三管齐下 打响经济“突围战” 梅州以更大力度护航“六稳六保” 全力推动社会经济稳定复苏

在梅州国威电子有限公司生产车间里，工人们戴着口罩加紧赶制订单。受访者供图

四月梅州，活力逐渐恢复。

生产车间，机器繁忙；建设工地，进度喜人；商超餐饮，客流回升。

今年第一季度，面对疫情的冲击，梅州推出系列“硬核”举措，确保经济运行保持在合理区间：出台18条举措支持企业复工复产、召开多场复工复产专题会议、建立市领导直接联系服务企业制度、减免租金，减免水电气价格，发放优惠利率贷款……

尽管如此，受疫情影响，经济发展依然不容乐观。重重困难之下，梅州要如何稳住发展步伐，有序有力做好“六稳”“六保”工作，确保完成年度经济社会发展目标任务？

“要清醒地认识到当前经济形势复杂多变，稳增长压力将贯穿全年。”4月16日，梅州召开全市商务工作会议，梅州市委副书记、市长张爱军强调，接下来，各级各部门要用长远和辩证眼光分析问题，采取精准有力措施，正视困难坚定必胜信心，将疫情影响降到最低，努力完成全年经济社会发展目标任务。

●南方日报记者黄培强何苑妮

稳外贸

减税降费暖企惠企

随着全球疫情日益严峻，刚闯过复工复产关的梅州外贸企业又遭遇了新的挑战。

产能恢复不理想、在手订单减少、履约率低是梅州外贸企业目前普遍面临的状况。外资方面，制造业和房地产类外资企业复工复产延后，休闲旅游类外资企业暂停营业，订单大幅减少。

“前期国内疫情形势比较严峻，复工复产时间延后，部分外地的技术人员无法及时返岗，生产进度相对被延后了。”梅州某外贸企业负责人告诉记者，如今国内的形势好转，员工基本到岗，交通运输限制也陆续解除，但碍于国外许多城市进行了内部的封锁，造成了收货方收不到货的情况。

在此情况下，一场大力度的外贸保卫战已经打响，梅州市密集推出救市政策。例如，梅州市出台《梅州市2020年促进外贸稳定增长实施方案》，提振企业复产信心；积极落实“放管服”改革，简化进出口流程，提升通关效率；为企业送去减免税优惠政策和相关法律法规，协助企业及时办理项目减免税各项手续，帮助外贸企业“轻装上阵”。

梅州市商务局局长刘冲在接受采访时表示，针对疫情对外贸造成的影响，国家和省相继出台了一系列稳外贸外资等相关政策措施，梅州将通过各种形式提高此类政策的送达率和知晓率，引导企业用好用足政策。此外，今年要重点组织好第127届网上广交会等专业展会的参与工作，加强对外联络。

除政府“输血”外，梅州也不乏一些外贸企业危中寻机，发挥自身优势积极“自救”。

在梅州国威电子有限公司生产车间里，工人们戴着口罩，熟练地操作着手中的工具，对产品进行加工、检测、打包等一系列处理。

“受疫情影响，国外市场目前对无绳电话、对讲机、婴儿监视器等产品的需求量增大，订单量上涨30%，较去年同期有小幅增长，产能恢复良好。”该公司总经理彭斌表示，自2月15日复工复产后，公司已经新招聘了200多名工人，目前公司已实现全员上岗生产，全线提速赶制订单。

“前期复工复产过程中，海关对进口原料和出口产品实施"24小时"全天候随到随验，加上政府的各种暖企惠企政策的帮助，公司每个月至少能减少50多万元的税费，为我们企业生产提速，也减轻了疫情造成的冲击。”彭斌告诉记者，针对海外疫情情况，公司准备加开两条生产线，生产额温枪等防疫物资，目前正在办理生产许可证。

梅州海关相关负责人表示，为降低疫情对梅州经济影响，该关将继续落实海关总署《关于应对疫情影响促进外贸稳增长的十条措施》和《汕头海关帮扶企业防控疫情复工复产十八条措施》，着力优化营商环境，大力实施减税降费措施为企业减负，推动全市外贸稳中提质。

