同时,按照“深圳90”要求,出台新区政府投资建设项目施工许可管理优化措施,力争实现项目库内的项目从立项到施工许可办理完成房建类项目审批,时间控制在85个工作日内;市政现行项目审批时间控制在90个工作日以内。
“实行领导负责制,是新区保证项目如期完成的另一项重要举措。”据该负责人介绍,新区将项目库项目全部纳入新区重大项目计划,实行新区领导牵头负责制度,每月例会制度,定期情况通报制度,督查督办制度,评价考核制度,实行全程跟踪,确保责任分解到位,督查考核到位,保证建设任务高质如期完成。
【妇幼保健院重建项目】
大鹏新区妇幼保健院前身为大鹏街道华侨医院,建院60年。新区成立后,整合现有医疗资源,实行“大专科,小综合”医疗改革,将其定位为妇幼保健专科医院。
目前,妇幼保健院存在门诊楼破损严重、业务用房不足、医院床位紧缺等问题。原址重建的大鹏新区妇幼保健院,按三级妇幼保健院标准建设。项目同时包含服务于全区三家医院的新区消毒供应中心、新区洗涤中心、新区影像中心等工程,项目总投资约9.7亿元。其中,妇幼保健院集医疗、教学、科研、妇幼保健功能为一体,并加挂新区计生服务中心,承担新区公共卫生服务体系的妇幼保健和计划生育职能,重点发展妇科、产科、新生儿科、儿童康复科、生殖医学科等。
【南澳人民医院迁址重建项目】
大鹏新区成立后,将南澳人民医院定位为以康复专科为主、综合为辅的专科医院,并引进“哈佛医学院附属斯波尔丁康复医院医养康复团队名医工作室”。目前,医院康复专科业务发展迅速,医院现有规模难以满足未来发展需要。
该项目拟选址于南澳办事处05-11地块,总用地面积为17815平方米,按三级康复医院建设, 项目总投资约7.13亿元。
【大鹏新区文体中心项目】
大鹏新区目前尚无区级文体中心,现有的三家街道文体中心规模、设施等无法满足新区未来发展的需要。
新建的区文体中心项目,规划用地面积25000平方米,其中包括新建少年宫、文化馆、图书馆等,项目投资约3亿元。
【南澳中学、中心小学改扩建项目】
南澳中学现有规模占地21296平方米,建筑面积15125平方米,共有900学位;南澳中心小学现有规模占地23459平方米,建筑面积9697平方米,共有1080学位。
该项工程在现有南澳中学、南澳中心小学的基础上整体改扩建,建设一所全新九年一贯制学校,项目占地约32000平方米,总投资约3亿元。
【葵涌中心小学拆除重建项目】
葵涌中心小学现状占地面积20263平方米,总建筑面积13500平方米,现状办学规模为33个班。原址重建的学校规模为48个班,新增学位675个。
新建学校将拥有科学教室、音乐教室、器乐排练室、舞蹈教室、美术教室、计算机(语言)教室等专用教室,同时,配备多功能厅、图书室(馆)、社团活动室、心理咨询室、体质测试室、体育馆等公共教学用房。项目总投资约3亿元。
【人才住房配套九年一贯制学校】
大鹏08-13地块人才住房项目,将于2022年建成人才住房14栋3050套,建成后可满足约2600户人才家庭入住。配套新建九年一贯制学校,占地30800平方米,总建筑面积30577平方米,建设内容包括教学及辅助用房、公共教学用房、生活用房等主体建设及信息化智能系统及教学配套设施设备等, 项目总投资约2.4亿元。学校编制54个班,提供2520个中小学学位。
【大鹏中心小学改扩建项目】
大鹏中心小学学校现状占地面积33949平方米,总建筑面积11280平方米,原编制36班。
该扩建项目将新增总建筑面积22965平方米,包括教学及辅助用房、学术报告厅、图书馆、其他教学辅助用房、办公用房、游泳池、停车场和设备用房等,项目总投资约1.72亿元。
【葵涌中学改扩建项目】
葵涌中学现状占地面积44071平方米,总建筑面积17006平方米,现状办学规模为28个班。
改扩建项目拟按60个班规划建设,新建教学用房、辅助用房、办公用房、生活服务用房、特色教学用房和停车场等,新增建筑约19096平方米,项目总投资约1.6亿元。扩建后,增加学位1800个。
【新区医疗健康集团信息化建设项目】
该项目为大鹏新区医疗健康集团配套建设。建设内容主要包括云数据中心、应急数据中心、信息系统标准化建设,构建临床数据中心信息平台、临床信息系统、精细化运营平台、远程诊疗云平台、健康管理服务平台,项目总投资约1.1亿元。
【南澳码头项目】
在国家建设粤港澳大湾区,深圳市创建全球海洋中心城市的背景下,大鹏新区规划建设南澳码头项目意义重大。
南澳码头工程,位于南澳中心区,项目用地面积36200平方米,总建筑面积35842平方米,占用水域面积145000平方米,主要建设三通一平工程、站前广场、客运码头工程、游艇码头工程、防波堤工程、客运候船楼及室内给排水、通风空调等配套工程。项目总投资约4.35亿元。
【新碧路项目】
新碧路项目北起新东路,南至地质公园路,全长约2000米,为城市次干道,双向4车道,项目总投资约1亿元。该项目是联系新大和东山片区的重要旅游联络道路,项目建设有利于疏解新大集散中心的旅游交通,分担七娘山、地质公园片区的旅游交通压力。
(廖少锴 吴佳敏 陈上源)
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