汕头市专利指标持续领跑粤东西北
2014年至2016年，汕头市连续三年在国家知识产权试点示范城市考核中被评定为“优秀”等次，市知识产权局同时被评定为国家知识产权试点示范城市工作先进集体；2016年，市知识产权局被国家人社部、国家知识产权局评为全省地级市唯一一个“全国专利系统先进集体”，2017年被国家公安部、国家知识产权局评为“全国知识产权执法工作成绩突出集体”；2018年5月，汕头市以总分第二名的成绩跻身最新一批“国家知识产权示范城市”行列……
近年来，汕头市坚持把创新作为引领发展的第一动力，积极实施国家知识产权战略，促进知识产权与科技、经济融合发展，探索出一条以知识产权支撑和引领创新驱动的全新路径。截至2017年底，全市专利申请量累计126475件，专利授权量累计79347件，各项指标继续保持粤东西北地区领先位置，为建设省域副中心城市、打造高质量发展新引擎注入了强大动力。
完善顶层设计
夯实知识产权发展基础
近年来，汕头市从顶层设计着手，不断建立完善知识产权法规政策，强化知识产权政策支撑和引导，先后制定出台了《汕头市专利保护和促进条例》《汕头市专利奖励办法》《汕头市知识产权事业发展“十三五”规划》、《汕头市专利专项扶持资金管理办法》以及《汕头市2015-2016年贯彻实施国家和省知识产权战略纲要工作方案》《汕头市2017-2018年贯彻实施国家和省知识产权战略纲要工作方案》等一批法规政策，为全市知识产权工作有效开展营造了良好政策环境。
此外，汕头市把开展区域知识产权试点作为提升区域核心竞争力的重要举措, 组织推荐知识产权工作基础较好的区域列入并实施国家知识产权强区工程，促进区域整体工作水平和成效的提升，实现区县均衡发展，目前金平、龙湖和澄海区已先后被确定为国家知识产权强县工程试点区。通过试点，区域知识产权工作体系更加健全，政府财政投入逐年增加，企事业单位运用知识产权制度的能力不断提升，自主知识产权拥有量不断增加，也极大促进了区域经济快速发展。
推进运用转化
激发自主创新活力
围绕创新驱动发展战略重点，汕头市着力在包装机械、工艺玩具、精细化工等传统优势产业和新材料、光电等战略性新兴产业中实施知识产权优势企业提升工程，引导企业运用知识产权制度扩大影响力，并以市政府名义重奖获得国家、省专利奖的项目企业，开展汕头市专利奖评选活动，对汕头市拔尖优异的发明、实用新型、外观设计专利项目和优秀发明人予以奖励，极大地提升了知识产权自主创造和运用能力。
截至目前，全市拥有高新技术企业324家、国家知识产权示范企业1家、国家知识产权优势企业26家，省知识产权示范企业5家、省知识产权优势企业33家、市知识产权优势培育企业140家，各项数量均居全省前列、粤东西北地区首位。在全市31家上市企业中，就有21家为知识产权优势企业。
为进一步激发企业的创新活力，汕头市还围绕地方产业转型升级需求，以“提高孵化水平、提高企业产出”为核心，选择自主研发能力强、市场前景好、有发展潜力的专利技术，实施专利技术孵化工程，加快推动专利技术产业化。
同时，大力实施企业知识产权管理标准化和技术标准战略工程。2015年至2017年，全市企事业单位主导或参与完成制修订国家标准20项、行业标准23项、地方标准48项、团体标准29项。市知识产权局还在全市企业中实施知识产权管理规范推进项目，鼓励扶持企业通过《企业知识产权管理规范》国家标准认证，引导企业将知识产权管理规范贯穿到生产经营全流程。截止目前，已有35家知识产权服务机构和企业承担了省、市贯标推进项目,14家企业取得认证。
严格专利保护
为创新发展保驾护航
近年来，市政府知识产权办公会议办公室充分发挥统筹协调职能，牵头着力构建大知识产权保护机制：市中院与市知识产权、工商、版权局和汕头海关合作建立了知识产权保护协作机制；市知识产权局与市中院建立知识产权民事纠纷诉调对接机制，并签署了《专利侵权纠纷行政调解协议司法确认工作合作备忘录》；市知识产权局与汕头仲裁委联合设立知识产权仲裁中心；市知识产权局联合闽粤沿海十二城市知识产权部门签署了《专利侵权纠纷案件移送合作备忘录》……在全市形成了区域协作、部门联动、行政与司法并举的知识产权维权保护新格局。
坚持以营造良好的投资兴业环境和公平公正的市场秩序为出发点，全市各级政府和知识产权职能部门综合运用行政和司法并举的保护手段，依法严厉打击侵犯知识产权违法行为，教育和引导更多企业重视和运用知识产权制度提升竞争力，切实为企业健康、快速发展保驾护航。仅2017年，知识产权、工商、文化、质监、食品药品监督、海关等部门共查处各类违法违规案件近900宗；公安部门立涉假案件284起，刑拘455名；法院系统受理知识产权案件3522件；检察系统批捕侵权和制售假冒伪劣商品犯罪96人，起诉157人，有效规范了市场经济秩序。
2016年底，经国家知识产权局批准，全国唯一一个玩具行业知识产权快速维权中心——中国汕头（玩具）知识产权快速维权中心正式落户澄海，率先粤东地区实现了玩具知识产权快速维权工作新突破。通过该快速通道，玩具外观设计专利审查周期从原6个月缩短至10个工作日，最短可以达到7个工作日。此外，广州知识产权法院还在该中心设立了汕头诉讼服务处，有效减少了企业保护维权成本。
积极搭建平台
提升知识产权服务能力
为更好地促进知识产权和经济社会的发展深入深度的融合，强化知识产权服务对科技、经济发展的助推作用，汕头市先后出台《关于促进汕头市知识产权服务业发展的若干意见》《关于促进全市专利代理机构加快发展的工作意见》等，推动全市专利服务机构加快向专业化、规范化、规模化发展。目前全市共有专利服务机构7家，专利代理人31名，具有专利代理人资格的51名。
推动知识产权质押融资，是拓宽企业融资渠道并帮助企业利用保险补偿防范知识产权运营风险的有效途径。近年来，市知识产权局联合市金融、经信局出台《关于推进汕头市知识产权质押融资工作的实施办法》，市经信、财政局出台《汕头市中小微企业信贷风险补偿资金管理暂行办法》，稳步推进专利运营，2015年至今，全市共办理专利质押融资5.7亿元，指导企业250项发明专利办理专利执行险。
在省知识产权局的大力支持下，市知识产权局还利用市企业专利信息服务平台和行业专利数据库等现有资源，搭建专利信息供需对接平台，建设了小微企业专利信息推送服务试验区，开展专利信息推送服务。市知识产权维权援助中心也积极拓宽服务渠道，先后在市工商联及部分街道设立了3个知识产权维权工作联络站，构建电商专利维权服务网络，设立市级保护知识产权法律工作室，开展知识产权特派员试点工作等，切实提升知识产权服务能力。本报记者 李扬
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