梅州市印发开展“证照分离”改革全覆盖试点工作方案 推进涉企经营许可事项改革
本报讯(记者方俊鹏)日前,市政府印发了《梅州市开展“证照分离”改革全覆盖试点工作方案》(以下简称《工作方案》),对原先118项涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革,进一步扩大企业经营自主权,创新和加强事中事后监管,营造市场化、法制化、国际化的营商环境。
《工作方案》提出,要建立清单管理制度,编制梅州市事项清单,对事项清单实行动态管理。在直接取消审批方面,对设定必要性已不存在、市场机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现行业自律、通过事中事后监管能够有效规范的涉企经营许可事项,采取直接取消的方式进行改革。在审批改为备案方面,对可以取消审批的涉企经营许可事项,需要企业及时主动提供有关信息,以便有关主管部门有效实施行业管理、维护公共利益的,由审批改为备案。在实行告知承诺方面,对确需保留的涉企经营许可事项,企业就符合经营许可条件作出承诺,有关主管部门通过事中事后监管能够纠正不符合经营许可条件行为、有效防范风险的,实行告知承诺。在优化审批服务方面,针对企业关心的痛点、难点涉企经营事项,有针对性地采取下放审批权限、压减审批要件和环节、压缩承诺办理时限、延长或取消有效期限等具体措施,鼓励有关主管部门实施更多便民利民的创新举措。
《工作方案》还提出,要建立和完善改革配套政策措施,实现企业登记注册与经营许可有效衔接,加强涉企经营信息归集共享、配合推进广东省“证照分离”改革专题应用,提升政务服务水平,创新和加强事中事后监管。
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