五华县镇村三级联动掀起撂荒水田复耕复种热潮 种好一片田 装满米袋子
五华县是传统的粮食生产大县，也是国家级粮食主产区，全县有耕地面积61.65万亩，土地总面积和耕地面积均位居梅州市第一。近年来，受人均耕地少、田地零散、地力较差、水土流失等影响，加上种地效益不高、农民外出经商务工人员较多和农业基础设施不完善等原因，五华各地水田撂荒现象呈上升趋势。为切实解决这一问题，五华通过县镇村三级联动、聚力打通农业命脉、土地流转推动规模种植，掀起撂荒水田复耕复种热潮，重现农田勃勃生机。
新增早稻面积占任务214.35%
2月13日，农业农村部召开全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议后，五华县第一时间成立推进撂荒水田复耕复种工作领导小组，实行由县农业农村局牵头、镇村负责摸查的工作机制，全面摸清全县水田撂荒情况，将早稻扩种与撂荒水田复耕复种工作相结合，逐级分解任务，层层压实责任，把推进撂荒水田复耕复种工作列入年度镇级工作绩效考核内容。同时，建立数据管理系统，把各镇、各村复耕复种情况统一录入系统，实行动态管理。
“战疫情，抢农时”成为五华县16个镇共同的口号和一致的目标。2月底前，各镇召开专题工作会，将《五华县2020—2021年推进撂荒水田复耕复种工作方案》和《关于进一步做好2020年早造新增水稻种植和撂荒水田复耕复种的通知》精神传达到每一名镇村干部职工。
“广大父老乡亲，请积极配合村"两委"干部对撂荒耕地做好造册登记工作，并迅速开展复耕复种作业……对连续撂荒两年以上的耕地，将取消耕地地力保护补贴，并收回土地承包经营权……对积极复耕复种粮食作物的，予以奖补……”五华县各镇通过干部驻村包户网格化管理，发动镇驻村干部和村“两委”干部，挨家挨户走访群众，把《告知书》发放到农户手中，当起了催春耕的“布谷鸟”。
然而，怎么补？补多少？是村民非常关注的问题。
“对水稻每造奖补120元/亩，旱粮作物每造奖补80元/亩，对取得较好成绩的镇村给予一定的资金奖励。”五华县农业农村局种植业股股长曾坤华说，该县对自行复耕复种、经营权流转规模种植、镇级、村级明确划分扶持奖励标准，并根据复耕复种面积采取阶梯递增式鼓励“多种多补”。目前，五华县完成2020年新增早稻种植面积占上级下达目标任务数的214.35%。
破解耕作难题改善耕作条件
横陂镇超群村238国道旁的连片农田里，时下每天都是一片农忙景象。然而，1个月前，这块连片农田，仅一“丘”之隔，却是一半生机勃勃、一半荒芜杂乱，呈现巨大反差。
“都在同一片地方，怎么左边的秧苗比右边的矮这么多？”笔者对这块连片种植农田的秧苗长势产生了疑问。
“左边的是上星期才种下的，右边的一个月前就种下了。”五华县佰琪种植专业合作社社长魏展云说。
“为何连片农田不在同一时间种植？”笔者又问。
“左边这一片俗称"水尾田"。"水头田"喝饱了，有了多余的水，"水尾田"才有得喝，没水多那就得渴死。”魏展云说，左侧这片农田由于远离琴江河灌溉水利设施，饱受干旱和内涝的双重“折磨”，此前被迫丢荒。笔者走访多个镇村发现，水利和交通问题是导致水田弃耕撂荒的“罪魁祸首”。打通农业命脉、改善耕作条件成了亟需解决的问题。
魏展云是一名家庭农场主，在原有种植面积58亩的基础上，今年再开荒复耕了90亩水田，包括眼前这片“水尾田”。他迎难而上的信心源自于村里牵头集约好土地，政府帮他修了机耕路和免费发放种子，并额外购置了抽水机解决引水灌溉问题。为让“荒田”变“良田”，排水渠修缮也被列入农耕生产工作之一。“水利问题解决了，不怕田里种不出粮。”魏展云对扩大种植规模后的丰收满怀憧憬。
在转水镇蛇塘村、横陂镇江南村荒地开垦现场，笔者都注意到挖掘机会留出一块地“空着”。原来，这是为“旱死”的田地准备的“泉眼”，准备用于修建蓄水池进行灌溉。除了修水圳、挖建蓄水池、采购抽水机等解决当前水利问题的应急措施外，高标准基本农田建设项目将加快推进，从根本上解决耕作难题。
笔者从五华县农业农村局了解到，2020年，该县高标准基本农田建设项目将在周江、长布、安流等11个镇的60个村同步推进，借力省级财政资金政策，整合交通运输、农业农村、水利、自然资源、林业、扶贫和财政部门的资金，有计划、有目标地推进农业水利、机耕道路基础设施建设，切实改善耕作条件，提高农田抵御自然灾害的能力。目前，该县春耕生产中，机耕率达到了98.5%。
企业集约撂荒田地连片种植
在村民们的支持下，大昌粮贸公司仅用1个月时间，便在河东镇赛洞、联岭、平西、蝉塘、河口、牛石等6个村集约撂荒农田1150亩，打造连片种植基地。大昌粮贸基地负责人李嘉兴告诉笔者，集约的面积还远远不够，集约工作还在进行中。据大昌粮贸管理总监黄烨枫介绍，该公司三分之二的粮食来源于“订单农田”，公司与1381户农户签订了粮食订购协议，包括种植大户、合作社、散户和413户贫困户，约定亩产六至八成的粮食由公司以市场价收购，贫困户享受保底收购价。如今，“订单农田”已经发展到8800多亩，数量仍在上升。
为全面推进撂荒水田复耕复种工作，五华县农业农村局指派高级农艺师和各镇农技人员深入生产一线加强农技服务，协助落实种子、肥料等农资的调运和供应。据统计，今年以来已统一供应丝苗米种子25吨；在横陂镇江南村，由村“两委”干部、小组长和农户等18人成立了“临时生产队”，“队员”每人拿出2000元作为前期开荒租借机械资金，把集约起来的撂荒水田、旱地先“打出样子”，再交由村中有意愿的农户进行耕作，期限2年；转水镇蛇塘村农户张贵文除了耕作自家农田外，还帮邻居家把丢荒的田地一起耕种了；广州番禺职业技术学院拿出1.64万元，用于资助潭下镇布坪村82户贫困户购买春耕物资……目前，大家都朝着“种好一片田，装满米袋子”的目标，撸起袖子齐心加油干。
撰文：潘炜玲张炳锋幸娜
摄影：张炳锋潘炜玲
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