田间耕种春意浓 车间轰鸣复工忙 梅江区多措并举、精准施策，落实落细疫情防控工作，力促有序复工复产
高速运转的机器正在把盐装进包装袋。钟戈摄
工人们正在将菌种搬下车，准备送到村民家中。受访者供图
在志浩科技的车间里，工人正在操控机器。钟戈摄
人间三月，莺飞草长。
城北镇乐得鲜蔬菜基地里，工人们正将采摘好的蔬菜整齐地码放在菜篮子，准备运往城区的乐得鲜蔬菜店。
嘉应制药的生产车间里，全自动化的机器正高速作业，运转飞快的传送带将一批批产品送上物流车，工人们忙个不停……在巨大的防疫穹顶之下，企业复工复产井然有序。
疫情防控不松劲，春意盎然复工忙。梅江区坚持“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”，落实落细疫情防控工作，推动企业有序复工复产。
政企合力
多措并举全力支持企业复工复产
“员工进入车间之前，必须先穿好工作服，用酒精将双手消毒，接着测体温，进出都要测。”广东嘉应制药有限公司厂长钟高华告诉记者，企业自复工复产以来，严格按照《公众预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情指南（企业复工人员）》做好疫情防控工作。
梅江区科工商务局复工复产负责人黄庆威表示，截至目前，全区60家规模以上工业企业，已复工复产48家，复工率80%。其中，东升工业园复工复产企业有59家，复工率57%。复工复产企业均严格落实“四个到位”“八个一”等复工复产要求。
一边是狠抓疫情防控工作，一边是推动全区经济发展。面对着逐日增长的复工复产企业和工人，如何做到疫情防控和复工复产，两手抓稳、双向平衡？梅江区的选择是建好“斜拉桥”，一边拉着防疫，一边拉着生产，让企业稳产复工。
疫情发生以来，梅江区科工商务局组织复工复产企业的相关负责人统一进行疫情防控工作的培训，同时组织工作人员对企业开展上门服务。“我们会帮助企业完善相关的疫情防控机制、预案和措施，让防疫工作细化到企业的每一个部门，筑好安全生产线。”黄庆威说。
走出嘉应制药的生产车间，两名工人正背着消毒机器，对制药厂的每一个角落进行消毒。“在疫情防控期间，只要是复工复产的企业，我们都会为其免费提供消毒水，保障企业内的安全。”黄庆威表示，目前嘉应制药与梅州其他两家药厂进行合作，生产84消毒液，可保障防疫物资充足。
2月22日，梅江区出台《援企稳岗十二条》，从减轻社会保险负担、实施失业保险稳岗返还、积极开展暖企行动、促进企业用工四个方面，全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产，区各级职能部门服务上门、工作下沉，为企业提供“保姆式”服务。
同时，梅江区还召开专题座谈会研究解决企业防疫和复工问题，区领导与企业有关负责人面对面交流，以实际行动贯彻落实上级关于做好新冠肺炎疫情防控和企业复工复产工作有关精神，研究解决企业在复工复产工作中遇到的困难和问题，全力帮助企业减少疫情带来的损失，力促企业防疫工作和复工复产两不误两促进。
除此之外，梅江区于2月3日发布《关于放开梅江区户籍政策落户实施细则（试行）的通知》，进一步加快梅州城区的扩容发展，促进有能力城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。
通知规定，在城镇就业居住1年以上，同时按规定参加社会保险满1年以上的人员，本人及其共同生活的配偶、子女、父母等，可以在当地申请签发常住户口。
一系列措施的背后，都在发出一个信号——防疫复产两手抓，梅江有信心。
抢时春耕
稳定生产多管齐下保障“菜篮子”
天气回暖，城北镇乐得鲜蔬菜基地里透露出一片生机。
红宝石般的西红柿挂满枝头，各色的辣椒透着油亮的光泽，绿油油的青菜蹿着往上长。在菜地的一边，工人们正将采摘好的蔬菜整齐地码放在菜篮里，准备运往城区的乐得鲜蔬菜店。
作为粤港澳大湾区重要的“菜篮子”，自新冠肺炎疫情发生以来，梅州市乐得鲜农业开发有限公司便加强了对蔬菜基地的管理，调配足够的员工，确保市场供应量足、价格稳定。
