梅州市兴宁市 战疫生产双兼顾 危中寻机谋发展

兴宁全力推进工业、农业复工复产，田地里多了许多忙碌的身影。钟思婷摄

兴宁坚持不落一人，做好重点人群排查工作。受访单位供图

寒冬暮春远去，盛夏悄然装点齐昌。远处，工业园里机器轰隆；近处，大街小巷人声鼎沸。清晨时分，学生收拾好书包，戴上口罩跨上自行车赶往校园；正午时分，餐馆里一菜一公筷，也不影响交流感情；傍晚时分，马路上小汽车、摩托车、自行车交汇，忙碌了一天的人们赶回家里，享受与家人共处的时光……在粤北小城兴宁市，人们的生活逐步恢复常态，口罩下难掩笑脸盈盈。

今年初突如其来的新冠肺炎疫情，让这座商贸城市暂失活力。4个多月以来，兴宁市委市政府通过统筹全市“一盘棋”，不断完善防控措施、堵塞防控漏洞，疫情防控形势持续向好。危与机并存，兴宁一手抓防疫，一手抓经济社会发展。主动寻变，及早谋划，今年前4月，已有3个亿元以上项目落户兴宁，还有4个亿元以上项目准备签约。

“变压力为动力，争分夺秒、真抓实干，努力把疫情耽误的时间抢回来。”梅州市委常委、兴宁市委书记余其豹说，兴宁始终坚持不松懈、不松劲，打好疫情防控和经济社会发展“双线战役”，努力建设“工贸新城·智慧兴宁”。

撰文：张柳青黄佑鹏钟思婷刘海阳

“硬核”防疫

“最强大脑”指挥网格化管理筑牢防线

兴宁市是百万人口大县，也是著名的华侨之乡、商贸之乡，在外务工人员和旅居海外的华侨众多，新冠肺炎疫情防控压力较大。据了解，今年春节期间，外出返抵兴宁人员约31万人（次）。

疫情发生以来，兴宁市全市上下紧绷神经，将疫情防控作为压倒一切的重要政治任务来抓。兴宁市迅速成立了以该市市委书记为总指挥、市长为常务副总指挥的新冠肺炎疫情防控工作领导小组（指挥部），制定印发了一系列防控方案，迅速做好阻击疫情的“作战图”，成为了兴宁市疫情防控工作的“最强大脑”。

该市多次召开市委常委会会议和疫情防控工作专题会议，做到对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一部署。据统计，自1月22日开始，先后召开10次市委常委会、16次疫情防控工作专题会议，研究部署疫情防控工作；1月26日起，全市各级干部职工一律取消春节休假，全力以赴做好防控工作。

每年的春节后至元宵节前，兴宁各地会陆续举办赏灯民俗活动。大量人群聚集，有疫情扩散的风险。

兴宁市提前部署，于1月26日发布通知，要求全市范围内取消举办大型宴请、聚餐、舞龙、赏灯、婚丧喜庆事宜等各类群众性聚集民俗活动。

“我家去年添了3个新丁，等明年再举行"赏灯"。”叶塘镇西山村村民刘芳说，虽然“赏灯节”在兴宁比春节还重要，但镇村干部每天通过用大喇叭循环播放广播、发放宣传手册等方式，让一家人都意识到了防控疫情的重要性，当村干部准备上门劝说时，他们立即主动表示今年会取消赏灯活动。

联防联控和群防群治是兴宁“战疫”的两张网。兴宁市强化落实“五个早”措施，做到“紧盯三类重点群体”。疫情防控紧要关头，兴宁设置了省境、“两站”、高速公路出入口等24个联合检疫检测点，对来兴、过往车辆进行体温监测和指引服务。累计检测581321人次、发现发热病人4人。

“住址已查到，当事人也已经联系到，我们立刻上门协助转运。”3月18日下午，接到紧急通知，兴宁市福兴街道“三人工作小组”开始有条不紊地处理起需集中隔离人员的转运工作。

疫情突袭，基层是疫情第一线，也是“外防输入、内防扩散”的重要防线，考验着基层治理能力。

按照“外防输入、内防扩散”的总要求，兴宁市充分把握运用群防群控、联防联守的工作方法，创造性地发挥“三人工作小组”的措施，落实好网格化管理和全面排查登记等防控工作。对境外来兴人员和湖北来兴人员开展拉网式、系统全面的摸底排查工作，实行零报告制。至5月8日，共排查湖北来兴2531人，武汉来兴422人，境外来兴77人，累计落实居家隔离3908人。

全市上下“一盘棋”，通过密织联防联控网，兴宁干群一条心，齐心协力筑起打赢这场战疫的“铜墙铁壁”。2月8日以来，该市连续3个多月无新增确诊病例，全市维持低风险地区防控等级。

抢抓发展

“线上+线下”齐发力招商引资跑出新速度

“复工日程怎么安排？”“复工的疫情防控都有哪些措施？”

