以扎实工作成效夯实数据质量之基
■高陆泉
统计监督职能是统计法定的三大职能之一。党的十九届四中全会在“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”中明确提出“发挥统计监督职能作用”。今年是《中华人民共和国统计法》颁布37周年。统计工作人员须加强学习提高统计监督能力,以扎实工作成效夯实数据质量之基。
持续深化思想认识,敢于亮剑,发挥好统计监督 “指挥棒”。统计监督是法律赋予统计部门的法定职能。《中华人民共和国统计法》明确规定“统计的基本任务是对经济社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。”十九届四中全会《决定》明确提出要发挥统计监督职能作用,这是对统计的新要求和工作指引。统计监督是党和国家监督制度体系的重要组成部分,也是对党和国家监督制度体系的有益补充。2019年,党中央、国务院授权国家统计局对9个省、2个部委开展统计督察工作,要求之高、尺度之严前所未有,体现了党中央、国务院坚持实事求是、反对弄虚作假的鲜明态度和坚定决心。统计调查机构要提高政治站位,充分认识统计监督的重要意义,认真落实新任务新要求,在服务经济社会发展中敢于监督问责,敢于执法亮剑,全面构建统计法治监督体系,全力提高统计调查数据的真实性,提高政府统计公信力,为推动广东国家调查队系统“"双一流""走前列"”向纵深推进贡献力量。
聚焦统计监督目标,筑牢底线,构筑数据质量“防火墙”。数据质量是统计工作的生命线。经济形势越复杂,对统计数据质量的要求越高,越是在经济下行压力加大的情况下,越要高度警惕和防范各类统计造假、弄虚作假等违纪违法行为。新时代推进国家治理体系和治理能力现代化,也必须有真实准确、完整及时的统计数据作支撑。统计监督的基本目标既要确保各类统计对象提供数据的真实可信,也要通过统计监督活动发现廉政风险、违纪违法线索,防范和惩治统计造假、弄虚作假,净化统计环境,维护党和政府公信力。统计调查机构要建立健全规章制度,加大“双随机”统计执法监督力度,加强统计普法宣传,加强统计数据质量的事中事后监督检查,着力构筑“不敢、不能、不想”造假的良好统计生态环境。通过一系列有力措施,构筑围堵统计造假、弄虚作假的防火墙,以有力的监督,坚决守护统计数据生命线。
围绕增强监督能力,强化队伍建设,提升履职人员“硬实力”。统计人员业务素质的高低,直接影响着统计监督质量。统计监督需要一支政治过硬、本领高强、作风务实的统计队伍。统计调查机构通过加强党性修养、道德品质、职业素养、业务能力建设等措施,提高统计工作人员综合业务素质,增强监督自觉性和专业性,夯实统计监督队伍基础。同时,坚持理论学习与实践应用相结合,强化执法监督队伍建设,夯实统计监督的中坚力量。多途径开展统计法律法规专题培训,对统计法律法规进行逐条解读,有效提升执法人员执法的理论水平。强化实战锻炼,通过现场执法检查的实践全面掌握从亮证问询到搜集证据再到制作执法文书全流程的操作规范,有针对性地提高执法人员的现场执法实操能力,着力打造一支熟悉法律法规、精通业务知识、掌握执法技巧的新型统计执法监督队伍。
(作者系国家统计局梅州调查队党组书记、队长)
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