男子背“抢劫罪”13年 竟是错录信息 公安机关被判赔偿精神损失费及财产损失
信息时报讯 （记者 何小敏） 莫名被当“抢劫犯”13年，升学遇挫，工作受阻，生活不如意，最后却发现原来是公安机关把信息录错了。男子王阳（化名）将公安机关告上法庭，近日，广铁中院对该案作出终审判决。
办无罪证明发现自己是“抢劫犯”
2017年11月，家住广东梅州的王阳因工作需要，到当地公安机关办理无犯罪记录证明。公安机关不予出具，并在回执中注明：“经查，至2005年8月27日，该公民有1条犯罪记录：2005年8月27日，王阳因犯抢劫罪被白云区人民法院判处有期徒刑。不予出具无犯罪记录证明。”
原来，2005年8月28日，一名自称“王阳”的犯罪嫌疑人因涉嫌抢劫犯罪被白云公安分局刑事拘留，同年9月24日被逮捕，羁押于广州市白云区看守所。2005年12月28日，白云区法院作出刑事判决书，认定“王阳”犯抢劫罪，判处有期徒刑五年，并处罚金1千元。“王阳”的在押人员信息被录入看守所信息管理系统（现更名为违法犯罪人员信息系统），在基本身份信息中记录的姓名、性别、出生日期、居民身份证号码等信息与王阳的身份信息相同。
王阳随即向白云公安分局报案。2018年3月，白云公安分局发函告知王阳，查明犯罪人员“王阳”的身份信息系看守所录入错误，决定对警务综合信息系统中的犯罪人员信息更正。
处处受挫向公安机关索赔
王阳说，因为被错误录入信息库，自己高考分数达到本科线却未被公立大学录取，只能参加网络成人教育，工作常被莫名辞退，本想做网约车司机，因错误犯罪记录无法注册成为网约车平台司机，导致购买的价值12.88万元的小汽车以6.7万元的人民币卖掉，婚姻也破裂了。王阳认为，给他的“学业、就业、婚姻造成极大的伤害和损失，精神造成巨大的创伤”，于是诉至广州铁路运输法院，要求确认错误录入违法犯罪人员信息行为违法，并要求赔偿。
广州铁路运输法院审理认为，白云公安分局行为违法，对王阳个人生活、学习、就业及名誉等方面造成长期的严重不利影响，酌定白云公安分局向王阳支付精神损害抚慰金5万元，其他诉请不予支持。
王阳认为，判决赔偿精神损害抚慰金5万元太少，提起上诉。白云公安分局也提起上诉，认为该行为属刑事司法行为而不是行使行政职权的行政行为，不属于行政诉讼受案范围。
二审审理判决赔偿
广铁中院二审判决，维持一审判决“支付精神损害抚慰金5万元”部分，另还要赔偿财产损失人民币5000元。
1.录入罪犯信息属行政行为
就被诉行为的定性问题，广铁中院二审认为，公安机关看守所根据相关规定录入罪犯个人身份信息的行为，并非《刑事诉讼法》规定的刑事案件侦查、检察、审判、执行等刑事司法行为。录入罪犯信息本质上是行政机关基于社会管理需要，实施的社会人员分类管理措施，主要目的在于加强管理，属于行政行为。
2.录错信息侵犯人格自由及尊严
人格自由包括保持人格及发展人格的自由，人有权选择“做好自己”或“做更好自己”，如果将守法的普通公民记录为“罪犯”，致人格减等，是对其人格自由及尊严的严重侵犯。本案中，在公安机关信息系统中，王阳就是一名在押犯人或是有犯罪前科的公民。在网络信息时代，错误录入信息的不良后果会被放大并广泛传播。罪犯的社会信用极低，普通公民身负罪犯之名，即便身体自由，仍将寸步难行，事事受阻，对其个人生活及发展无疑具有严重影响。
3.造成精神损害财产损失要赔偿
根据《国家赔偿法》规定，行政行为侵犯公民财产权造成的其他损害，按照直接损失给予赔偿。王阳及其委托代理人为了更正错误录入的信息以及参与本案诉讼，从居住地多次往返广州的支出及损失，包括误工费、交通费、住宿费等，可视为实际发生的直接损失。法院酌定白云公安分局赔偿王阳上述损失人民币5000元。至于王阳提出的成人教育费用支出、子女抚养费、车辆折价费用等，与被诉行为没有直接因果关系，不予支持。《国家赔偿法》规定，行政机关及其工作人员侵犯公民人身权的，受害人有权取得赔偿，致人精神损害并造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。原审法院综合本案的具体情况，酌定王阳的精神损害抚慰金为5万元，属于合理的裁量范围，并无不当。
新闻推荐
本报讯（记者林婉萍）三分考，七分报。2020年高考已落下帷幕，家长和考生将面临填报志愿“难题”。昨晚，由梅州日报社主办的“2020...