做优小切口推动大变化 创新提升城市品质内涵 清溪镇打造城市精细化管理标杆

清溪河自古便是清溪镇的名片。近年来，清溪镇实施“一河两岸”整治工程，美丽动人的“清溪上河图”正在光影间缓缓拉开。“清溪河最美的样子，是临近夜晚时候，晚归的落霞绚烂迷人，水鸟在碧波荡漾的河面上飞行。”时常沿着清溪河步行上下班的徐先生表示，清溪河实现蝶变后的景色，真正让人感受到了清溪的山水特色。

一直以来，清溪镇通过提升城市品质内涵增强城市综合竞争力，实施“洁净美、秩序美、颜值美、内涵美、智慧美”工作举措，推进城市精细化管理全周期、全覆盖、标准化、智慧化，打造南部9镇城市品质内涵提升和城市精细化管理标杆。立足未来发展全局，清溪对标深圳等城市在高质量城市治理方面的经验和做法，聚焦重点领域狠抓突破，借助品质提升工程建设一批亮丽的城市风景线，“筑梦湾区、锦绣鹿城”的城市形象越发清晰。

●南方日报记者朱晋

创新机制攻坚

从根源提升城市品质

碧波荡漾的清溪水，实现了从“黑水涌”到“景观河”的蝶变；科技路北段、青滨东路、葵湖路等3条城市品质示范路持续建设；罗马垃圾填埋场重点环境问题予以摘牌；首个厨余垃圾处理中心投入使用……清溪城市品质不断提升的背后，是实实在在的幸福感和获得感，转变的关键在于机制的创新。

清溪镇按照精管办牵头把总、职能部门主动作为的工作机制，组建了市容环卫、道路交通、项目攻坚、督导考评等4个城市精细化管理攻坚组，建立并完善了“党委管总，政府主抓，办委牵头，部门有责，执法联动，村社动员，全民参与”城市精细化管理的新格局，不断拓宽城市管理领域，延伸城市管理触角，努力实现清溪镇城市品质的大飞跃。

在创新机制的过程中，清溪镇注重优化日常工作机制，着力构建科学的城市管理机制。清溪城管分局相关负责人表示，该镇选取了25条道路作为“门前三包”示范路，主要通过“政府主导、群众参与、社会监督”方式，定人定岗对这25条“门前三包”示范路进行周考月评，每周定期公布红黑榜，通过奖优罚劣，发挥激励先进、鞭策落后的“指挥棒”作用，确保示范路段“门前三包”合格率100%。

清溪镇精管办负责人表示，在前期全镇主次干道、重点路段、背街小巷等区域设置197块环卫作业监督信息牌及启动“30分钟垃圾处理机制”的基础上，试行开展6个村组上门收运垃圾服务，通过鹿城管家政务微信、2家环卫作业单位热线电话、路（巷）长、“行走清溪”、政务热线12345、12319平台等，进一步畅通群众与作业单位的沟通渠道，确保30分钟内迅速清理投诉反应的垃圾，让城市环境卫生状况得到有效提升。

多措并举提升

打造南部临深城市精细化管理标杆

莲塘路从清凤路起至从莞深高速谢坑出入口止，全长约1.7公里，是清溪镇连接高速出入口的道路之一。近年来，针对莲塘路连接高速出入口景观品质差、交通秩序乱等系列问题，从绿化景观、交通市政和夜景照明等进行全面提升改造，启动实施了清溪镇莲塘路（清凤路——金龙路段）部分破损严重路面修复及路沿石升级改造，切实提升城市精细化管理水平。

纵观清溪城市治理的思路，往往是以小切口，聚力专项行动推动清溪城市品质提升。清溪镇把抓“十项提升”的落实融入到日常工作中，努力补齐城市管理软硬件短板和不足。比如，清溪城管系统把“爱树护绿”“增绿补绿”“树池修整”等任务摆在“千景绣东莞”的前头，顺利完成修整行道树树池300个，目前已建成街头小景8个。结合传统文化，打造清溪特色“千箱景观”，目前已完成6条道路122个箱体美化工作。

城市环境“老大难”问题正在被一个个攻克。清溪镇精管办负责人表示，为解决立讯厂周边环境秩序管理的难点，镇精管办迅速组织城管分局、公用事业服务中心、交警大队、市政公司及立讯厂相关业务负责人现场调研，坚持“管近期”与“谋长远”相结合，研讨可行的专项整治方案。同时按照“服务民生、疏堵结合”的原则，向镇政府申请在北环路立讯厂对面的政府储备用地上设立临时摆卖区，建设55个集装箱摊位。

“一方面改善北环路立讯厂周边市容秩序，优化道路交通环境，营造良好的城市环境，另一方面，满足厂区员工的基本生活需求，帮助商贩稳就业、保增收，努力将聚才路打造成为文明示范临时摆卖区。”该负责人表示。

树品牌亮特色

对标深圳打造“内涵美”城镇

今年3月，清溪镇委副书记袁仕望率领清溪城管分局、公用事业服务中心有关负责人，前往深圳市龙华区民治街道和光明区新湖街道参观学习城市精细化管理和城市品质提升工作。

在回程的路上，袁仕望表示，“此次前往深圳参观学习很受启发，深圳在城市管理方面积累的经验代表着大湾区都市品质。将来清溪镇也会遇到深圳在提升城市品质方面遇到的问题，要走深圳走过的路，到深圳参观学习，可以找到思路和答案。”

对标深圳的过程中，清溪注重推进项目建设，树立大湾区形象展示窗口。比如，主动对接深圳优势资源外溢，为清溪镇立讯、青湖工业园、力合双清科创中心、米德兰等重要工业园区提供优质保障。结合健康服务、旅居地产、文化消费和养老养生等产业功能，为工业园区完善道路、通行、人行、公交服务等配套设施。

事实上，围绕深圳大有文章可做。清溪镇文旅部门负责人表示，“我们正在打造临深特色商圈品质景观，启动三大优质商圈和生活圈的品质景观提升工作，筹划连接盛和新都会和商会大厦的立体连廊、居民商业街人行天桥，利用公共空间和建筑立面等植入多元文化，制造清溪网红"打卡点"，打造独具人文历史气息的特色街区。”

令人欣喜的是，清溪还将打造一村一景一韵的绣花景观。清溪镇文旅部门负责人表示，围绕东江纵队革命旧址、客家碉楼、围屋和祠堂、碗窑遗址、三大森林公园，以及三中“运动大王山”和“花海世界”、大埔“山水天地田园风光”、长山头“白房子”民宿以及铁场“耕山小寨研学”等项目建设，将打造“点上出彩、线上成景、面上开花”的村域景观，推动城市管理从中心区不断向村（社区）深入。

清溪城管分局相关负责人表示，“对照深圳，将清溪镇"16+2"创建示范区打造为南部城市精细化管理样板，逐步辐射覆盖全镇。完善工业区道路、通行、人行、公交服务等配套设施，通过建立清溪镇城市精细管理标准体系，从中心区推向各村（社区）背街小巷，实施穿衣戴帽、亮化绿化、完善标识、升级设施等景观提升措施，全力打造一批高品质高水准富含清溪特色的景点。”

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