打造红色引擎 推动绿色发展 大埔县坚持生态优先，突出人文引领，打造梅州康养文旅融合之星，建设宜居宜业宜游生态县
随着西湖公园等提质升级工程全面完成，大埔县城越来越美。何森垚摄
今年1月13日，韩江高陂水利枢纽正式下闸蓄水。
何森垚摄
2020年12月28日，大埔至潮州（含大埔至漳州支线）高速公路开通，拉近了潮州与梅州两地的距离。何森垚摄
大埔正大力推动茶叶产业园争创国家级现代农业产业园。受访者供图
战疫战贫双胜利、荣获“2020年度茶业百强县”称号、121项重点项目全年完成投资77.56亿元、大潮高速公路（含大漳支线）建成通车……刚刚过去的一年，在新冠肺炎疫情的冲击下，大埔县广大党员干部和56万大埔人民共同努力、团结奋斗，取得了令人欣喜的成绩。
今年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党成立100周年。面对复杂多变的外部环境和经济下行压力持续加大的严峻形势，大埔县提出深入实施“生态立县、实业富县、文旅兴县”发展思路及“456”具体举措，坚持生态优先，突出人文引领，推动绿色发展，打造梅州康养文旅融合之星，建设宜居宜业宜游生态县。
“创业维艰，奋斗以成。我们要以闯的精神、创的劲头、干的作风，为梅州打造"绿水青山就是金山银山"广东样本，为广东走在全国前列、创造新的辉煌，开启全面建设社会主义现代化国家新征程而努力奋斗。”在1月25日召开的县委十二届十一次全会上，县委书记朱汉东掷地有声的话语，鼓足了发展的底气和信心。
●南方日报记者张柳青马吉池
通讯员刘招迎罗文燕
回望过去
“十三五”期间
生产总值年均增长5%
“往左一点，确认无误再进行下一步操作。”春寒料峭，韩江高陂水利枢纽工程项目推进的滚滚热潮涌动不息。在做好常态化疫情防控工作前提下，建设者忙碌的身影随处可见。
经过前期准备，韩江高陂水利枢纽工程于2015年10月13日进行开工动员。同年11月28日，工程建设正式拉开序幕。
“工程总工期66个月，动工至今已5年。”今年1月13日，韩江高陂水利枢纽正式下闸蓄水，该工程建设管理处总工程师黄先廉介绍，工程自2015年底开工建设以来，严格按照设计批复的主体工程时间节点要求推进，连续3年超额完成年度投资计划。
截至2020年12月中旬，项目累计完成投资约49亿元，占下达投资计划50亿元的98%，占工程初设批复概算总投资59.19亿元的82.8%。
韩江高陂水利枢纽项目的高速推进是“十三五”期间，大埔县加快发展步伐，全力推进经济社会高质量发展的一个缩影。
“十三五”期间，大埔县地区生产总值年均增长5%，人均生产总值年均增长4.5%，居民人均可支配收入年均增长7.7%。其中，农村居民可支配收入年均增长8.2%，高于GDP和城镇居民收入增速。479项重点项目建设扎实推进，累计完成投资376.22亿元。
这一连串数据，是大埔县加快建设、加速发展最好的注脚。
5年来，大埔县坚定信心，感恩奋进。立足国家重点生态功能区定位，精心实施“生态立县、实业富县、文旅兴县”发展思路，坚持生态优先、突出人文引领、推动绿色发展，推动大埔老区苏区振兴发展，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。
认真践行“两山”理念，全县林地面积295.8万亩，森林覆盖率78.99%，连续5年居全省前列、全市前三名；水环境质量全市排名第一，大气质量全市排名第二。
大埔大地山美水美人更美。成功创建世界长寿乡、阴那山国家森林公园；瑞山和西岩山岽顶湖森林康养基地成为广东省试点示范基地，入选最美中国旅游县。
围绕“对外大联通、对内大循环”总体思路，5年中，大埔县累计投入112.1亿元，增加公路通车里程720公里，公路密度达到每百平方公里134.3公里，比“十二五”末增长22.1%。
高速公路通车里程达到110.2公里，以县城为中心的放射状交通路网基本成型。大潮高速（含大漳支线）建成通车，新增高速出口4个，打通连接粤港澳大湾区、海西经济区和沿海经济带的快速通道，从此山不再高、海不再远。
5年来，大埔全力推进城乡协调发展。县城“九街一场”和西湖公园、梅河公园提质升级工程全面完成，中央城、碧桂园、奥园广场等优质小区拔地而起，道路宽了、夜景靓了、县城越来越美了。
