“三人小组”网格排查 筑牢基层防疫壁垒 兴宁市严格落实“外防输入、内防扩散”，精准化、动态化掌握重点人群信息
“三人工作小组”成员对居家隔离对象进行咽拭子采样。受访者供图
“住址已查到，当事人也已经联系到，我们立刻上门协助转运。”3月18日下午，接到紧急通知，兴宁市福兴街道“三人工作小组”开始有条不紊地处理起需集中隔离人员的转运工作。
兴宁市是百万人口大县，也是著名的华侨之乡、商贸之乡，在外务工人员和旅居海外的华侨众多，疫情防控压力较大。
自疫情发生以来，兴宁市坚持“外防输入、内防扩散”的总要求，采取“村干部+基层民警+医务人员”的形式，组成“三人工作小组”，全面开展地毯式大排查，分片包干，确保筑牢基层防控的第一道防线。
“三人工作小组”的网格化排查工作，确保了重点人员排查到位、隔离管控到位、宣传引导到位。截至3月13日，共排查出湖北来兴人员1120人；截至3月22日，共排查返兴境外人员144人，全部按要求进行隔离。
三人标配
村干部+基层民警+医务人员
1月26日，新陂镇新三村“三人工作小组”成员陈红兰、徐芬艳，在走访摸排中得知村中一户李姓人家四兄弟及其家人前段时间从武汉返回兴宁。
得到准确消息后，陈红兰、徐芬艳立即上报给疫情防控指挥部，并迅速赶往李姓村民家中，做通他们的思想工作，马上对该户人员进行居家隔离管控。同时建立起微信工作群，要求李姓一家人每日上报体温测量情况，有任何问题及时反馈。
每天，“三人工作小组”的成员都会全面掌握李姓一家人身体和生活状况，确保跟踪管控到位。主动为他们购买日常生活用品，把居家隔离群众的事情放在心中。
1月30日，这户李姓人家中一名成员李某某，突然出现轻度发热症状，其女儿立即将情况反馈给屋外值守的“三人工作小组”成员。成员立即联系定点医院安排李某某入院检查治疗，经医院确诊为新冠肺炎患者后，安排家人到定点酒店集中隔离。
其间，“三人工作小组”成员自掏腰包为李某某的家人送上牛奶、水果等慰问品，还主动当起了“心理咨询师”，每天打电话与他们聊家常，进行心理疏导。
2月17日，李某某治愈出院。回到家中后，李某某和家人向“三人工作小组”成员送来锦旗，对他们认真细致的工作表示感谢。
疫情突袭，基层是疫情第一线，也是“外防输入、内防扩散”的重要防线，考验着基层治理能力。
兴宁市“三人工作小组”网格化管理是市委政法委牵头，打通农村社会治理最末端“毛细血管”的手段。早在疫情发生之初，“三人工作小组”的模式便运用到基层疫情管控中，由兴宁市委政法委、公安部门、卫健部门及基层管理人员组成，建立起“镇村干部+基层民警+医务人员”的“三人工作小组”。对村（社区）居住和往来人员，开展拉网式排查，责任到人，联系到户，对村（社区）、自然村（楼栋）、家庭进行全覆盖。
根据区域特点精准划分，兴宁市共有“三人工作小组”2977个，其中市级1个，镇级20个、村级517个、网格2439个，共6226人。
“"三人工作小组"形成了基层小范围内自治的核心力量，将每片区域划分为一个个的网格，精细化管理，更容易排查出重点人群及密切接触者，让防疫措施更好落实到位。”兴宁市委常委、政法委书记朱志勇介绍，“三人工作小组”是兴宁市“外防输入、内防扩散”的重要手段。
防控措施
“大数据+网格化”摸排到位
“你好，我们是疫情防控工作人员，麻烦您配合测量一下体温。”疫情发生后，成为村里“三人工作小组”成员的龙田镇凉伞村党支部书记廖妙新一直坚守一线。近3个月来，她与小组的其他成员入户摸排，详细了解返乡村民情况。同时加入值守站岗队伍中，耐心登记来往于村中的车辆及人员情况。
