蕉岭县“内外兼修”全面推进乡村振兴提质增效 厚植乡村沃土 擦亮靓丽底色
撰文：廖静宜林剑湧
汪敬淼丘林强
“蕉岭山环水绕、风光秀丽，历史文化源远流长，人文底蕴深厚，加上完善的配套服务，是一个很适合做学问的地方，也是艺术家、美术界师生最具地方特色的艺术创作基地。”菲尔兹奖得主、哈佛大学教授、清华大学丘成桐数学科学中心主任、北京雁栖湖应用数学研究院院长丘成桐接受卡拉比-丘（梅州蕉岭）数学大会专题访谈时曾这样评价蕉岭县。而蕉岭适合生活、适合做学问的美名也在数学大会后得到广泛传扬。
自实施乡村振兴战略以来，蕉岭县持续深化农村人居环境整治工作，扎实推进美丽乡村建设，立足本土资源禀赋，提档升级美丽乡村精品游线，加快创建省生态宜居美丽乡村示范县。同时，全面加强基层党建，激发乡村治理“乘数效应”，层层加码寿乡群众的获得感、幸福感，一幅新时代美丽乡村的新画卷正在蕉岭大地徐徐铺展。
美环境留住浓浓乡愁
得益于全面推进农房管控和乡村风貌提升工作，蕉岭规划齐整的现代特色新村越来越让人眼前一亮。
走进文福镇鹤湖村岃湖片，一栋栋风格相近的新房拔地而起。“自去年8月起，村民们陆续入住新村，现在已有10多户入住。”据鹤湖村党委书记丘友林介绍，岃湖新村是典型的老村建新村。通过“三清三拆三整治”工作，村里拆除了80座约3万平方米老房子。其中1.8万平方米用来新建38栋民居，包括广场、公园、道路等设施，剩下的用于拆旧复垦。
“在上级党委政府的指导下，我们规划建设岃湖新村，原来无人居住的老房子的主人以适当的价格，将其宅基地使用权流转给同村有需要的村民。”丘友林说。为提升岃湖新村的整体风貌，镇政府通过以奖代补的形式，鼓励村民依照统一规范风格建房，同时整合资金，配套实施排污管道、道路绿化亮化等基础设施项目，提升村民幸福感。
不久前，广东省数学会第九届会员代表大会暨2021年学术年会在蕉岭县召开。期间，一众专家学者们探访丘成桐院士祖居——羊岃村，纷纷对该村盘活人文资源、建成精品人文主题村的做法点赞。“正如介绍所言，我们看到的不仅仅是一个230平方米的村史展馆，而是以"村即是馆、馆即是村"的理念，最大限度地扩展整个乡村人文历史的深度，最大限度地体现羊岃村的地理、生产、建筑、人物，溯流追源。”现场参观的嘉宾们深有感触地说。
岃湖新村、羊岃村史馆是蕉岭推进美丽乡村建设工作的一个缩影。近年来，蕉岭扎实推进“十村示范、百村整治”工程，全域联动推进农村人居环境整治，坚持“风貌管控+人居环境整治”双管齐下，融合“水文化”“田文化”“村文化”等元素，高起点、高标准、高质量全域推进农房管控和乡村风貌提升工程，在乡村建设上下足硬功夫。通过建立乡村风貌提升“1+N”政策体系，坚持规划先行，示范建设带动、竞争性分配资金，持续推进拆旧建新、农房规范建设和人居环境提升等工作，蕉岭全面完成了97个行政村村庄规划编制，落细落好了村庄集中供水、污水处理、农村卫生户厕改造等一批民生工程，全县447个自然村完成农村人居环境基础整治任务，全县农村生活垃圾处理自然村覆盖率、保洁机制建立率、农村道路硬化建设完成率、无害化卫生户厕普及率等均达到100%，有力推动了广东省生态宜居美丽乡村示范县创建工作。
“目前蕉岭全县447个自然村全部达到干净整洁村以上标准。其中，建成176个美丽宜居村和48个特色精品村。”蕉岭县农业农村局相关负责人表示，下一步，蕉岭将突出宜居宜业，持续推进“十村示范、百村整治”工程，落实农村人居环境整治提升五年行动，全力推进农房管控和乡村风貌提升工作示范建设，不断提升乡村精美风貌、文明风尚、客家风韵。
强党建赋能乡村善治
“各位代表，近期我们要多走进群众家里，了解一下群众对于种植黑木耳的意愿，收集各方意见……”广福镇叶田村党群服务中心办公室里，村干部、党员代表齐坐一堂，商讨近期村里工作重点，把工作中遇到的难点摆在桌面上，集思广益，逐一解决。
“现在党员干部的积极性都很高，我们要把这些力量聚在一起，更好推动村里各项工作的开展。”叶田村党总支部书记钟钦荣说，为发展乡村特色产业，壮大集体经济，该村充分发挥了党员干部示范引领作用，创新设立了党员示范岗，推动黑木耳产业发展。
