积极预防与科学治理并举 五华地质灾害逐年下降 积极预防与科学治理并举 五华地质灾害逐年下降
2020年的汛期比往年来得更早一些,根据三月底水利部发布的消息:3月28日,我国进入汛期,较多年平均入汛日期(4月1日)提前4天。2020年我国气象水文年景总体偏差,极端事件偏多,涝重于旱。
五华县是山区县,地形地貌复杂,地质环境脆弱,地质灾害隐患点多面广,据统计,目前全县共有地质灾害隐患点131个,受威胁人口4774人,受威胁财产1.5797亿元(其中威胁100人以上的隐患点8处);全县有削坡建房33000多处(涉及33300户13.6万多人)。我县地质灾害主要有崩塌、滑坡和地面塌陷等,特别是由于群众不当削坡建房和持续强降雨诱发山体崩塌地质灾害,在2015年及以前发生过多人员伤亡的事件,地质灾害防治面临着较大的压力。
近五年来,县委、县政府高度重视地质灾害防治工作,层层压实责任,积极预防与科学治理并举,全县地质灾害事故呈现逐年下降,促进了全县经济发展稳定发展,保障了人民群众生命财产安全。
防治地质灾害的六个有效举措
高度重视 措施到位压实责任
措施一:
县委、县政府高度重视地质灾害防治工作,深入贯彻省市的重要指示要求和文件精神,认真部署,多次召开会议,出台三年行动方案、每年的专项整治工作方案以及工作指导意见,层层落实责任,级级压实担子,书记、县长亲抓亲促,挂镇县领导坚持逢暴雨到各镇督促检查,各镇、各部门严格按照《五华县地质灾害防治方案》和《五华县地质灾害防治专项整治方案》的要求,主要领导务必高度重视、亲自抓,深入宣传发动,全面开展地质灾害隐患点排查,积极引导群众对房屋边坡进行整治,做到责任落实、措施到位、整治到位。排查地灾隐患全面包青天,做到“不漏村、不漏户”,实现地质灾害隐患点和削坡建房点“网格化、一对一”管理全覆盖,紧盯各类重点隐患区域,着力排查潜在隐患,时刻提醒群众提高警惕,一旦发现异常,迅速组织群众撤离,宁可十防九空、不可失防万一,宁可听见群众骂声、不可听见群众哭声,宁可备而无用、不可用时无备,宁可小题大作、不可因小失大,宁可信其有、不可信其无,确保了人民群众的生命财产安全。
人海战术 网格化管理到户到人
措施二:
地质灾害防治核心在治,但在重大雨情面前,关键靠防。我们有一句朗朗上口的口号,就是“不住上堂住下堂,不住一楼住二楼”,这是我县在总结2015年以来地灾人员伤亡教训中汲取的重要启示和最有效的途径。现在农村建房都是砖混结构,有一些还是框架结构,因山体滑坡造成整座房屋倒塌的情形基本没有,而造成死亡的基本上是住在一楼,特别是住在上堂,尤其是将床安在靠山边的人员。所以我们采取人海战术,利用网格化管理是到户到人,告诉他们暴雨期间“不住上堂住下堂,不住一楼住二楼”,取得了很好的避险效果。
措施三:
避让为先 克服侥幸强制撤离
地质灾害防治以避让为先。即是对削坡建房危险户进行强制撤离,有些农户心存侥幸,认为汛期年年来,台风年年有,雨年年下,房子后面也有时掉土块,几十年都没什么事,这种情况下,我们先劝告,必要时组织强制撤离并安置妥当。
分类管理 突出防御重点
措施四:
地质灾害防治的重点在农村。加强重点地区的防御,从高从严落实各项防御措施,加强对重点人员的转移,包括对困难户、行动不便人员(老人、小孩、孕妇、残疾人等)的安全转移,确保人民群众生命财产安全。我们对全县的131处在册隐患点,创新手段进行分类管理,超过100人的为一类,30人至100人的为二类,30人以下的为三类;100人以上为红底白字,30人至100人为橙底红字,30人以下为白底红字,同时印发了地质灾害防治的指导意见,各级各部门一看警示牌颜色,就知道哪些风险比较高的,知道第一时间该干什么。
信息轰炸 知识宣传家喻户晓
措施五:
我县落实“人对人、点对点”的宣传,有学校“小手牵大手”的宣传,充分发挥短信、微信,村村响大喇叭,特别是与气象部门、电信部门的合作,大规模、大范围轰炸或投放发送预警信息,收到预防的良好效果。据统计,仅2019年地质灾害气象风险预警共发送115次达3414714人次,今年以来也发送预警信息16次达60多万人次,使广大群众及时了解防灾注意事项,及时落实防范措施,做好防灾应急准备,做到早预防早部署,从而达到了地灾预警防范的目的,最大限度地确保了人民群众的生命财产安全。
强化治理 严格落实“三同时”
措施六:
建立地质灾害防治的长效机制,严格落实地质灾害防治“三同时”制度,严格控制群众随意削坡建房行为,从源头上堵住人为建设造成新的地灾隐患诱发地质灾害,确保人民群众的生命财产安全。
建立健全地质灾害防治工作机制,印发了《五华县地质灾害防治专项整治实施方案》引导群众对自家房屋边坡进行治理,已通过县政府组织验收并领取补助款的有7917户,仍需治理的2027户;在册地质灾害隐患点131个,受威胁人口4774人,其中有8处威胁百人以上的地质灾害隐患点。近年来,我县通过争取上级资金、本级财政投入、社会支持等多种途径,筹集资金,推进地质灾害综合科学治理,切实保护人民群众的生命和财产安全,减少或避免地质灾害造成的损失,促进我县经济和社会的可持续发展。
削坡建房治理状况
我县削坡建房风险点37028户,占全市的46%,其中高风险削坡建房户有3174户(含重大风险2056户)。2016年以来,我县高度重视削坡建房的边坡整治工作,在自身财力比较困难情况下,先后投入补贴资金1.15亿元,共带动削坡建房户投入4.71亿元,共完成削坡建房边坡整治7917处(座),其中搬迁避让76处,工程治理987处。2017年,我县还安排2100万元资金在河东、潭下、转水、华城、梅林、棉洋镇分别选定1至2个村,结合农村人居环境综合整治,按照“屋前环境洁净,屋后消除隐患” 以及边坡植被绿化的原则进行示范村建设,示范引领各村抓好削坡建房边坡整治。通过4年来的整治,极大地降低了削坡建房户的安全隐患,实现了削坡建房农户地灾“零死亡”的目标。
记住这些话远离地质灾害
不住上堂住下堂,不住一楼住二楼。
房前屋后,高陡边坡是地质灾害的高发、易发区。
边坡隐患险于明火,防治避让胜于救灾。
人为削坡和连续降雨是诱发地灾的主要影响因素。
加强监测,预防地质灾害。
防治地质灾害,建设美好家园。
认识地质灾害,预防地质灾害。
地质灾害猛如虎。
监测避让,群测群防。
地质灾害防治以避让为先。
地质灾害防治从宣传开始。
以人为本防地灾,预防为主保平安。
贯彻地质灾害防治条例,保护人民生命财产安全。
山谷易发泥石流,高陡边坡易滑坡。
暴雨易发地质灾害,雨过仍是关键时期。
泥石流、滑坡、崩塌有前兆,雨天留心要防范。
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