据梅江区农业农村局统计，在肉菜类农产品市场供应方面，目前，梅江区蔬菜种植面积1.19万亩，蔬菜种植户3500户，其中种植面积100亩以上的10户。梅江区每天蔬菜供应可达105吨，年供应达3.17万吨。全区生猪存栏量为2.53万头，梅州市肉联厂日屠宰生猪350头左右（含区外调入生猪）。全区水产品总产量为6870吨，蔬菜、生猪和水产品可以满足市场需求。
当前，正值疫情防控的关键时期。广东省重大突发公共卫生事件一级响应调为二级，并不意味着疫情防控工作可以松懈。切实保障主要农产品的有效、安全供给，多管齐下保障“菜篮子”“米袋子”“果盘子”供应，确保人民群众生活需要和消费安全仍然具有重大意义。
在西阳镇直坑村，党建指导员邱艳红正拿着口罩分发给在田间地头进行春耕的村民们。“虽然现在疫情得到了一定的缓解，但是防疫工作还是要做到位。”邱艳红表示，“有些村民没有储备口罩，有些则是不喜欢在干活的时候戴口罩，我们就组织村干部将口罩送上门。”
2019年，直坑村通过光伏发电产业、美丽乡村旅游、农产品种植摆脱“省定贫困村”的帽子。2020年是全面建成小康社会最为关键的一年，扶贫和乡村振兴需要同频共振。
“我们遵守少开会、不聚集的原则，让驻村干部进入村民家中，与他们进行产业帮扶项目沟通。”邱艳红告诉记者，进行入户沟通的还有种养协议。“直坑村在发展食用菌种植，我们与菌种公司协调，将菌种发放到村民家中。”
撒下去的种子，长出来的是希望。“春雨贵如油，今年开春的雨水很充足，这是一个良好的开端。”邱艳红说。当下，直坑村正值巩固脱贫成效的关键阶段，脱贫攻坚和疫情防控“双考卷”摆在村干部面前。“我相信我们能够做好，交出两份满意的成绩！”邱艳红满怀信心。
田间地头，村民耕作热火朝天；办公楼里，一笔保障资金正在形成。记者从梅江区农业农村局了解到，为全力保障重要生活物资生产、改善农业企业的资金周转问题，帮助农业企业尽快复工复产，梅江区农业农村局还积极向省农业农村厅、市农业农村局争取资金扶持政策，截至目前共为8家农业龙头企业申报信贷资金额度19200万元，促进农业企业复工复产。
力促复工
特事特办多措并举助推企业转产、复产
“贵公司提出的出口退税申报问题，共涉及70多万元退税款，我们已派专人完成了审核流程，退税款很快就会到账。”日前，梅江区税务局党委书记、局长张克在与广东恒一实业有限公司负责人林雪武交流中得知，该企业因转产口罩，需大量采购生产设备和原材料，在涉税处理特别是降低企业税费负担方面，希望税务部门给予大力支持。
据了解，广东恒一实业有限公司是一家主要生产婴儿纸尿裤、成人纸尿裤等系列个人护理用品的企业，虽然口罩在注册经营范围，但一直没有涉足。新冠肺炎疫情发生后，该企业迅速响应政府号召决定转产，不到十天就导入生产设备，迅速成功转产。
“我们订购了12条平面口罩生产线、4条N95口罩生产线、关键材料熔喷布的生产线，十万级的无菌车间也在紧张施工，需要大笔资金周转。”林雪武告诉记者。
新冠肺炎疫情发生以来，防疫物资需求激增，梅江区不少企业提前复工复产，例如嘉应制药、稻丰实业等，保障物资供应的同时稳定市场。在这个过程中，涉税问题往往令企业头疼。支持企业复工复产有哪些税收服务？疫情期间生活服务业取得收入，哪些免征增值税？这些问题无一不困扰着复工复产的企业。
面对问题，梅江区迅速行动，及时通过各渠道全面了解辖区内防疫物资企业生产情况，并安排专人通过“非接触式”服务，第一时间给企业精准推送税费办理及相关优惠政策，为企业顺利复产转产提供税务支持。
在获知企业转产口罩的信息后，梅江区税务局迅速组织税管员通过电话联系该企业财务负责人，详细询问转产口罩设备购置情况及涉税需求。
同时，为保障该企业尽快拿到出口退税款，梅江区税务局结合辖区内出口退税管理工作实际，特事特办，实行出口退税“随到随审”措施，加快处理该企业出口退税申请，有效缓解了企业资金压力。“感谢税务部门在这关键时刻及时将最新税费优惠政策送上门，让我们公司能全身心快速转产。”林雪武说。
在疫情期间，梅江区向企业大力宣传“非接触式”电子办税渠道、申报延期等税收政策，并及时通过专人微信辅导、短信推送等多种线上方式告知纳税人最新的疫情防控税收优惠政策，保证企业在疫情防控期间税收优惠应享尽享、应享快享。
