兴宁市 精准发力战疫魔 强筋健骨谋发展
兴宁全力推进工业、农业复工复产，田地里多了许多忙碌的身影。钟思婷摄
疫情逐步转好，兴宁各企业、工厂加快生产速度。钟思婷摄
兴宁做好重点人群排查工作，保证不落一人。兴宁市卫健局供图
在广东富农生物科技股份有限公司，厂区门口设置了检查点和消毒区域。员工上班前不仅要完成体温测量、登记、消毒等流程，还要填写无疫区接触史承诺书。厂房内，工作人员忙而不乱。
兴宁有百万人口，是著名的华侨之乡、商贸之乡，在外务工人员和旅居海外的华侨众多，新冠肺炎疫情防控压力较大。
疫情发生以来，兴宁市按照“外防输入、内防扩散”的原则，迅速采取有力措施，防控取得了良好效果。当疫情逐步得到控制，兴宁市严格落实落细分区分级防控策略，及时动态调整防控措施和应对策略，在不断巩固疫情防控成果的同时，把握时机全速推进经济社会发展工作，一手抓防疫，一手抓生产，做到两手抓、两手硬、两不误，奋力夺取疫情防控和经济发展双胜利。
●张柳青钟思婷刘海阳
“大脑”指挥社会各界联动战疫
“在湖北感觉氛围很紧张，压力很大。下了城南高速那一刻，看到前来迎接的家乡人民，我才感觉身上的重担放下来了。”3月20日晚，支援湖北荆州公安县一个多月后，梅州市第三批支援湖北医疗队队员、兴宁市人民医院护士袁沈兰与队友一同回到家乡。
在湖北抗疫一线，袁沈兰每天都被忙碌、高压的工作包围着。“印象最深刻的是戴着N95、穿着防护服，走楼梯将一个危重病人从公安县中医院3楼转运到1楼，大家完全靠人力，体力上的劳累和缺氧，让整个人特别难受。”袁沈兰说，最终这个危重病人在上级医院得到了比较好的治疗，让医护人员觉得再辛苦也值得。“作为一名医务人员，国家有需要就必须冲在前面。”
支援前线的“逆行者”在拼命，留在本地的医护人员也以十足的精力投入“战斗”。
疫情刚发生时，兴宁市人民医院急诊科医生潘必树正在外地进修，他主动向院领导提出返回医院参与战疫的请求。
回到医院后，他加入防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗组，并随团队转战兴宁市第五人民医院医疗救治点。潘必树所在的发热小组承担了兴宁所有疑似病例的筛查和诊断工作。“我们经常直接接触发热病人，有时一天要跟随出车近10次，通宵熬夜也是家常便饭。”潘必树说。
疫情发生以来，兴宁市上下紧绷神经，将疫情防控作为当下压倒一切的重要政治任务来抓，迅速成立了以市委书记为总指挥、市长为常务副总指挥的新冠肺炎疫情防控工作领导小组（指挥部），制定印发了一系列防控方案，迅速做好阻击疫情的“作战图”，成为兴宁市疫情防控工作的“最强大脑”。
该市先后多次召开市委常委会会议和疫情防控工作专题会议，做到对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一部署。严格落实指挥部各工作组协调联动责任，牢固树立全市“一盘棋”思想，做到分兵把口、分块作战、分线负责，齐心协力、共同抓好疫情防控各项工作。
兴宁市新冠肺炎疫情防控指挥部设置综合组、医疗救治组、宣传信息组、物资保障组、外事港澳组、督察督办组、社会稳定组、疫情防控组8个职能组相互协调，组织广大医务人员、基层干部和社会各界群防群治、共同战疫。
“四肢”发力联防联控群防群治
“住址已查到，当事人也已经联系到，我们立刻上门协助转运。”3月18日下午，接到紧急通知，兴宁市福兴街道“三人工作小组”开始有条不紊地处理起需集中隔离人员的转运工作。
疫情突袭，基层是疫情第一线，也是“外防输入、内防扩散”的重要防线，考验着基层治理能力。
按照“外防输入、内防扩散”的总要求，兴宁市充分把握运用群防群控、联防联守的工作方法，创造性地采取“三人工作小组”的措施，落实好网格化管理和全面排查登记等防控工作。
兴宁市“三人工作小组”网格化管理是市委政法委系统打通农村社会治理最末端“毛细血管”的手段。疫情发生之初，“三人工作小组”的模式便运用到基层疫情管控中，由兴宁市委政法委牵头，联合卫健部门及基层管理人员，形成“村干部+基层民警+医务人员”的新“三人工作小组”。对村（社区）居住和往来人员开展拉网式排查，责任到人，联系到户，对村（社区）、自然村（楼栋）、家庭进行全覆盖。
根据区域特点精准划分，兴宁市共有“三人工作小组”2977个，其中市级1个，镇级20个、村级517个、网格2439个，共6226人。
在具体防控工作中，兴宁市紧盯重点地区返乡人员，运用大数据精准锁定，坚持全覆盖做好来兴人员体温检测、卫生检疫、健康信息登记等工作。