基层组织强，则乡村治理强。自被确定为全国乡村治理体系建设试点单位以来，蕉岭县以提升基层党组织引领力为核心，以“三强四带”行动为抓手，深入实施“一支部一品牌”建设，“一村一策”提升组织力，强化党组织战斗堡垒作用，夯实乡村治理核心，推动农村各类组织和广大群众向党组织靠拢。
与此同时，蕉岭完善党支部服务日制度和村干部包片、党员包户服务群众制度，围绕产业发展提升党组织领航力，举办产业发展培训班，培育277名党员致富带头人，打造105个党员创业带富基地。开展“联乡兴村”行动，选派291名县直机关干部组成97个工作队到出生地（成长地）“联乡兴村”，帮群众解决小微问题600多件， 为群众办实事好事2200多件。
在党建“火车头”引领下，蕉岭还积极探索实施“一核三元、多层共治、全要素联动”乡村治理机制，着力挖掘内生治理资源、提升内生治理效能，扎实推进试点工作。
在蕉城镇龙安村，村民攒积分，在积分兑换超市换取小家电、粮油、文具等生活物品已经成为一种潮流。“积分制其实是记录龙安村乡村善治的一本账本。我们梳理总结了20余条近年来村内治理的好经验、好办法，以积分细则的形式进行固化、高质量延续，进一步提升乡村治理的精细化、科学化、透明化、规范化水平。”龙安村党委书记郑小峰介绍说，村里将以自然村为单位每季度进行积分评议，配套系列奖励措施。积分制实施全过程纳入镇纪委、村监委会监督范围。“现在纷繁复杂的村级事务逐渐标准化、具体化，乡村治理也从"村里事"变成"家家事"，治理工作更加简便、有效。”郑小峰说。
从党建引领到积分管理，层出不穷的良法善治正推动蕉岭乡村治理行稳致远。目前，蕉岭已形成“一个核心管事、一张清单明事、一套机制议事、一个地方说事、一种方法评事、一揽子改革解难事”的“六个一”乡村治理体系建设试点工作模式，为全国乡村治理体系建设提供蕉岭经验。
优线路做活旅游文章
步入“长寿乡中乡”美丽乡村精品升级改造后的蓝坊镇石湖村青檀古树园，绿潭如镜，鸟鸣山幽。一条曲折的石板路自西向东延伸，路两侧是新栽种的玫瑰、月季。潭边的杨柳也长出了新芽，向游客们展示着古树园的新变化。
“今年青檀古树园在完善基础设施、建设美丽驿道的基础上，还成功打造了充满客家韵味的蓝坊镇乡村振兴综合试点。”据蓝坊镇相关负责人介绍，乡村振兴综合试点是在原有废旧猪舍基地拆旧的基础上建设起来的，总面积约625平方米。试点内设寿文化主题馆和农具主题馆，通过图文、实物展示等方式，让游客在游览中品味蕉岭农村建筑文化、农耕文化、长寿文化在乡村振兴中的传承发展。
在试点隔壁，延续了同一种客家建筑风情的竹里馆也在近期建设完工。“依托寿乡山水资源禀赋和美丽乡村建设成效，我们计划引进企业发展民宿产业。”蓝坊镇相关负责人表示，结合乡村振兴工作需求，试点和竹里馆还可以延伸发展学习教育、科普宣传、粤菜（客家菜）师傅工程培训等功能。
青檀古树园的变化，石湖村村民江顺喜是看在眼里、喜在心里。“当初我们主动捐资建设青檀古树园，牵头修缮道路，看着古树园从杂乱无章，发展成"绿色氧吧"，每天慕名前来的游客络绎不绝，我们心里特别开心。”江顺喜笑着说，如今村民们休闲锻炼也有了好去处，“现在我有空就绕着古树园走一圈，舒适且惬意。”
以“长寿乡中乡”美丽乡村精品游线全面升级为契机，蓝坊镇峰口村“峰桥溪韵”廊桥景观也得到优化。“我们对廊桥周边民居外立面统一进行刷新，面积达1万多平方米。”蓝坊镇相关负责人笑着说，“峰桥溪韵”越建越美，来这里旅游的人也更多了，直接带动周边的农家乐发展。
南磜镇竹海森林公园作为“长寿乡中乡”美丽乡村精品游线的重要节点，也在这次升级中焕发新的活力。时而可见沿途旅客在此憩息游玩，纷纷赞叹竹海景观的壮阔。据南磜镇相关负责人介绍，竹海森林公园是集农旅科普、休闲养生于一体的生态公益性森林公园，配套建设了寿乡文化展示区、登山步道、观景亭廊、观竹台等设施，深受游客们喜爱。
去年以来，蕉岭成功创建广东省旅游示范县，获评2020年“全国森林康养基地试点建设县”，“长寿乡中乡”美丽乡村精品游线新晋广东美丽乡村精品线路，蓝坊南磜奇树奇观景色游获评“广东省森林旅游特色线路”……蕉岭正以绿色为底色，以农村人居环境整治三年取得重大进展硬任务为标尺，做活“生态+”“旅游+”文章，丰富乡村游、生态游、红色游、民宿游等产业业态，实现本地群众留下来，外地游客引过来。
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