人大代表联络站的作用重大
■ 林德培
近年来,梅县区丙村镇人大代表联络站充分发挥畅通民意渠道的作用,促成梅溪河部分水利设施修复、丙村公园路灯及圩镇街道改造等民心工程的落实,使之成为社情民意充分表达传递的平台和该镇经济社会发展的“助推器”。(见《梅州日报》6月8日3版)
乡镇人大是最基层的国家权力机关,也是人民代表大会制度的基础。乡镇人大代表是直接选举产生的。成为人大代表,不仅是一份光鲜的荣誉,还是一份沉甸甸的责任。与原选区选民和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务,是人大代表必须履行的义务。
据报道,去年梅州市人大代表联络站建设取得显著成效,全面统一规范建设534个镇(街)村(居)人大代表联络站;组织号召9339名代表走进基层接地气、察民情,收集到意见建议 788 条,为选民办了实事、解了难题。梅县区丙村镇的人大代表依靠联络站,积极发挥畅通民意渠道的作用,促成了一批民生事项的落地,就是其中的生动写照。
在肯定工作成绩的同时,我们还要正视一个现象。目前一些地方基层的人大代表,除出席人代会外,较少参加联系选民的代表活动,很少向政府反映群众的意见和要求。而联络站接待群众时,一些邻里纠纷等个人事件也作为接访内容,容易把代表联络站和综治信访室混淆,不利于人大代表真正履行职责。
人大代表为人民。建好用好人大代表联络站对代表履职尽责意义重大。首先,要提升基层代表依法议事、依法办事的能力。可通过召集驻站代表和联络员学习相关法律或条例,使每位代表熟悉法律知识和人大工作程序,做到有章可循。其次,要提升代表联络站收纳民意、为民服务的水平。可印制代表联系群众卡等,方便群众知晓沟通。除了在联络站预约接待,还要开展定期走访与上门走访活动。同时要建立长效的规章制度,规范意见的处理,对群众的意见、建议做好解释、移交、引导等工作。再次,要发挥人大代表及其联络站的主观能动作用。探索开展人大代表联合驻村律师、新农村建设规划师等专业人士接访选民活动,规定每位代表至少联系3到5名选民,负责联系一家企业、一名困难户、一个低保户等。让人大代表当好政策的宣传员、民意的收集员、事项办理的监督员、困难群众的帮扶员等。
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