大年初二，作为三新村的驻村干部，罗永忠在新陂镇开完疫情防控会议后，丝毫不敢迟疑，立即回村召开驻村干部和村“两委”干部会议，把疫情防控工作安排布置到位，明确联防联控、群防群控具体措施。他与村委干部挨家挨户发放防疫知识宣传材料，做到“村不漏户、户不漏人”。
在镇村干部的劝导下，群众纷纷响应政策，三新村共劝导取消1起婚宴、12起赏灯宴席、3起丧事席面，更带动辖区各类喜宴、拜神、祭祖等集体聚餐活动的主动取消和丧事的简办，有效降低了疫情扩散风险，确保了公共安全。
正是这许许多多的“三人工作小组”成员和网格员，织密了兴宁联防联控网，齐心协力筑起打赢这场战疫的铜墙铁壁。
打好“组合拳”复工复产措施频出
“复工日程怎么安排？”“复工的疫情防控都有哪些措施？”
面对严峻的疫情形势和企业的复工复产需求，2月初以来，梅州市委常委、兴宁市委书记余其豹，兴宁市市长洪国华带领兴宁市委、市政府领导班子，分头进企业开展走访检查，指导防疫工作。
在金雁电工漆包车间里，机器正忙碌地转动着生产漆包铜圆线。该公司董事长林炼告诉笔者，2月8日接到湖北医院建设的漆包线订单后，于2月12日立即启动生产。在加紧生产的同时，该公司做好疫情防控相关措施，严格按照兴宁市的相关要求，核查职工返工前动向，同时在厂区设置体温检测点和消毒点。
2天办好营业执照，从项目洽谈到签约落地，整个流程只花了5天时间。“确实非常迅速。这样的服务环境，给了我们很大的信心办好企业。”辰浩医疗科技（广东）有限公司负责人陈浩介绍，该公司计划在兴宁市总投资3亿元，主要生产Ⅱ类医疗器械，包括红外测温仪、电子血压计、颈椎按摩仪等产品。项目达产后，预计年产150万—200万台Ⅱ类医疗器械，可创年产值5亿元，提供500个就业岗位。
兴宁市科工商务局负责人表示，当前该公司暂时租用丰谷科技园的厂房用于前期的生产。该市已在工业园区内规划了30亩土地用于新厂房建设，所有审批手续完成后，预计1个月内即可开工建设。
疫情逐渐稳定后，兴宁市出台一系列相关政策措施，建立健全疫情防控和复工复产联动机制，全面开展暖企、强企、惠企、扶企系列行动，通过“一企（项目）一策、一事一议”，帮助企业、项目解决“缺防控物资、缺用工、缺原材料、缺配套、缺资金”等问题。
“在加强宣传的同时，兴宁市按照"四个到位""8个一"和"填好3张表"的要求，积极帮助企业安全有序复工。特别是想企业所想、急企业所急，着力帮助企业解决部分防疫物资，进行暖企行动，以增强企业复工复产的积极性和信心。”兴宁市科工商务局负责人说，该市近期将持续为部分企业解决酒精、医用口罩、消毒液、红外线测温仪、粮食、食用油等物资紧缺问题。
此外，该市还出台了相关惠企政策，对外地返岗员工发放交通补助，着力帮助规上工业企业和省、地市以上重点项目解决用工需求和疫情防控物资紧缺问题。
政策及时传导，措施落实有效，为复工复产创造了条件、提振了信心。兴宁市各个企业、项目提前谋划部署，做好了打新的硬战的准备。
练好“骨骼肌”重点项目复工率84%
在兴宁市人民医院异地（整体）搬迁新建项目建设现场，近百名工人正在施工作业。“我们从2月底就开始组织管理人员和施工人员复工。”该项目质量负责人罗金说，他们在开工前已备好大量防疫物资，对梅州市以外返岗人员实施补助措施，现已到岗约150人。
作为省重点项目，该项目总投资15亿元，按照1565张床位配置和三级甲等综合医院标准规划建设，建设用地约198亩，总建筑面积21万平方米。新建门诊医技综合楼、住院楼、传染科楼、食堂楼、宿舍楼等，于2018年7月31日动工建设，建设周期为36个月。
目前，医院的传染科楼主体建设已全部完成，结构施工已完成过半。门诊医技综合楼、行政综合楼和住院楼的建设都在进行中。
3月20日，兴宁市召开重点项目重点工作建设工作推进会。余其豹在会上强调，要以“咬定青山不放松”的韧劲定力，以“杀出一条血路”的冲天干劲，以“不获全胜决不轻言成功”的战斗状态，做好重点项目建设，坚决打赢疫情防控阻击战、全力打胜经济社会发展保卫战。
经济发展，项目为王。今年兴宁谋划了54个固定资产投资项目，30个“3个10”项目，涵盖基础设施、城市建设、实体经济、民生事业等多个领域。
为做好重点项目建设工作，兴宁提出要在“早、快、严”上下功夫。
各部门对各自负责的项目，提前介入，把服务做在前，促使项目尽快动工、尽快投产。特别是当前，各重点项目牵头单位在落实疫情防控措施的基础上，尽快组织复工复产，全力“抢”时间、“抢”进度，努力将疫情影响降至最低。截至3月30日，兴宁市26个省和梅州市重点项目复工复产，复工率达84%，复工人数3213人。