面对严峻的疫情形势和企业的复工复产需求，2月初以来，梅州市委常委、兴宁市委书记余其豹，兴宁市市长洪国华带着兴宁市委市政府领导班子，分头进企业开展走访检查，指导防疫工作。

在东莞石碣（兴宁）产业转移工业园的辰浩医疗科技（广东）有限公司车间，工人们佩戴口罩，相互间隔一米以上，正在加紧组装人体红外测温仪。

2天办好营业执照，从项目洽谈到签约落地整个流程，只花了5天时间。项目签约后，该公司迅速在工业园区内租用了厂房并投入生产。“确实非常迅速。这样的服务环境，给了我们很大的信心办好企业。”辰浩医疗科技（广东）有限公司负责人陈浩介绍，辰浩医疗科技（广东）有限公司是一家主要生产Ⅱ类医疗器械的企业，主要生产红外测温仪、电子血压计、颈椎按摩仪等产品，计划总投资3亿元，建设年产150万—200万台Ⅱ类医疗器械，项目达产后，预计年产值5亿元，可提供500个就业岗位。

疫情逐渐稳定后，兴宁市出台一系列相关政策措施，建立健全疫情防控和复工复产联动机制，全面开展了暖企、强企、惠企、扶企系列行动，通过“一企（项目）一策、一事一议”，帮助企业、项目解决“缺防控物资、缺用工、缺原材料、缺配套、缺资金”等问题。

项目是发展的载体，大项目带动大发展。通过强化领导招商、平台招商、产业招商、以商招商，兴宁招商引资跑出新速度。截至4月底，已有3个亿元以上项目落户兴宁，还有4个亿元以上项目正准备签约、有10个意向性比较明确的项目正在洽谈。

“当前，我们坚持疫情防控和加大招商引资两不误，及时转变工作思路，加大"线上线下"的网络招商模式。如辰浩医疗、广东供销天兴冷链物流中心、裕友照明三个招商引资项目，都是通过电话、微信方式促进项目落户兴宁。”兴宁市科工商务局负责人介绍，该市还通过实施“乡贤回乡投资兴业工程”，充分利用各乡贤平台强化以商招商，进一步扩大了招商引资信息获取渠道。

同时兴宁定期更新项目信息库，主动对接意向企业，着力引进和培育与之相配套的上下游产业，推动产业集聚发展，形成倍增效应。“接下来我们将继续优化服务机制，通过"四个一"招商服务机制、"最多跑一次"服务承诺机制的建立和完善，减少办事环节，缩短办事时间，提高办事效率，不断优化营商环境，全面提高招商签约项目的落地率，为兴宁加快经济发展注入新的动能。”

政策及时传导，措施落实有效，为复工复产创造了条件、提振了信心。兴宁市各行各业、各大项目提前谋划部署，做好了打硬战的准备。

危中寻机

发挥优势各行各业纷纷“触网”

受疫情影响，各行各业遭遇了不同程度的打击。危难中总不乏机遇，抓住机遇，发挥优势，城市将迎来新一轮的发展。互联网就是兴宁在逆境中突围的关键一招。

兴宁市互联网从业人员多，人才资源优势突出。去年10月，梅州互联网大会在兴宁市召开，众多互联网优秀人才和客商精英，共同探讨梅州本土优势产业的“互联网+”升级。今年1月，兴宁互联网产业园正式动工，进一步加快了兴宁互联网产业发展的步伐。

良好的互联网产业基础，让兴宁打响了疫情之下的突围战，各行各业纷纷触网。“健康码”的政务创新、无接触配送、餐饮外卖、电商等新模式，既保障了民生需求，同时也让各行业实现了自救和发展。

“刚开始我们可愁了，担心疫情影响，产品卖不出去怎么办，没想到推出产品套装，一上线就受到极大欢迎。”疫情期间，各大餐饮店停止营业，兴宁市新圩镇大村村农户的木耳、食用菌、土鸡等销售受阻。该村及时转变思路推出线上“蔬菜+肉食+汤包”生鲜销售套餐，为疫情期间不能外出买菜的市民提供了便利，一上线销售火爆。

兴宁市新圩镇大村村是省定贫困村。自天河区沙东街道挂钩帮扶后，坚持发展产业，引进和成立农业企业，以龙头企业带动当地百姓提高自身“造血功能”。

春节期间，兴宁市委常委、副市长、广州市驻兴宁市扶贫工作组组长蓝蓝率队到大村村，不仅带来了防疫物资，积极帮助指导村民开展防疫工作，还带来了电商合作的资源，帮助公司和合作社拓宽市场。

通过他们的代言，订单源源不断。“没有因为疫情受到太大影响，反而越来越红火，让我们对今年村收入的提升更有信心。”大村村致富带头人、兴宁四季美科技有限公司理事长刘苑红说，他们将把线上生鲜套餐持续下去。“感觉这会成为一种趋势，每天不用考虑怎么搭配怎么组合，我们都组合好了，一键下单，收货就可以做了。”