“在号召在家减少外出的时候，在外行走的几乎都是"三人工作小组"的成员。我个人最高峰的时候，一天走3万步，每天霸占微信步数排行榜前几名。”廖妙新笑着说。
疫情防控期间，凉伞村共排查765户次，2958人次；落实涉湖北返乡人员居家隔离5人，并安排人员进行24小时监控管理。
可以看到，对辖区人员的健康排查，对居家隔离人员进行日常探访、服务，是“三人工作小组”的主要职责。
小组中3个人角色分明，互相配合：社区卫生服务中心人员拥有医疗卫生专业知识，负责健康观察并做好造册登记；镇（街）村（居）人员熟悉当地情况，负责向居民做好解释；公安民警有执法权，若遇到不配合人员有权采取强制措施。
在疫情形势最严峻的时候，兴宁全市对住宅小区、村居实施封闭式管理，小组成员严格落实出入备案和防控监测机制，分门别类对排查情况进行详细登记，确保疫情防控情况清、底数明。同时运用大数据筛查比对发现重点人员和存疑人员、核酸检测应检未检等重点人员。
对重点人员上门探访与面谈，是“三人工作小组”的主要工作形式之一。因此，这份工作有一定的危险性，也有巨大的工作量。在“三人工作小组”的工作经历中，最难办的是遇上不配合的市民。
2月18日16时许，宁中镇枫岭村甘水塘“三人工作小组”成员按规定对来往的人、车进行逐一检测、登记。其间，村民潘某未戴口罩驾驶二轮摩托车经过该检测点，但他不仅不配合工作人员接受检测和登记，还将该检测点的设备踢开后强行冲卡。后因潘某拒不执行在紧急状态的决定、命令被公安机关依法处以行政拘留5日的处罚。
工作量大、困难重重，但工作小组成员始终坚守一线，并在疫情防控工作中取得一定成效。至3月13日，共排查出湖北来兴人员1120人，落实隔离1120人；至22日，共排查境外来兴人员144人，其中3月7日后返兴70人，已落实居家隔离措施50人，落实集中隔离措施20人。
动态筛查
每周一轮全覆盖对账
目前，梅州市全市新冠肺炎疫情逐步稳定，全境纳入低风险地区。但全国多地出现境外输入病例，截至2月23日24时，梅州也出现了1例境外输入病例，防控形势仍不容小觑。
为有效防范和应对境外疫情输入，兴宁市仍有1181名公安干警和4142名网格员坚守在一线，重点排查境外返乡人员，牢牢控住风险源。
在实际操作过程中，兴宁“三人工作小组”的模式也在不断更新和完善。3月6日，兴宁市出台《关于开展重点人群网格化动态排查的通知》，提出小周期滚动排查。
以“网格主查+行业补查+公安追查+群众报查”为抓手，紧盯新入兴人员，做到“每日筛查动态化清零、每周一轮全覆盖对账”，动态掌握全市实有重点人员底数，确保重点对象“滚动筛查、及时发现、处置见底、风险受控”。
“虽然"三人工作小组"在前期的排查工作中取得了一定成效，但在实际工作中我们发现，经常会出现数据更新不及时的情况，所以提出了小周期滚动排查的形式，动态掌握重点人群情况。”兴宁市委政法委常务副书记钟绍红说。
“三人工作小组”的网格化基层治理模式在此次疫情排查中发挥重要的作用，将被持续推广应用下去。“"三人工作小组"的机制将被广泛运用到兴宁基层治理和管理工作中去。”朱志勇说，在疫情“大考”下，基层治理能力不仅得到考验，更得到锤炼。
南方日报记者张柳青
通讯员钟思婷刘海阳黄伟金
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