促消费

多管齐下提振信心

“您好，欢迎进店消费，请配合做好相关的检查工作。”3月23日，梅州市市场监管局发出《关于支持餐饮业尽快全面复市的倡议书》，鼓励市民走出家门、正常“吃喝”，同时鼓励餐饮业推出优惠措施，积极开展堂食。

让人们的消费活起来，经济才能够活起来。早在3月17日，张爱军就带头消费，鼓励市民扩大衣食住行消费，为打造宜居宜业宜游的“三宜”城市增添自信与活力。

“可以说是久旱逢甘露，消费者有消费信心，我们商家就有发展的信心。”梅州某餐饮店负责人说，梅州党政领导带头“下馆子”等一系列措施，让受新冠肺炎疫情影响几近停摆的餐饮业渐渐看到希望。

餐饮业消费市场不景气只是经济发展的一个缩影。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，受疫情的持续影响，梅州经济发展形势依然严峻，任务仍然艰巨。数据统计，1-3月，全市实现社会消费品零售总额124.05亿元，同比下降21%。

在梅州，一场化危为机消费升级正在逐渐形成：餐饮业推出外卖服务、旅游业推出套餐预定、农业结合电商进行网上销售，生鲜、社区电商等消费新业态社会深化发展……

与之对应，梅州也在着力释放消费活力与政策红利：2020年梅州市诚信兴商活动——全民消费宣导活动在万达广场正式启动。4月1日至30日，梅州万达广场每天发出400张50元面额的电子消费券，每天发放2万元，总计60万元；梅县区促进房地产市场平稳健康发展工作要求，实施调低房地产企业预售监管资金10个百分点，缩短公积金贷款审批5个工作日，释放1亿元低息购房贷款等激励措施，促进房地产市场平稳健康发展；五华县领导自掏腰包，带头消费，购买农产品……

“连续两天抢到50元面额的电子消费券，在家待了那么久，也该到店里进行消费一下。”正在进行购物的刘女士笑着说，当前消费更加注重个性化，便捷化，也会注重由线上消费转为线下消费。

业内人士分析，梅州的消费市场是潜在的，部分受疫情较大的消费市场，需要一段时间进行恢复。化危为机、科学应对，是促进消费的重要动力，预计从第二季度开始，积压的消费需求才会逐步释放。

受疫情影响，经济下行压力持续增大，面对接下来的消费市场，梅州要如何进一步激活内在需求？需看到不足，更需要看到希望。

——各地各部门要因时因势调整政策，做实做细促进消费和扩大内需措施，科学做好常态化疫情防控和复工复产复市工作，充分发挥好行业协会作用，精准组织线上线下促销让利活动，进一步提振消费信心。

——加强对房地产市场的分析，引导购房消费增长，稳定房地产市场。加大力度推动大宗产品消费，加快推进电商、家电下乡，促进消费市场回暖。

抓招商

定下目标稳步推进

仅用12天，总投资1.2亿元的广东供销天兴冷链物流中心项目正式落户兴宁；4月15日，梅州连续举行两场签约仪式，重点文旅项目招商取得实效；4月18日上午，丰顺县人民政府与万洋集团就建设梅州丰顺万洋众创城项目签订合作协议，投资40亿元的众创城预计6月动工……

大力开展招商引资，推动经济高质量发展。在2020年度梅州全市招商引资任务安排表中，明确提出了梅州全市新签合同项目计划投资额500亿元以上，当年完成实际投入资金100亿元以上，引进计划投资额超亿元合同项目100个以上，其中超10亿元合同项目8个以上。

近年来，梅州不断改善投资环境、优化政府服务，千方百计推动本土企业增资扩产，增强企业投资信心，初步形成了大抓招商、常抓招商、以商招商的良好氛围，一批批重点项目、大项目、优质企业落户梅州，深耕梅州。

