片区“五联” 破案“十快” 梅县公安片区联动打击违法犯罪成效显著
新时代呼唤新担当,新时代应有新作为。面对影响群众安全感满意度的治安新问题新挑战,在山区警力资源和技术手段相对有限的条件下,梅州市公安局梅县区分局立足实际迅速应对,采取改革创新社会管理方式来提高对社会的治理能力,用“五联”的有力措施催生了新的战斗力,实现了严厉打击违法犯罪 “三个上升”的良好效能。
据统计,梅县区警方今年以来先后打掉了松口片区盗窃文物团伙、城东片区盗窃电缆线团伙、南口片区盗窃猪崽团伙等盗窃团伙10个。与去年同期相比实现了“三个上升”:破案98宗,同比上升56.6%;抓获犯罪嫌疑人62人,同比上升58.9%;逮捕46人,同比上升66%。“片区联动作战机制”已成为梅县区公安分局打击各类突出违法犯罪的杀手锏。
片区“五联” 合成作战
梅县区辖区大部分为农村地区,人多面广路长,小案常发,而派出所警力相对有限,致使有些案件无力侦破。为有效解决存在问题,梅县区公安分局经过多方研判,采取片区联动、警力联享、手段联用、多轨联控、多侦联打的有力措施,将全区19个乡镇划分为三大所、五大片,由所(片)长直接统筹片区警力侦查破案,实现“五联”合成作战。
2019年11月起,梅县区丙村镇、雁洋镇等地接连接到群众报警,称家中遭遇毒针偷狗事件。这究竟是团伙作案还是惯犯作案?为查明真相,梅县区警方迅速启动联动机制,通过部门协作、研商探讨、刑侦技术支撑等手段,所与所之间共享资源,确定可疑对象为同一人,迅速进行布控抓捕,将有盗窃嫌疑的吴某桃和吴某聪父子抓获。经查,父子俩先后在雁洋镇、梅南镇和长沙镇等地多次猎杀家狗约25条。
“社会平安,人人受益;维护平安,人人有责。为此,打击各类突出刑事犯罪显得尤为重要。”梅县区副区长、公安局长梁惠文向笔者如是说。今年以来,梅县区公安分局制订打击整治工作机制方案,全力以赴构建“在线指挥、体系支撑、快速联动、资源集成、群防群治、共建共享”的打击防范违法犯罪工作体系,坚持重拳出击,露头就打、毫不手软。打击刑事犯罪以“片区联动合成作战”为契机,全面创新打法,建立长效机制,确保打出声威、打出实效、打出安宁,努力提升人民群众的获得感和安全感。
“我们成立了打击整治工作小组,责任落实到三大所、五大片区中。三大所主要是梅县区的宝华派出所、程江派出所和扶大派出所。五大片区主要分布情况是:城东、白渡、石扇派出所为第一片区;南口、梅西、大坪、石坑派出所为第二片区;畲江、水车、梅南派出所为第三片区;松口、桃尧、隆文、松源派出所为第四片区;丙村、雁洋派出所为第五片区。”梅县区公安分局刑警大队负责人说道。“每月一次召开片区联动研讨会,既能打破信息壁垒,实现最优调配警力资源、集中打击力量,又能提高基层民警的破案能力,一举多得。”
据悉,梅县区公安分局按照“人员集中、手段集成、多轨联控、多侦联动”的原则,整合和优化打击犯罪多警种合成作战机制,整合各部门情报研判中心信息资源和建立打击犯罪合成作战中心,用足用好各类视频监控资源和网上作战平台,大力推进所队捆绑、派出所之间相互合成机制建设,发挥职能优势,分工配合,密切协作,全面调动基层打击破案的积极性,形成“刑侦抓质、全警抓量”的打击模式,同时,建立情报支撑服务、打防管控一体化政务微信群和群防群治实时通讯群,全力提升实战工作体系。案件证据材料“一案一档”、智慧应用服务实战、串并分析追根溯源……将“片区联动作战机制”发挥到淋漓尽致,实现了精准导控,毒针偷狗、盗窃电缆、盗窃文物团伙、非法狩猎等案件被一一侦破。
“十快”促侦 多破案件
