营商环境创一流 经济发展迈大步 五华县厚植投资兴业沃土,全面激发经济发展新活力

南方日报 2021-04-16 08:24

琴江两岸,一幅五华“建设之春”图景跃然眼前。张炳锋摄

琴江两岸,春潮涌动,一幅“建设之春”图景跃然眼前。

4月8日,梅蓄项目下闸蓄水,为年底首台机组投产发电奠定基础;3月25日,五华一季度13个重点项目集中签约、动工、竣工,总投资达30.95亿元;3月8日,梅州五华(番禺)大湾区经贸发展中心挂牌揭幕……优质项目纷至沓来,五华吸引力何在?

城市发展欣欣向荣,背后是五华营商环境的不断优化。

水美则鱼肥,土沃则稻香。近年来,五华深化“放管服”改革,加快数字政府建设,不断提升政府服务和管理能力,全面推行不见面审批,让数据多跑路、群众少跑腿,持续推进崇商重企,以硬举措优化营商软环境,厚植投资兴业沃土。

●南方日报记者汪思婷通讯员张炳锋郭思敏

想企业之所想

项目落地跑出“五华速度”

2020年5月9日,景田(深圳)食品饮料集团将在五华郭田镇投资建设百岁山矿泉水生产基地,这一振奋人心的消息在五华人的朋友圈刷屏。

同年12月23日,该项目正式动工,实现当年签约、当年动工。不仅如此,去年五华超额完成省、市重点项目年度投资计划,景田百岁山矿泉水、500千伏输变电工程、五华县循环经济产业园、热矿泥温泉旅游区等一批重点项目集中动工竣工。

五华在重点项目的建设上,跑出了“五华速度”,这得益于当地的营商环境。

春江水暖鸭先知,企业对于一个地方营商环境的好坏是最敏感的。珠海横琴跨境说网络科技有限公司董事长周运贤表示,之所以回来五华投资就是看好当地的速度和服务。

“作为五华人积极投资家乡,除了怀有一份家乡情结,更重要的是我看好五华,愿意投资五华,其产业基础、营商环境、人口红利都是当地的优势。”周运贤说,企业将积极借助在大湾区拥有众多乡贤的资源,寻求人才、产业、资本的承接路径,争取更多项目落地五华。

察势者智,驭势者赢。对一座城市来讲,良好的营商环境直接关系到其长远可持续发展。值得一提的是,五华在争创一流营商环境的过程中,逐步形成了群众理解、干部支持、推进顺利的良好态势。

驱车前往五华安流镇龙中村,数十米高直插苍穹的白色烟囱映入眼帘,在青山环抱下显得格外耀眼,这是梅州五华循环经济产业园,该项目是五华在谋求县域全域生活垃圾实现资源化、减量化、无害化处理中取得的重大突破。

“项目刚启动时,村民群众的反映比较多,各种说法都有,都担心带来污染。”时任村支部书记陈国钦回忆道,但他却觉得这是龙中村迎来新发展千载难逢的机遇。

“当时领导问我3个月能不能把项目用地征收下来,我说45天就够了。”陈国钦拍着胸脯立下了军令状,当时在场的人都替他捏了一把汗,说他夸下了海口,若完不成任务就难下台阶了。

“这是五华加快发展的不可缺少的重点项目,也是重点民生工程。”陈国钦作为一名党员、村支部书记,带头做表率,腾出了必须征收的300亩土地,并把征地款全部返还给村民群众。同时发动老干部和村民代表、村民小组长,不分白天黑夜挨家挨户动员,最终45天内如期交出了454亩项目建设用地,确保了项目无障碍施工。

解企业之所难

专项设立“应急转贷”资金

“这项政策非常好,真正为我们企业排忧解难。”广东润兴生物科技有限公司总经理张定初所说的政策,指的是五华专项设立的“应急转贷”资金。

受疫情影响,该公司去年6月份才开工,企业运营资金周转压力大。五华县金融工作局了解情况后,主动靠前服务,帮助企业申请“应急转贷”资金,保障企业正常生产。

据五华县金融工作局局长赖玉才介绍,五华注入5000万元财政资金专项用于“应急转贷”,采用企业申请、银行推荐、有偿使用的方式,为符合条件的中小微企业提供申请快、使用手续费低、无需增加抵押物的应急服务。