一条高速路、一座工业园、一个青花瓷小镇，让高陂白玉城重现辉煌；一条国道路、一片开发区、一座莲塘桥，让大麻商贸古镇再现活力；一条胜利路、一条微改街、一个金山人文片区，让茶阳千年古镇又焕新颜。百侯、三河等镇发展建设各具特色、各有千秋，“一主三附多点”城镇发展架构正在形成。
立足当下
“长寿+”模式
打造康养产业发展示范区
“早上潮州吃粿条，中午大埔吃腌面”。2020年12月28日，大埔至潮州（含大埔至漳州支线）高速公路正式开通，大大拉近了潮州与梅州两地的距离，也拉开了大埔2021年高速发展的序幕。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。部署今年的工作，为“十四五”开好局、起好步显得尤为重要。
此次全会大埔县提出，要用更强担当守护绿水青山，要用更实举措推动高质量发展，要用更大魄力推进深化改革，要用更大力度打牢基础支撑，要用更大功夫推动乡村振兴，要用更高品位建设美丽城镇，要用更高标准保障民生福祉，要用更严要求抓好疫情防控。
绿色是大埔发展最亮的底色。作为全国第8个世界长寿乡，大埔县将充分发挥世界长寿乡品牌效应，主动对接省支持北部生态发展区生态补偿和产业引导实施意见，推动生态产业化、产业生态化。
如何推动生态产业化发展？大埔将探索推行“长寿+”模式，规划建设世界长寿博物馆、长寿食品产业园，举办长寿讲坛。大力推广“健康+”模式，促进健康与养老、旅游、健身休闲、食品等产业融合，抓好中医健康养生产业园建设，力争蜜柚康养小镇进入“千企千镇”国家项目库，努力构建康养产业发展示范区。
如何推动产业生态化发展？大埔聚焦五大产业，坚持龙头带动，加快构建绿色产业体系。
实施“品种、品牌、品质”提升工程，大力发展农产品精深加工业，积极创建油茶省级现代农业产业园，推动蜜柚、茶叶产业园争创国家级现代农业产业园。
加快广州海珠（大埔）产业转移工业园创建省级高新区步伐，积极探索“园中园”发展模式，力促德达智慧陶瓷产业园年内建成投产，推动陶瓷产业向新材料、新技术转型升级。
主动融入梅江韩江绿色健康文化旅游产业带，以“大埔客厅”为龙头，辐射带动文化旅游产业加快发展。确保6月底前完成梅潭河（五丰段）碧道建设，争取6月底前建成红色苏区旅游接待中心，力争张弼士故居旅游区评定为国家4A级旅游景区。结合乡村振兴，规划建设“九龙湖”周边环境和公共设施，打造“韩江画廊”，全力创建国家全域旅游示范区。
立足粤东北交通区位，大埔提出要置身于全国、全省发展大局，敢于打破思维定势，勇于打破地域限制，畅通交通体系、物流体系、供应体系，打造联通粤北、闽西、赣南桥头堡。面向“双区”“双城”和沿海经济带、粤闽边城市群，以赤山园区为平台打造闽粤经济合作区（大埔园区），实现山海联动发展，构建更高水平的对外开放新格局。
今年，大埔要坚持集中力量大抓项目、抓大项目，为高质量发展筑牢“四梁八柱”。
聚焦陶瓷新材料、农产品深加工和新技术、新产业，大埔将引进一批产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业。深入推动乡贤回乡投资兴业工程，瞄准龙头企业、上市公司，聚力招引“大而强”项目、“新而特”产业，不断培育新的经济增长点。
大埔提出，做好今年的经济社会发展工作，必须把常态化疫情防控作为前提条件。大埔县将坚决担起疫情防控政治责任，坚决克服麻痹思想，慎终如始、全力以赴抓好常态化疫情防控工作，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。
展望未来
“12341”原则
建宜居宜业宜游生态县
不谋全局者，不足以谋一域。“十四五”开局之春的这场全会，已为未来5年发展定下了基调。
大埔县提出，争取到2025年全县综合实力实现新跨越，城乡融合呈现新局面，改革开放取得新突破，治理效能得到新提升，民生福祉跃上新水平，实现美丽与发展共赢。争取到2035年，全县综合实力将大幅跃升，生态优势更加凸显，特色经济体系基本建成，改革开放迈出坚实步伐，民生福祉改善更有温度，人均主要经济指标更加接近全国平均水平，基本实现社会主义现代化远景目标。
要实现这些目标，需要坚定不移将创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念贯穿于全过程、各领域，大埔将以“12341”原则，努力实现中长期和远景规划目标。
