不断优化营商环境，温情助力企业和经济发展 梅州服务 天天进步
速度 梅州
从引进到签约动工，梅州圣戈班高端汽车玻璃生产项目仅历时一个月；亿元项目从签约、动工到投产，广东国峰半导体有限公司集成电路产业链在一个季度内完成……这样的速度也已成为普遍的“梅州速度”。速度的背后是梅州以“梅州服务，天天进步”的承诺，对标找差距、比学赶超，举全市之力创一流营商环境，温馨温情服务企业。
●本版撰文：郑炜梅吴海清赖锋
政企面对面服务零距离
梅州市在持续深化“放管服”改革，优化营商环境的探索路上，从不避讳难题，而是主动作为、迎难而上、主动纾解，推行有问必答、有难必帮的贴心服务，不仅营造出高效勤政的营商环境，还倾力助力企业将项目蓝图变为现实宏图，让企业健康茁壮成长。
“公司发展离不开大家关心支持。”广东李金柚农业科技有限公司李永生说，该公司在发展壮大中，得到政府部门暖心支持。该公司一直以来深耕柚产业，除了鲜果外，该公司计划延长柚产业链，加大柚果深加工技术研究和应用，该想法也得到职能部门大力支持。如科技部门批准组建梅州市木子金柚工程技术研究中心，而且指导申请省新型研发机构。
企业有需求，政府来协助。这不仅是语言上的表述，更是行动上的真作为。为让政企沟通更顺畅，2019年，梅州市建立起政企“双月”定期沟通制度。会议由市政府主要领导主持召开，会后，对每一项企业诉求落实责任领导和责任单位，列入市政府重点督查事项，做好跟踪督办，并在下一场会上通报议题解决进展情况。为确保政企沟通座谈会取得实效，做到多维度、广覆盖，市工信局、市农业农村局等部门还牵头，在“双月”先后召开“工业企业专场”“农业企业专场”“增效扩产专场”等政企双月沟通座谈会，对确需提交市级层面解决的企业（项目）进行筛选、审核、解决。
企业落户后，最怕“恋爱”“结婚”两张脸。为了让企业吃定心丸，梅州市接连出台系列利好政策，为企业茁壮成长“保驾护航”。制定《梅州市人民政府办公室关于做好政府与企业“双月”定期沟通工作的通知》，形成制度约束，确保政企沟通顺畅。立足梅州实际，先后出台了实体经济十二条（修订版）、《梅州市促进制造业增资扩产若干措施》《梅州市企业上市（挂牌）扶持资金实施细则（修订版）》等系列恵企政策，并组织团队进行政策巡回宣讲，让政策家喻户晓，走进千企万户，实现了政策与企业无缝对接。与此同时，围绕市场端的“用工难”等问题，做好增量服务。
跑腿有“数” 办事增速
“以往办理工程项目要跑几趟，现在一窗办事方便多了。” 梅州供电局市场部经理蔡维肖说，作为办事者，感觉办事更方便；作为“服务生”，他们也结合实际，精简业扩办电资料、不断压减业扩电力接入报装时间，竭力为企业、群众提供更便利服务。
他提及的“一窗办事”是市政务服务中心“工程建设项目综合服务”窗口。在该窗口，办事人无需分头多次提交申请资料，只需要在工程报建的同时通过该窗口一次性提出电水气报装，最快在申办当天就能完成水、电、气、通信报装业务。综合窗口不止一处，越来越多的综合窗口，让大家从过去的“一次跑多窗”到如今的“一窗办多事”，减少了跑动次数。
优化营商环境，前提是在政务服务上练好“内功”，日益快捷的办事速度在各领域“开花”：优化不动产登记流程，减少时限，提升业务办理加速度；推动工程建设项目审批制度改革；优化流程精简资料，提升纳税缴费效率；企业开办更便利，实现企业“照、章、税”全流程0.5个工作日办结，并免费为新开办企业提供营业执照、发票邮寄、材料复印服务、提供1枚公章刻制服务等，降低企业开办成本……以往工程建设项目审批手续繁琐，启动工程建设项目审批制度改革后，这种情况有了极大改善：社会投资项目审批时间控制在 55 个工作日以内，其中带方案出让土地及小型社会投资项目审批时间控制在 45 个工作日内；实行电水气外线工程建设项目并联审批，报建审批总时限由原来的约 53 个工作日压缩至 5 个工作日……“我们先后研究制定了"并联+承诺+豁免"等几个文件优化工程建设许可手续，让项目推进更快更便捷。”市住建局相关工作人员说，改革中更多推行联合化、数字化，让企业办事少跑腿，如市、县两级已全面推行的施工许可证电子证照，让施工许可证核发全程不见面审批，实现“零跑动”。
在数字时代，以信息创新化为引领，让一根网线连接办理，随时随地“零跑腿”享受涉企服务逐步成为常态。梅州市逐步拓展和完善“广东政务服务网梅州分厅”服务功能，嵌入“一件事”主题导办、 非税支付、物流寄递、智能客服等应用，实现高频服务事项线上快速办理；持续推动省统筹及梅州特色高频政务服务事项上线“粤省事”梅州专区，目前“粤省事”梅州专区可办 841 项民生服务事项（其中“零跑腿”722 项）；逐步推动更多高频涉企事项上线“粤商通”梅州专区，至3月初，“粤商通”梅州专区已开通企业名称申报、银行开户、申领发票等 405 项高频涉企政务服务事项，全市共有 13.6 万家企业注 册使用。