危中寻机的还有兴宁市农业农村部门。4月19日下午，兴宁市龙田镇镇长刘超华做客位于梅州市金绿现代农业发展有限公司的直播间，为兴宁鸽带货直播。

“为镇长打call”“梅州网红鸽，买它买它”“之前买过，味道很好，直播优惠的机会赶紧再下几单”，直播现场，镇长主播积极带货，网友们热情回应，互动频繁。据统计，截至当日18时，此次直播南方+和淘宝直播平台共获得11万的浏览量，线上下单2000多件，销售额超20万。

电商作为新兴业态，既能推销农副产品、帮助群众脱贫致富，又能推动乡村振兴，大有可为。一时之间，直播带货成为了“香饽饽”，兴宁各镇街纷纷试水，将养在“闺中”的兴宁农产品向外推介。

■战法

“1246”战法

【1】

第一时间制定方案；第一时间部署落实；第一时间做实相关防控措施；第一时间欢迎最美“逆行者”回家；第一时间向英雄致敬，为逝者哀悼。

【2】

坚持疫情防控和复工复产“两手抓、两手硬、两不误”。

【4】

筑牢联合检疫检测、村（社区）全面排查监测、发热门诊规范化建设、重点场所管控四道防线。

【6】

成立市突发公共卫生事件应急处置小组、市防控境外重点地区新冠肺炎疫情输入工作专班、建设工地疫情防控工作专班、湖北入兴务工人员安全返岗工作专班、防控新冠肺炎境外输入疫情风险研判专职小组、新冠肺炎防控指挥办学生返校工作专班六个专班。

■数读

接受社会各界捐款738.9万元，认捐物资价值共计1089.9万元。发放各类型防护口罩共758507个，防护服（含隔离衣）共13227件/套，防护眼镜（含护目镜）共411个，橡胶手套93720双。

积极协助企业解决融资等问题，帮助全市53家企业争取各类贷款合计1.87亿元；出台相关补贴政策，对符合条件返兴员工（湖北、温州除外）给予车费补贴，约3500多人受益。

至5月8日，兴宁市已复工复产企业385家，复工总人数21734人。其中，规上工业企业复工62家（不含广梅园4家），复工率100%。31个省和梅州市重点项目已复工26个。大型房地产在建项目复工30个，复工率约97%；商品房营销中心复工36个，复工率95%。

■一线

战“疫”中的

兴宁青年担当

“虽然不能到战疫最前线，但也希望通过捐献热血，贡献一分力量”。“五四”青年节来临之际，4月26日，梅州兴宁团市委联合市献血办牵头组织市直各单位团支部开展“绽放战疫青春·坚定制度自信”无偿献血志愿服务活动。青年们积极参与，仅当天上午累计献血达4000毫升。

新冠肺炎疫情发生以来，在支援湖北疫情防控医疗队的队伍里，在走街串巷进行防疫宣传的网格员队伍里，在城市“大门”防疫监测站点值班值守的队伍里，在助力复工复产的工作队伍里……皆可见兴宁青年的身影。他们不畏艰难，挺身而出，始终战斗在一线，彰显了青春的蓬勃力量，成为兴宁抗疫过程中一道亮丽风景线。

兴宁各级团组织在重点领域组建的27支青年战疫突击队，近千名青年按照各级党委统一指挥，主动做好政策宣传、志愿服务及助力复工复产等工作。

兴宁市团市委针对不同年龄段的青年群体，分类引导精准施策来守好防疫“责任田”，为联防联控和群防群治贡献青年力量。

针对广大团员青年，兴宁团市委发出行动令，统筹辖区各级团组织和团的骨干力量，积极协助党组织合力构筑群防群治抵御疫情的严密防线。并通过网络发起“疫情防控，从我做起”承诺书签名活动，近2万名团员青年线上参与了签名活动。

针对少先队员队伍，兴宁团市委发出《小手拉大手，争做红领巾防疫小先锋》的活动号召，引导全市少先队员们通过文字、图画、手抄报和小视频的方式为身边的榜样加油、为疫区加油、为中国加油。

同时，兴宁团市委发动青年企业家和青联委员参与力所能及的募集捐赠工作。截至目前，已捐赠口罩、防护服、消毒液、农特产品一批，价值10多万元，彰显同舟共济、共克时艰的青年担当。

“疫情防控期间，广大团员青年与志愿者并肩奋战在各条战线和各个岗位上，做好群众宣传引导、防疫监测站点值班值守、关爱低龄弱势群体等工作，同全市人民一起，全力以赴，共克时艰，充分发挥团员青年在抗击疫情中的生力军和突击队的作用。”共青团兴宁市委书记王超宙说。

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