汕头有力有序推进税务机构改革 释放改革红利 优化纳税人体验

在企业人员看来，国税地税征管体制改革有利于征管标准与执法口径的统一，营造更加公平公正的市场竞争环境。

国税地税征管体制改革实现办税服务厅“一厅通办”，纳税人可“一次性”办好税费业务。

在推进机构改革的同时，汕头税务部门还组建全能型精英骨干团队，为企业提供涵盖咨询、培训、辅导等内容的“一站式”服务。

继7月5日国家税务总局汕头市税务局挂牌成立后，7月20日，全市税务系统各县区局及所属税务分局统一挂牌，汕头市国税地税征管体制改革的第一场攻坚战顺利完成。

国税地税征管体制改革的直接受益者，是纳税人。实施改革“减法”的最终目的，是为了换取纳税人满意的“加法”。笔者在走访中发现，“点赞”是纳税人对改革的一致态度。“省时”“便利”“快捷”“高效”……成了纳税人对改革评价最多的“关键词”，纳税人体验不断在优化。

笔者了解到，在此次改革中，汕头税务部门以“机构改革、服务先行”的理念，实现办税服务厅“一厅通办”、12366服务热线“一键咨询”、电子税务局“一网通办”、纳税辅导“一支团队”、征管执法“一个标准”、税费业务“一次受理”、办税事项“一扫即知”等“七个一”新举措展现新气象，打通纳税服务“最后一公里”。

当前，汕头正在推动营商环境“革命性再造”，构建与省域副中心城市相适应的现代化经济体系，努力打造粤东明珠、和美侨乡、活力特区。在这个过程中，汕头税务部门通过“两不误、两促进”，不折不扣落实各项税收优惠政策，将改革成果惠及广大纳税人和缴费人，助力企业转型升级和经济高质量发展。

●南方日报汕头观察全媒体记者杨可叶彤通讯员马圆本版图片均由受访者提供

更便利

税费业务“一次性”办好

“只要在同一个地方就可以办完涉税业务，实在是太方便了！”汕头东风印刷股份有限公司财务部经理陈娟娟告诉笔者，以前国税、地税的办税地点离得比较远，每次办理涉税业务都要派专车前往，耗时耗力。陈娟娟说，现在到一个办税服务厅就能办理原国税地税业务，企业办事人员再也不需要“两头跑”了。加上电子税务局的推广，许多涉税事项都可以在网上办理，大大减少了办税时间和人力成本，提高了办事效率。

从“两头跑”到“跑一遍”“网上办”，对于这种变化，经纬集团房地产开发有限公司财务高级经理方少芬也有着深切感受。

近期，经纬集团房地产开发有限公司旗下正好有一个关联企业需要办理跨市迁移。方少芬告诉记者，以前办理跨市迁移需要事先在原国税、地税窗口分别办理清税事项，企业要准备两套资料，报两个部门办理，花费大量时间精力。现在国地税合并后，一次申请就能搞定。

办税“最多跑一次”是税务部门优化纳税服务的“重头戏”。市税务局纳税服务科相关负责人介绍，为进一步深化税务系统“放管服”改革，推进办税便利化，税务部门对原国税地税“最多跑一次”清单进一步优化整合，全新推出7大类555项“最多跑一次”清单。7大类业务包括信息报告、认定管理、发票办理、申报纳税、税收优惠、证明办理和社保费管理，基本涵盖绝大部分纳税人（缴费人）日常办税（费）业务。

“国地税合并大大节约了纳税人时间成本，对于企业来说，这就是"真金白银"。”方少芬说。

更统一

征管执法“一把尺”量度

卜蜂莲花购物中心是正大集团在汕头投资开设的侨资企业，在汕头已扎根多年。对于国税地税征管体制改革带来的利好，粤东区财务经理张旭亮认为，改革将统一税收管理和执法尺度，帮助企业防范风险，进一步增强企业投资信心。

“国地税合并的意义，不仅在于办税效率的提升和办税成本的降低，更在于纳税人享受到更加规范统一的管理与执法。”张旭亮认为，在合并之后，像原来国地税稽查部门“双头查”的问题将成为历史，企业人员可以省下不少准备迎查资料的时间精力，税务部门的征管效率也大大提升。他还提到，之前企业增值税在国税申报，而城建税、教育费附加税在地税申报，国地税两个部门按不同税（费）种征收管理。合并之后都归并为“一个口”，这将有利于征管标准与执法口径的统一，营造更加公平公正的市场竞争环境。

国家税务总局汕头市税务局挂牌成立后发布的第1号公告，就是《关于公布税费规范性文件清理结果的公告》。市税务局法规部门有关负责人表示，税费规范性文件清理结果是原国税地税机构合并后税收执法的制度基础，实现了税收执法依据的合法性、统一性，将对纳税人办税的确定性、便利性产生积极和深远的影响。

据介绍，国税地税征管体制改革也进一步规范了税务行政处罚，实现了税务部门行政处罚“同事同罚，公平公正”的目标。原国税地税合并后，面对同类型、同性质的税收违法行为，统一执行同样的标准，这对税务部门防范执法风险、保护纳税人权益等都将有着积极意义。

更减负

税改红利“一站式”享受

在推进机构改革的同时，汕头税务部门着力组建全能型精英骨干团队，打造事前加强宣传、事中密切辅导、事后跟踪管理的全方位改革服务链条，为企业量身定制，提供涵盖咨询、培训、辅导等内容的“一站式”服务，有力促进实体经济发展，支持“大众创业、万众创新”。

“国地税合并后，税务部门对企业政策辅导合力更强了，个性化服务团队、多税种同步辅导一次性解决了很多我们平时在税收政策执行和纳税过程中的问题，政策落实效率大大提高。”汕头东风印刷股份有限公司财务总监李治军介绍，在税收优惠政策的有力支持下，东风印刷当前已经拥有“激光全息图像载体的定位印刷设备和方法”等多项专利，实现了产品优化和技术升级。据了解，该企业2017年度享受各项税收优惠共计减免税4759万元。

据统计，2018年1月至6月，汕头税务部门办理高新技术企业、小微企业税收优惠等多项减免税共计14.4亿元。各项减负扶持政策有效落地，进一步减轻了市场主体负担，助力企业轻装前行。

新闻推荐

发挥“新”优势传播正能量 汕头市近百名新媒体代表参加 “互联网+”学习班活动

本报讯（记者李德鹏）为提高汕头市新媒体运营能力，积极传播网络正能量，21日，由汕头市互联网信息办公室主办、汕头市互联网协...