“企业有担当，我们税务部门的服务也要跟上去，把税务总局和相关部门出台的疫情时期特殊减免政策及时送到，真金白银为企业解决后顾之忧。”梅江区税务局负责人表示。梁时禹
■链接
梅江区《援企稳岗十二条》
一、实施返梅复工包车服务或发放补贴
疫情防控期间，对规模一定、人员集中地区的来梅返岗就业人员，联合相关部门及规上企业及重点项目建设企业组织实施“点对点”的包车返梅服务，自行返梅的务工人员视距梅路途发放100-500元/人的交通补贴。
二、介绍新员工补贴
鼓励以村（社区）为单位，推荐本村（社区）新就业人员（一年内未在梅江区就业）到梅江区工商注册登记的企业就业，实现稳定就业（签订劳动合同并缴纳社会保险费6个月以上）的，区政府将给予补助300元/人，除此之外部分企业将给予相应村（社区）补助300-600元/人。
三、缓缴社会保险费
对受疫情影响不能按时缴纳企业职工养老保险、医疗保险（含生育保险）、失业保险、工伤保险的企业，允许延期至疫情解除后三个月内补办补缴；补办补缴社会保险费免收滞纳金，相关待遇正常享受，不影响参保个人权益记录。
四、降低失业保险费工伤保险费
继续实施阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策。
五、实施失业保险稳岗返还
继续对依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费、上年度未裁员或裁员率低于梅州市上年度城镇登记失业率的企业实施稳岗返还失业保险费，按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%予以返还。鼓励受疫情影响企业与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休等方式稳定工作岗位。
六、发放援企稳岗补贴
对职工因疫情接受治疗或被医学观察隔离期间工业企业所支付的工资待遇，按照不超过该职工基本养老保险缴费工资基数的50%补贴企业。
七、全力确保重点企业复产用工
（一）对生产、配送疫情防控急需物资，在疫情防控期间新招用员工（签订劳动合同并缴纳1个月以上社会保险费）的企业，按每人不超过1000元标准给予一次性吸纳就业补贴。
（二）人力资源服务机构为疫情防控必需、城乡运行必需、群众生活必需和其他涉及重要国计民生、供港供澳以及特殊情况急需复工的相关企业成功介绍员工的给予每人400元的职业介绍补贴。
八、鼓励企业开展线上适岗职业技能培训
对组织职工参加线上适岗职业技能培训的企业，按相关规定，根据实际参加培训人数按每人每课时（不少于45分钟）30元的标准给予企业培训补贴，每人每年补贴上限不得超过1000元。
九、鼓励就近就业创业
鼓励返岗有困难的职工就近就地就业或在家乡创业，就业有困难的给予公益性岗位托底安置，有创业意愿并实现成功创业的按规定给予1万元的一次性创业资助。
十、延期办理就业创业补贴
对受疫情影响不能按时办理就业创业补贴等业务的扶持对象，允许延期至疫情解除后3个月内补办。
十一、全天候开展线上就业服务
暂停举办现场招聘活动，实施“春暖梅江”网络招聘活动。企业及广大求职者可通过梅州人才网、梅州招聘网、梅江区人力资源招聘信息网网站及“无线梅州”“梅江发布”公众号等非接触式途径发布招聘信息、获取就业信息。
十二、指导企业和职工加强协商维护合法权益
充分发挥执法监察部门的作用，加大力度到企业宣传暖企政策，指导企业规范用工管理，指导劳资双方加强沟通，使用协商和调解方式解决争议，不采取违法方式和过激行为，自觉维护劳动关系和谐稳定。鼓励受疫情影响企业与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休等方式稳定工作岗位。
另：广东城乡居民基本养老保险参保人可在4月30日前申报缴费档次，缴费时间从5月1日开始。
温馨提示：
以上政策在执行过程中，如遇上级政策调整，则按照上级新出台的政策执行。
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