“我们充分调动各警种部门工作积极性和主动性,对案情简单、不需要专业侦查手段的治安、刑事案件,按照"十快"工作原则侦办处置。”梅县区公安分局刑侦大队副大队长李胜昌说道。
笔者从梅州市公安局梅县区分局了解到,“十快”工作机制主要体现在指令、处警、共享、比对、合成、抓捕、取证、挽损、倒查、总结这十个方面,推进实施“以快制快”不仅能大力提升侦办处置效率,而且能最大限度地挽回损失。
今年5月26日,梅县区大坪派出所接到110指令称该镇有人持刀砍伤2人,30多分钟后,梅西派出所接到群众报警,称辖区内发生持刀伤人案件。接报后,梅县区警方立即启动“片区联动”警务模式,一方面火速出警并联系120将大坪镇2名伤者送院救治,同时通过智慧新警务手段研判嫌疑人行踪,将正在梅西镇丰田村坪尾实施持刀伤人的嫌疑人制服,并将伤者送至医院治疗。
“片区联动警务模式的快速启动,为我们研判嫌疑人逃跑路径等提供了支撑,也为抢救受害人、当场抓获嫌疑人赢得了时间,抢占了先机。”梅县区公安分局刑警大队教导员钟志东说道。
无独有偶,今年2月15日,梅县区白渡派出所接到110指令称该镇有人盗窃矿场排水井中的电缆线。接报后,梅县区警方迅速启动“片区联动”警务模式,组织刑侦和辖区派出所进行侦查,通过现场勘查、分析研判、智慧新警务应用等手段,锁定犯罪嫌疑人行踪,并于2月16日在丙村镇将犯罪嫌疑人抓获。
两起案件中,处警民警之所以能在最短时间内侦破案件,得益于梅县区公安分局设立片区联动指挥部,通过启动片区联动机制,保持信息互通,资源共享,为准确判明嫌疑人逃跑路径及时提供了依据,此外,还得益于民警训练有素、处置得当,实现在最短时间内抓获犯罪嫌疑人,使损失程度降到最低,合成作战为案件最终顺利查破创造了有利条件。
打破壁垒 效能显著
以往畲江派出所管理的辖区,共有176.7平方公里,既有工业园区,又有高铁站,但畲江派出所只有8名民警。基层派出所受制于警力、技术、信息等因素,对于系列性、团伙性案件往往“有心无力”,只能是抓一宗是一宗。自梅县区公安分局推行 “片区联动合成作战”机制以来,打破了各辖区各自为战的壁垒,彻底改变了这种局面。
“过去我们各所警力有限,显得非常被动。如今,通过片区联动,集中小所力量到大所,大所力量援小所,合理整合利用了警力资源分配,有效提升了民警业务素质,并将各板块业务串联起来,侦破案件效率得到显著提升。”梅县区公安分局畲江派出所负责人李汉其告诉记者。
自成立畲江片区案件打击专班以来,第三片区(畲江、水车、梅南派出所)联动,建立打击犯罪合成作战中心,打破破案信息壁垒,加强研判会商制度,转变执法观念,坚持有案必侦,不断扩大侦查案件方向,侦破案件取得显著成效。
今年上半年,畲江派出所破获11宗刑事案件(2宗故意伤害案,1宗非法狩猎案,1宗开设赌场案,1宗故意毁坏财物案,1宗非法运输制毒物品案,5宗盗窃案),共刑拘8人,取保7人,逮捕3人,起诉3人,行政拘留22人。
畲江、水车、梅南派出所片区联动取得的成效,只是梅县区分局成立“片区联动作战机制”以来的缩影。通过片区联动,有效地实现了“防范在先、发现在早、露头就打”,压缩了犯罪空间。同时,以建设智慧应用为契机,围绕“人、车、案、商圈”四个核心要素,建设路口定点、视角连线、区域闭合的视频围栏,实现人车流动“区内无暗角,出界必留影”的视频监控建设布局,进一步为侦破案件提供了有力依据,形成“手段利用最大化、研判侦查一体化、警种基层同步化”的工作新格局,实现快速侦破各类案件。
(罗雄黄晓春冯盈)
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