梅州市商务局工作人员介绍，立足构建“五星争辉”区域发展新格局，2020年梅州招商工作将重点围绕烟草、电力、建材、电子信息、机电制造“五大传统产业”转型升级，文旅、体育、互联网“三大新兴产业”和大健康产业、特色现代农业培育壮大，开展招商引资工作，加快构建“5311”绿色产业体系。

“紧紧围绕举办第六届世界客商大会的时间节点，千方百计引进一批关联度高、环保达标、税收贡献大、有核心竞争力的重点产业项目，确保会议成效。”梅州市商务局工作人员介绍，梅州将组建12支专业招商队，瞄准重点地区、重点行业、重点企业招商，用好招商引资和增资扩产两个政策措施，充分发挥其政策措施引领作用。

在疫情的倒逼之下，创新招商方式是一种必然选择。招商引资不仅能够为城市经济发展提供强有力保障，还能为就业与再就业创造更多岗位，促进经济发展和社会稳定。

作为刚签约落户梅州丰顺的万洋众创城，总规划面积约809亩，计划总投资约40亿元。其中一期规划面积400亩，计划投资16亿元，着力引进电子电声、智能制造等产业入驻，提供约一万个就业岗位。目前，项目正在全力推进各项前期工作，力争今年6月动工建设。

“万洋集团将用心用情用功建设运营好丰顺万洋众创城，围绕“交地即动工，明年开园运营”的目标，把丰顺万洋众创城建设成为工业经济发展的重要增长极，为梅州和丰顺实体经济发展提供源源不断的动力。”万洋集团总裁吴建明充满信心地说。

值得一提的是，梅州在大力推进招商工作中，因地制宜加快梅州综保区申报创建，推动全市经开区转型升级，利用华侨资源优势，大力探索梅州华侨文化旅游经济合作试验区建设，为提升梅州市对外开放水平奠定扎实基础。

■记者观察

找准发力点拉动经济增长

新冠肺炎疫情尽管让经济发展速度有所放缓，但危中也有机，只要找准发力点，化危为机，变压力为动力，经济增长的动力依然强劲。

首先是出口。此次疫情对外贸企业来说可谓是“内外夹击”，好不容易国内的疫情控制住了，国外的疫情又严重起来了，梅州外贸企业压力倍增。据梅州海关数据显示，梅州市一季度进出口总额18.3亿元，比上年同期相比下降31.4%。

对于政府而言，要为企业出口精准施策，将政策、服务送上门，把国家、省、市出台的暖企稳企、稳外贸政策措施落实到位，帮企业减负。对企业而言，则要在用好政策的同时，积极自救，多渠道保市场、保订单，做好风险防范。

其次是消费。消费在经济发展中扮演着“压舱石”的作用。受疫情影响，2020年第一季度民众消费力被抑制。数据显示，1-3月，梅州市实现社会消费品零售总额124.05亿元，同比下降21%。

针对此问题，政府相关部门频繁推出举措，其目的就是要将疫情期间抑制、冻结的消费潜力释放出来。

事实上，新的消费模式已经风生水起：电商行业迎来前所未有的机遇，生鲜外卖、在线教育、“云”旅游等“宅经济”异军突起。细心观察不难发现，“宅经济”在梅州已经释放了不小的潜能。疫情之下，无论是餐饮企业，还是超市、药店等个体商户，纷纷选择入驻美团、饿了么等线上平台，将其作为疫情下的第一波自救方法。

记者认为，紧盯新兴消费需求发展动向，推动相关优惠政策落地，打通线下消费与“宅经济”的“任督二脉”，是眼下急需解决的问题。

最后是要做好招商引资。由于境外输入防控形势严峻，对外联系受到条件限制。在这种条件下，一方面政府要支持企业复工复产，另一方面要不断加大力度精准招商，对照产业发展方向，深化对接联络，力争引进更多有实力、规模大、带动强的企业，通过不断改善投资环境、优化政府服务来推动企业增资扩产，增强企业投资信心。

在当前新冠肺炎疫情的大背景下，梅州必须找到准确发力点，只要方向正确，即使奔跑速度放慢，但质量仍是有保障的。

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