服务没有止步，各相关单位仍在不断谋划优化服务。“接下来，我们将探索加强银政合作，推行"银政通"企业开办智能一体机，实现银行网点可办理营业执照等，进一步方便群众办事。”市市场监督管理局相关负责人说。
【生动实践】
应急转贷缓解企业融资难
“这项政策非常好，真切为我们企业排忧解难。”说这话的是广东润兴生物科技有限公司总经理张定初。他说，由于受新冠肺炎疫情影响，该公司直至去年6月份才开工，企业运营资金周转压力大。五华县金融工作局了解情况后，主动靠前服务，帮助企业申请“应急转贷”资金，保障企业正常生产。
去年，五华县专门设立实体经济“应急转贷”资金池，为五华县范围内符合国家产业政策和信贷政策，经营效益好，资金还贷暂时出现困难的中小微企业按时还贷。项目采用企业申请、银行推荐、有偿使用的方式，为符合条件的中小微企业提供申请快、使用手续低、无需增加抵押物的应急服务。五华县暂定注入5000万元财政资金专项用于“应急转贷”。至目前，“应急转贷”已为五华县内13家企业提供了13笔转贷支持业务，累计转贷金额1.2亿元。
【燃情故事】
引进到签约动工仅一个月
3月31日上午，梅州圣戈班高端汽车玻璃生产项目正式投产。“1个月签约，8个月投产，不仅刷新了"梅州速度"，还刷新了圣戈班集团的"全球速度"，以前从来没有这么快投产的项目！”谈及落地过程，梅州圣戈班汽车玻璃系统有限公司的副总经理管春城难掩内心的激动：“没有梅州市委、市政府"保姆式"的服务，我们的项目就没有今天的进度。”
2020年6月23日上午，主要从事高端夹层玻璃压制和新型钢化玻璃生产、销售及技术服务的梅州圣戈班高端汽车玻璃生产项目在广梅园破土动工，该项目从洽谈到签约动工仅用了1个多月时间。
管春城回忆说，他至今仍记得去年5月底的那场洽谈会，市领导与梅州相关职能部门负责人在场向企业表示：“有什么疑虑和困难尽管提，我们全力帮你们解决。”正是这句话，让圣戈班集团的股东们感受到梅州市委市政府的满满诚意。“职能部门现场还向我们普及了企业落户梅州的优惠奖补政策，还帮我们解决了项目选址等问题。”管春城表示，这场洽谈会不仅让在场的企业对梅州的营商环境有了更深入的了解，也让企业当场就决定合资把项目落户梅州。
而这“速度”背后，是“梅州服务，天天进步”的优质承诺，更是梅州持续深化“放管服”改革、优化营商环境的生动注脚。自企业落户梅州以来，相关职能部门对他们“嘘寒问暖”，对企业提出的事项件件有回音。“去年底，相关部门了解到我们企业投产需要从国外引进设备和技术人员，便主动派了几名工作人员全程协助我们办理相关手续，想不到过去要花2个月办理的手续，不到一星期就办好了。”审批时限缩短、办理流程优化、审批效能提升，企业足不出园便可办理所有业务……梅州政务服务展现的速度和温度，给管春城留下了深刻的印象。
“如此一流的营商环境和大量的政策支持以及贴心的服务，让我们在梅州发展产业感到非常安心，对未来也有了更多的期待。”谈及未来的发展愿景，管春城说，目前项目已完成第一期投资，整个项目规划总投资6.2亿元，预计达产后可实现年产值11.8亿元以上，可解决就业200人以上。
【浪花朵朵】
2019年、2020年，梅州日报社联合市发改局，对全市范围内秒审批快落户、建设速度快、影响力大、效益好等特点的候选项目进行评比，在大众投票、专家评审中，遴选出2019我心目中的“梅州速度”、 2020我心目中的“梅州速度”。
2019十大“梅州速度”项目获奖名单：
●42天完成总部搬迁的广东一一五科技股份有限公司
●提前半年建成通车的梅汕高铁
●不到1年时间取得荣誉的梅州成功创建“国家森林城市”
●仅7个月就让项目落地的国家储备林项目落地梅州
●8个月打造一流品质会场的2019年第二届中国农民丰收节暨首届中国梅州国际茶业精英峰会
●3个月时间完成落地到运营的粤港澳大湾区“菜篮子”产品梅州配送中心
●引领发展新路、项目签约提速的2019梅州互联网大会
●从签约到动工半年完成的翼天文旅集团“客都人家”康养文旅综合体
●边考察边商定签约落户丰顺的深圳双十科技项目
●半年时间实现竣工试投产的梅州瑞冠新材料科技项目
2020年十大梅州速度项目
●梅州圣戈班高端汽车玻璃生产项目签约落地快
●梅龙高铁全线开工快
●兴宁市阳星200MW农光互补光伏发电综合利用项目建设快
●梅州市银行业金融机构抗疫贷款速度快
●兴宁市人民医院发热门诊装修工程投产快
●五华县中英文实验学校项目建设快
●梅州市梅江区元城小学、幼儿园建设工程项目建设快
●嘉应大桥维修加固工程建设快
●广东国峰半导体有限公司集成电路产业链投产快
●客都人家康养文旅综合体项目投产快
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