“12341”原则，即坚守一个定位，始终坚持国家重点生态功能区定位，坚定不移走好绿色发展之路；突出两项重点，统筹推进高质量发展和基层社会治理现代化；搞好三个基建，持续扩大有效投资，着力在新基建上谋篇布局，在老基建上强弱补短，在大基建上久久用功；发展“四新”经济，坚持创新驱动发展，加大力度引进、培育、扶持新产业、新技术、新模式、新业态，让“四新”经济成为推动大埔高质量发展的核心力量；抓好一个统筹，坚持统筹发展和安全。
大埔作为边远山区，必须破除“内陆思维”，围绕广东打造新发展格局的战略支点，找准大埔定位，主动接受支点辐射，主动服务支点建设，主动参与“双循环”。
以融入湾区“123”交通圈为目标，大埔将加快推动大丰高速、大埔至潮州港疏港铁路等项目建设，争取平蕉大高速、梅漳高铁等项目列入专项规划，打造井字形高速路网和更加完善的融湾联海交通网络。
以大埔所长湾区所需为导向，大埔将积极对接粤港澳大湾区科创走廊，着眼新技术、新领域，承接湾区产业外溢辐射，参与区域产业分工。推动陶瓷、农业等传统产业，主动融入“双区”产业链，从完善产业链向融入湾区产业创新链、价值链转变。
以扩大内需战略基点，大部将立足“搞活大流通、对接大市场”，深化与顺丰速运等物流公司战略合作，加强“梅州柚·大埔蜜柚”“嘉应茶·大埔乌龙茶”“寿乡水”“青花瓷”等优质产品品牌体系和流通体系建设，让更多的大埔产品进入国内国际双循环供应链。
在推动产业建设方面，大埔提出坚持把发展经济着力点放在实体经济上，构建形成“2231”现代产业体系，提升产业发展含“绿”量、含“智”量、含“新”量和含“金”量。推进产业基础高级化、产业链现代化，强化市场主体和产业园区建设，筑牢实体经济根基。
推动陶瓷、电力两大传统工业转型升级和绿色发展，切实巩固大埔工业发展基本盘。促进文旅康养深度融合发展，打造粤闽交界地区文化旅游慢城。培育发展数字经济、中医药产业、新材料产业三大新兴产业。
蓝图绘就，5年征程已然启航。可以预见5年后的大埔，天蓝水净，环境更加怡人。绿色长寿产业更丰富，发展更迅猛。愈来愈多的游客和外来人口走进大埔，共享红色苏区发展成果。
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八大关键词看
“十四五”开好局
大埔今年怎么干？有哪些新提法、新打法？答案都在备受关注的全会报告里。记者对报告进行梳理，八大让人耳目一新的关键词，透露了大埔下一步的发展重点。
1大联通
大潮高速公路（含大漳支线）建成通车，东连厦门、漳州，西通梅县机场、梅汕高铁，南达潮汕机场、汕头港口。缩短了大埔与大湾区、海西区的空间距离，逐步实现融湾联海。
2一主三附多点
成功创建国家卫生县城，县城“九街一场”和西湖公园、梅河公园提质升级工程完成，中央城、碧桂园、奥园广场等优质小区拔地而起。高陂白玉城重现辉煌，大麻商贸古镇再现活力，茶阳千年古镇又焕新颜。百侯、三河等镇发展建设各具特色、各有千秋，“一主三附多点”城镇发展架构正在形成。
3绿色红利
探索推行“长寿+”模式，规划建设世界长寿博物馆、长寿食品产业园，举办长寿讲坛。推广“健康+”模式，促进健康与养老、旅游、健身休闲、食品等产业融合，努力构建康养产业发展示范区。
4大埔客厅
主动融入梅江韩江绿色健康文化旅游产业带，以“大埔客厅”为龙头，辐射带动文化旅游产业加快发展。结合乡村振兴，规划建设九龙湖周边环境和公共设施，打造“韩江画廊”，全力创建国家全域旅游示范区。
5“10+5”竞选机制
围绕“一村一亮点、一镇一示范”，推行“10+5”竞选机制，打造一批示范村，做到“点上出彩、线上精彩、面上多姿多彩”。
6客家人文秀区
坚持“软硬”兼施，以文明创建为引领，打造客家人文秀区，启动新一轮全国文明城市创建工作。统筹推进“五大文明创建”活动，大力弘扬优秀客家文化和红色革命文化。
7山水品质之城
实施“三改一建”工程，把县城打造成为更加名副其实的最美小城。
8生态宜居小镇
每年统筹财政资金1500万元，通过PK方式选定1个镇（场），打造特色示范圩镇。
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