平远采取“五动法”持续推进农房管控风貌提升 村村“盆景”串成连片“美景”
青山环绕，绿水相依。行走在平远乡村小路上，处处可见山清水秀的自然景观，层峦叠嶂，郁郁葱葱。小河流水之间，一排排、一栋栋灰瓦白墙的别样小楼交错掩映，宛如一幅生机盎然、恬静秀美的山水画徐徐铺展开来。
近年来，平远将民房管控和风貌提升作为乡村振兴的具体抓手，采取思想发动、示范带动、奖补推动、拆改联动、项目促动的“五动”工作法，以点带面、梯次推进、全域整治，对老屋、旧楼、新房进行客家民居特色改造，打造了一批具有客家特色的民居集群和农家庭院，使农村既有颜值更有气质。至目前，全县累计投入奖补资金1.57亿元，完成农房外立面改造9786户，完成率为56.2%。
●撰文：朱双玲朱维佳
小村庄上演精彩“蝶变”
提起农村，很多人都会把它与“破、旧、脏、乱”划等号，“晴天一身尘，雨天一身泥”，人居环境差，经济更落后，年轻人都不愿意回来……中行镇中行村黄坑桥头曾经也是这样。在村里居住了几十年的朱大爷感慨地说：“当年是真穷，房屋破旧，山路坎坷，家家户户窝在祖屋里，靠着一亩三分地生活。”
山村的变化发生在2018年。“看到别的村变化大，村民们再也坐不住了。”村理事会成员朱天鸿笑着说。说干就干，在镇村干部的带领下，26户村民自愿捐资50多万元成立千二公基金，首先对建于明朝嘉靖年间的朱氏祖屋进行修缮。
“那时村民可真热心团结，大家捐钱的捐钱，出地的出地。”朱天鸿介绍，在村理事会的牵头下，村里拆除了老旧房屋，完成了祖屋修缮，整修了屋前的门坪、池塘，让昔日的农村得到翻天覆地的变化。
如今，经过大修的400多年老祖屋背靠巍巍黄坑嶂，前有宽阔门坪和半月形池塘。村里小溪环绕，古桥横卧，古树挺拔，构成一幅秀美的客家田园风景画。
黄坑村的“蝶变”是该县众多小山村蜕变的一个缩影。据中行村党支部书记易道高介绍，去冬今春，该村以规划先行，投入200多万元，对味真草庐、合华、黄坑三个节点进行改造，带动了全村新农村建设。目前，全村共有100多户村民房屋完成了外立面改造。
针对农村普遍存在的“建新屋、弃老屋，重室内、轻外墙，各屋各貌、一村百调”现象，平远县按照梅州市关于平远先行的部署，提出建设“大美平远”的目标，将农村人居环境整治，特别是将民房管控和风貌提升作为乡村振兴的具体抓手，形成美丽乡村建设“星星之火的燎原之势”。该县以上举镇畲脑村为试点开展整村农房外立面改造，几年来先后打造了仁居镇仁居村、石正镇坪湖村、河头镇向阳村、八尺镇角坑村、上举镇八社村等一批在全市推广的美丽乡村示范点。
“五动法”激发群众热情
干净整洁的水泥路、错落有致的民居、郁郁葱葱的百香果林、村民脸上幸福的笑容……盛夏，走进八尺镇八尺村，一幅欣欣向荣的新农村景象映入眼帘。
谈起这几年村里的变化，村民韩垂贤连声感叹，幸福感和获得感溢于言表。“这几年从村民到村子，从里到外，方方面面都发生了巨大变化，现在的生活我们以前想都不敢想。”
“农村人居环境整治，群众应是主要的参与者。”八尺村党支部书记、村委会主任韩垂湘说，从2017年开始推进外立面改造，村“两委”多次组织村干部、村民代表到各镇村参观，并召开村民大会动员，挨家挨户做思想工作，呼吁大家积极参与，共同建设美丽八尺，促进了村民从不理解到观望再到主动参与。
村民蔡仕增便是一个代表。因在房屋改造时和兄弟间闹矛盾，他把买来的材料又全部卖出，并扬言坚决不改。但过了两年，眼看村里家家户户房子都进行了改造，他又找到村干部要求对房子进行改造。“再不改都不敢出门了，村民也不愿意来我家串门，因为环境脏、乱、差。”说起这事，蔡仕增还有点不好意思。
看得见、摸得着，是做好农房外立面改造的第一实招。平远县采取思想发动、示范带动、奖补推动、拆改联动、项目促动的“五动”工作法，研究制定平远县农村住房建设管理暂行办法、农村宅基地管理办法、农村客家风格建筑指引等文件。
俯瞰上举镇各村，灰顶、白墙、飞檐等颇具客家特色的民居群已成为一道亮丽的风景。
“这辈子都没有想到能够住上这么好的房子。”走进上举镇八社村虎踞村民小组，统一的建筑风格、完善的生活配套设施，勾勒出新农村的蓝图。说起目前的生活，村民陈桂希抑制不住内心的喜悦。
在农房整治过程中，平远县财政每年至少拿出5000万元，对改造验收合格的每栋房屋给予3万元以内的奖励；同时，制定“美丽庭院”奖补政策，对改造后达到“五美”要求的，奖励3000-5000元。该县还结合中小河流治理、国道206线和358线升级改造、赛事活动和地质灾害治理、拆旧复垦等重点项目，让农村拆出新天地、改出高颜值。
示范建设“两线八镇”
近段时间，八尺镇肥田村党支部书记肖健文特别忙碌。身为党支部书记、村委会主任的他不仅要带头动工改造自己的房屋，而且还要包片动员沿206国道的村民对房屋进行统一“着装”。
“改在当下，功在后代。自己的家都不建设好，那就更别谈叫群众改了。”说干就干，这几天，肖健文马上购买材料对房屋进行动工改造。
与肖健文一样带头改的还有村委委员肖伟承。在他们的带动下，列入沿线改造的43户已完成12户，正在改造的有5户。
肥田村地处广东北大门，与江西省寻乌县交界。“肥田村改造好了就是平远甚至是广东的门面。”分管乡村振兴的八尺镇党委副书记张尧辉说。
在抓好全域农房外立面改造的基础上，平远县按照全市乡村振兴工作推进会作出的“乡村振兴走在全省前列、推动平远追赶江西寻乌和安远两个邻县”的部署，久久为功，持续发力。该县在前段顺利推进上举、河头、石正等镇外立面改造的基础上，把国道206、国道358沿线的差干、仁居、八尺、河头、中行、大柘、石正、长田等“两线八镇”，打造成为省际廊道美丽乡村示范带。
按照规划，上举镇将打造成为全省村居风貌管控示范镇。八个镇将突出人居环境整治和外立面改造，逐村逐户彻底整治、风貌提升，并通过点上示范带动，逐步向整体推进、全域提升扩展。到2020年底，平远县136个行政村全部达到干净整洁村标准，60%以上村庄达到美丽宜居村标准，20个省定贫困村全部建成新农村示范村。
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