兴宁市继续深化“放管服”等改革，提高审批效率。同时，坚持分类施策，逐一制定工期计划、逐一明确时间节点，及时解决问题，全力拼出项目建设“加速度”，把受疫情影响的时间和进度“抢”回来。
在尽早尽快建设重点项目的同时，兴宁市严把安全关，尤其是把严投资规模、质量、进度、安全“四道关口”。
千方百计抓好防疫工作，风雨无阻推进复工复产，兴宁以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，抓住关键，精准发力，全力推进重点项目和重点工作，为促进兴宁高质量发展而努力奋斗。
疫线实践
出资出人出力兄弟同心抗疫
兴宁人口众多，在外务工人员多，防疫工作艰巨。疫情发生以来，社会各界形成了强大的合力，助力兴宁战疫。
梅州市委、市政府部署全市一盘棋，疫情期间梅州各县（区）纷纷伸出援助之手，与兴宁携手共克时艰、战胜疫情。
2月15日上午，一辆载满蕉岭人民深情厚意的邮政货车开进兴宁市卫健局，将蕉岭县政府筹措的防疫物资送达。蕉岭县工作人员黄国亮表示：“蕉岭人民跟兴宁人民心连心，共克时艰，全力以赴打赢疫情阻击战。”
疫情发生以来，各地支援涌向兴宁：梅江区委、区政府支援75%浓度医用酒精5桶/20kg，84消毒液10桶/20kg，消毒粉20箱/30包；梅县区委、区政府支援一次性口罩5000只、次氯酸钠消毒液10桶/20kg；平远县委、县政府支援一次性口罩2万只；蕉岭县委、县政府支援防护服5300套、一次性口罩1.5万只；丰顺县委、县政府支援一次性口罩2万只、医用橡胶手套1万双；大埔县委、县政府支援一次性口罩2万只；五华县委、县政府支援板蓝根颗粒200箱共1万包。
同时，梅州市专门派出以翁兵、钟桂红、五华县疾控中心2名同志、丰顺县疾控中心1名同志组成的专家组，支援兴宁疫情防控工作，给予有力指导。
社会各界的力量聚起“一团火”，拧成一股绳，共克时艰。截至3月2日，兴宁市红十字会共收到爱心企业、热心市民的捐款685万元，口罩、防护服、隔离衣、消毒液等物资一批，价值560多万元。此外，该市各乡镇（街道）、各疫情防控一线单位均获得社会各界直接捐赠的资金和物资。
疫情防控期间，兴宁还与鹰潭市、抚州市、南昌市、东莞市、广州市等地共11家企业达成应急物资授权采购合作制度，建成坚强的大后方采购基地。该市至今已下拨经费6701.5万元，为疫情防控工作提供保障，兴宁市发展和改革局向有关部门和镇街发放应急物资2777件。
记者观察
坚持一盘棋夺取双胜利
疫情防控是一场大战，复工复产是一场大考。自疫情发生以来，兴宁上下同心，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，精准施策，统筹推进，争取夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
基层作为疫情联防联控的最前沿，各条战线的工作逐步下沉，基层工作者肩负重任。为守好兴宁“外防输入、内防扩散”的关口，广大基层工作者坚守岗位、不畏繁难，为遏制疫情扩散蔓延作出了重要贡献。
在疫情防控工作中，兴宁市充分利用“大数据+网格化”手段，以全市2466个网格为单位，落实“三人工作小组”工作机制，共建立三人工作小组2976个，由镇村干部、警员、卫健人员、网格员组成共6226人的疫情防控网格化排查队伍。
网格化的管理为兴宁取得双战役的胜利争取了时间。
全市一盘棋，统筹战疫和发展。目前，疫情形势正逐步向好，兴宁复工复产在有序进行。推动企业复工复产，既是打赢疫情防控阻击战的实际需要，也是经济社会稳定运行的重要保证。兴宁谋划早、措施实，企业复工复产正在稳步推进，经济社会活力逐渐复苏。
不谋全局者，不足谋一域。统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，必须坚持全局思维。在全力防控疫情的同时，兴宁做好就业、教育、医疗卫生、生产安全等各项民生的保障和改善工作，将疫情防控放在社会治理大局中来把握，充分释放发展的潜力和动能。
今年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚之年。解决好发展中的深层次矛盾，持续推动经济高质量发展，皆需把各项工作向深处、向细处、向实处推进，在统筹上做好文章，在分类上多下功夫，在精准上多出实招，把疫情的影响降到最小，全力推动生产生活秩序有序恢复，实现疫情防控阻击战和经济社会发展目标任务的双胜利。
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