“此举有效缓解中小微企业融资难、融资贵等问题,降低企业融资成本,防范和化解实体经济金融风险,有利于中小微企业持续健康发展。”赖玉才说,到目前,“应急转贷”已为五华13家企业提供了13笔转贷支持业务,累计转贷金额1.2亿元。

为确保资金安全,五华建立了五华县实体经济“应急转贷”资金管理联席会议制度,成立五华县金融工作服务中心和五华县政银企金融服务有限公司,管理、承办和监督“应急转贷”资金,按照银行信贷的管理模式,设立专项账户、专款专用。

五华深刻意识到,一个地方的经济要有活力和竞争力,不仅需要顶天立地的大企业,更需要铺天盖地的中小微企业。

因此,尽政府所能解决企业所难,五华让资金切实流向小微企业,更好服务实体经济,助力提升五华营商环境。

前不久,设立“应急转贷”资金与五华启动医保普通门诊统筹镇村一体化试点工作两个案例,在全市八个县(市、区)中脱颖而出,入选梅州营商环境改善案例并报送省厅。

应急效率做加法,涉企税费则做减法。踏着春天的脚步,五华县税务局开展暖企服务活动,全方位了解企业开春生产经营状况,为企业纾困解难。

“他们真是想纳税人之所想、急纳税人之所急,税收管理员及时整理相关税收政策指引,还亲自到企业辅导我们怎么填报,提高我们的纳税质量,降低了企业涉税风险。”广东木黄文旅体育运营管理有限公司会计温女士说。

五华县税务局通过“线上线下齐步走”的纳税辅导方式,实现了纳税人、缴费人“多走网路少走马路”。线上,借助电话、微信、远程操作等非接触式办税方式,及时为纳税人提供政策宣传辅导;线下,积极走访企业,主动问计问需。

作为梅州首个智能办税区,五华县税务局持续推动办税便利化。目前,全县8个办税服务厅实现“一窗通办”服务,税费业务“全城通办”,切实提升纳税服务质效,进一步优化税收营商环境。

急企业之所急

畅通服务企业“绿色通道”

对企业而言,项目投资早一日动工投产,便能早日抢占市场先机,也能早日为五华提供新的税源和就业岗位。因此,五华加大行政审批制度改革的落实力度。

“我们创新推出"四个零"和"六个不让"的服务标准。”五华县发展和改革局副局长李万年介绍,“四个零”即沟通零距离、审批流程零障碍、办件质量零差错、行政行为零投诉;“六个不让”即不让资料积压、不让差错发生、不让办事业主受冷落、不让一次能办完的事跑两次、不让不正之风发生、不让窗口形象受损害。

与此同时,五华在备案项目上承诺并践行“三日备案制”,在核准项目上坚守“五日核准制”。审批时限由原20个工作日缩短为5个工作日,实现“受理即办制”;对资料齐全的项目、符合产业政策的项目,随到随办。

营商环境是软实力,它的提升离不开一系列硬措施。

笔者从五华县政务服务数据管理局获悉,五华建成全市首个县级数据共享交换平台,进行国家和省、市、县、镇、村各级各部门数据的采集、交换、整合、管理。目前,已采集了全县在用的96个政务信息系统数据,对接了29个单位涉及327条目录合计3587万多条数据。

今年3月,由五华县科工商务局主导的五华首个通过互联网、大数据、云计算、物联网技术的一站式企业综合服务平台——“五华惠企”正式上线。

据介绍,该平台将及时发布五华惠企政策,为企业提供产品、技术、人才等方面的供给和需求信息,让企业在享受政策红利的同时,搭建交流服务平台,实现资源共享。

“五华惠企平台对我们企业来说是一个福音,让我们及时掌握相关信息,还能在平台上推介企业,架起了企业互相联系的桥梁。”云易科技副总经理彭景仁忍不住点赞。

除了推行一站式平台,五华积极践行“母亲式服务、店小二精神”,并开通办事绿色通道服务,对特殊件、紧急件加快审批时效……全方位持续优化营商环境。

事实上,营商环境说起来很大,大到交通、产业、政策等,需要从大局着眼,统筹安排;对于企业来说,营商环境也可以很小,小到一个证件的办理,这些细节需要从小处着手,体现着一个城市营商环境。

五华将着力打通营商环境经脉,厚植投资兴业沃土,孕育出高质量发展的勃勃生机。

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