汕头市发布8家非法社会组织名单 个人参与社会组织需事先确认其是否合法

汕头市民政局联合市公安局全面部署打非专项行动。姚军摄

针对市、区（县）两级社会组织执法监察力量薄弱等不利条件，汕头市通过建立信息实时共享机制等方式提高工作效率。受访者供图

近日，汕头市民政局发布该市第三批非法社会组织名单公告。至此，汕头市打击整治非法社会组织专项行动初战告捷，对确定为执法线索的8宗涉嫌非法社会组织活动依法进行了查处。

社会组织建设是社会治理工作的重要组成部分。汕头市在全国率先推进镇（街道）基层社会组织联合会建设，形成了具有汕头特色的社会组织建设经验，这是汕头的一张“名片”。

如何将这张“名片”擦亮？汕头市民政局负责人表示，他们将借助打非专项行动的契机，发挥基层社会组织联合会的作用，深入推进基层社会组织建设，扎实做好村（社区）社会组织的排查工作，规范村（社区）社会组织依法登记，为实现党对基层社会组织的领导，创新社会治理格局，扫清障碍、打牢基础、提供保障。

汕头市社会组织管理局也提醒，凡是公民个人、企事业单位和其他组织加入某个社会组织、与其合作，以及参加其活动的，都应事先确认其是否合法，避免上当受骗。

文/南方日报全媒体记者余丹通讯员姚军

打非专项行动在全市范围开展

根据民政部、公安部，广东省民政厅、公安厅的统一部署，汕头市民政局、市公安局自2018年4月1日至12月31日，联合在全市范围内开展打击整治非法社会组织专项行动。

这次行动重点打击整治未经民政部门登记擅自以社会组织名义开展活动，以及被撤销登记后继续以社会组织名义活动的组织，也包括筹备期间开展筹备以外活动的非法社会组织；未经登记、备案，擅自在境内以社会组织名义开展活动的“离岸社团”“山寨社团”等境外非政府组织。

4月23日以来，汕头市民政局联合市公安局召开打击整治非法社会组织市、区县、镇街道三级视频会议，全面部署打击整治专项行动方案，拉开汕头打非专项行动的序幕。

随后，4月底至5月初，金平、龙湖、濠江等6区1县民政、公安迅速行动，结合本地实际，制定完善行动方案，召开动员部署会议，为深入开展打击整理非法社会组织专项行动打牢组织基础。

指定专职执法人员负责线索搜集

针对非法社会组织隐蔽性强、涉及领域广、线索收集和甄别难度大等特点，汕头市明确了由市民政局、公安局牵头，会同工商、教育、法制、网信、宣传、政法、团市委、人社、体育、文广新局、文联、妇联、侨联、社科联、科协、残联等部门建立专项行动协作小组及小组人员、职责和办公机构。

同时，在政府信息网站、汕头日报发布举报电话，指定专职执法人员，运用“互联网+”等信息手段，负责收集和整理非法社会组织线索。通过社会举报、新闻媒体和网络信息浏览，该市对涉嫌非法社会组织活动进行认真梳理，并严密做好线索整理和甄别工作，固定相关证据，为执法工作做足功课。

专项行动中，针对市、区（县）两级社会组织执法监察力量薄弱等不利条件，汕头市通过建立信息实时共享机制、召开案件集体研判座谈会、发布执法文本范本等方法，解决执法监察力量不足问题，提升工作效率。

结合广东省民政厅打击非法社会组织专项行动督导工作汕头座谈会时机，汕头市民政局召开市区（县）民政部门案件研判座谈会，围绕已查处的8家非法社会组织，分析研判离岸社团、未在民政部门登记的民间社会团体、社会服务机构三种非法社会组织的违法活动、查处方式方法，法律法规运用，提升民政系统社会组织执法监察办案能力和水平，确保社会组织打非专项行动顺利高效开展。

截至目前，该市、区（县）共甄别涉嫌非法社会组织活动信息157条，确定执法线索8宗，先后完成中国蓝天救援汕头队、中华旗袍总会、国际潮人文学艺术协会、潮汕各姓氏宗亲会联谊会、龙湖区“心灵驿站”辅导室、澄海蓝天救援队、潮阳区“草潮乡山林维权与复绿行动队”、潮南区“幼教大咖联合会”8家涉嫌非法社会组织的查处，维护了良好的社会组织发展环境。

涉嫌犯罪将追究刑事责任

随着社会进入快速发展时期，社会组织难免会出现良莠不齐的情况，非法社会组织活动也是屡禁不止。记者从汕头市社会组织管理局获悉，截止目前，汕头市级社会团体为421个，民办非企业单位273个，非公募基金会14个。市级社会组织总数708个，全市社会组织总数4555个，每万人社会组织数8.4个。

那么多社会组织，该如何避免“踩雷”？汕头市社会组织管理局表示，社会组织首先应进行自查，凡是未经民政部门登记或备案以及被撤销登记的社会组织，若继续以社会组织名义进行活动，应立即停止活动，并自行整改解散，全面消除影响。对继续开展活动的，一经发现将坚决依法打击，予以取缔，没收非法财产；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

此外，凡是对非法社会组织给予支持或提供方便的社会组织，视情节依法给予警告、限期停止活动、责令撤换直接负责的主管人员等处罚；情节严重的，予以撤销登记；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

汕头市社会组织管理局提醒，凡是公民个人、企事业单位和其他组织加入某个社会组织、与其合作，以及参加其活动的，可事先通过民政部社会组织管理局官方网站“中国社会组织网”“广东省社会组织网”“汕头市社会组织信息网”进行查询，或者直接拨打市社会组织管理局查验该社会组织是否具备合法身份，避免上当受骗。

■链接

第三批涉嫌非法社会组织名单

现向社会公布第三批未在民政部门登记的涉嫌非法社会组织名单（4家）：

1.“心灵驿站”心理辅导室（龙湖区民政局已劝散）

2.澄海蓝天救援队（澄海区民政局已劝散）

3.幼教大咖联合会（潮南区民政局已劝散）

4.草潮乡山林维权与复绿行动队

第二批未在民政部门登记的涉嫌非法社会组织名单（3家）：

1.国际潮人文学艺术协会（属于离岸社团，已移交公安部门处理）

2.潮汕各姓氏宗亲会联谊会

3.中国蓝天救援汕头队（已劝散）

第一批涉嫌非法社会组织名单（1家）：

中华旗袍总会（属于离岸社团，已移交公安部门处理）

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