2020梅州市“两会”特别报道
2019成绩单民生福祉大提升
2019年，梅州市加大民生投入，财政民生支出占比达八成以上，十件民生实事基本完成，不断提升群众幸福感、获得感和安全感。
提高底线民生保障水平
●城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元。
●城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平，分别从每月503元、228元提高到554元、251元。
●特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活保障标准的1.6倍、且不低于当地现行特困人员基本生活标准确定。
●孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平，分别从每人每月1560元、950元提高到1685元、1025元。
●城乡低保对象、建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比 例达到80%。
2
扶持创业就业
●为符合条件的创业者提供最高30万元、最长3年的创业担保贷款及贴息。
●培训“客家菜师傅”1000名。
●实施劳动力技能晋升培训补贴、失业保险技能提升补贴政策，对按规定参加职业技能培训、符合条件的省内外城乡劳动者发放补贴1万人次。
●将生活困难的应届高校毕业生求职创业补贴标准从每人1500元提高到2000元。
●工伤保险在全面实施浮动费率的基础上，阶段性下调缴费费率，全市平均费率再下降30%左右。
3
促进教育更加公平均衡
●建立学前教育、公办普通高中生均拨款制度及逐步增长机制，公办幼儿园生均公用经费补助标准不低于每生每年300元，对符合条件的普惠性民办幼儿园参照给予补助；公办普通高中生均公用经费补助标准不低于每生每年500元。
●继续落实义务教育公用经费、中等职业教育生均拨款制度，义务教育学校生均公用经费标准小学不低于每生每年1150元，初中不低于每生每年1950元，中等职业教育生均财政拨款基本标准不低于每生每年3000元（不含免学费补助）。
4
提升医疗卫生服务能力
●职工基本医疗保险基金年度累计最高支付限额从10万元提高到11万元，补充险最高支付限额从28万元提高到30万元；城乡居民大病保险起付标准从0.8万元降为0.7万元、年度最高支付限额从16万元提高到20万元；实行困难群众市内就医“基本医疗保险+大病保险+医疗救助”一站式结算，实行省内异地就医“基本医疗保险+大病保险”直接结算；提高城乡居民医疗保险符合计划生育政策分娩补助标准，顺产补助从1000元提高到1300元、剖宫产补助从1300元提高到1500元。
●培训全科医生313名、产科医生（含助产士）83名、儿科医生32名，扩大订单定向医学生招收规模至每年74名，为5家升级建设中心卫生院招聘符合条件的首席专家11名，为349个省定贫困村卫生站配备8类健康监测仪器的设备包。
5
实施文化惠民工程
●实施10个重点文物保护利用项目。
●加大力度推进《客家文化（梅州）生态保护实验区总体规划》实施。
●举办文化和自然遗产日、客家文化（非遗）艺术周等大型非遗传播和文化惠民活动。
●建设梅州市高清电视项目。
6
关爱特殊群体
●困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准，分别从每人每月157.5元、210元提高到165元、220元。
●为重度残疾人、精神和智力残疾人缴纳城乡居民基本养老保险费标准，从每人每月10元提高到20元。
7
完善城区公共服务设施
●完成约110个小区供水管网改造。
●升级改造西桥水厂。
●扩建提标江南第二水质净化厂。
●改造建设金山顶小公园、百岁山桂花园、百岁山公园登山步道及观光栈道。
●升级改造城区西区市场、美苑市场、三角市场和扶大市场、幸福家园市场。
●新建和改造提升城市公厕62座；新建旅游厕所39座，改扩建4座。
8
改善农村生活生产条件
●新建和提升改造乡村公厕1092座，农村无害化户厕普及率达到98.5%。
●建设临水临崖、急弯陡坡和安全事故多发路段的农村公路安全生命防护工程1200公里，完成349个省定贫困村通20户以上自然村村道路面硬化300公里，优先推进连接现代农业产业园、历史文化古村落、南粤古驿道沿线、3A级以上旅游景区和乡村旅游点等道路的改扩建。
●支持50个农业特色专业村发展“一村一品、一镇一业”。
●提高省级以上生态公益林每亩补偿标准。
9
保障公共安全
●完成不少于1.5万批次食品抽检任务，食品检验量达到每年每千人3.5批次；在全面开展监督抽检的基础上，对不少于46家的食用农产品集中交易市场开展以蔬菜类、水产品类和肉类为主的快速检测，及时公示快速检测信息，不合格产品处置率达到100%，全年快速检测不少于16万批次。
●市内生产的基本药物品种抽检覆盖率达到100%。
●建设市120急救指挥中心急救优先分级指挥调度子系统。
10
加大政务便民服务力度
●进一步提升“粵省事·梅州”移动政务服务平台服务事项的广度和深度。
●积极承接省统筹在户政、安全技防、医疗救助、人才、劳动仲裁、社保医保等领域高频政务服务事项的落地实施，推动梅州市更多特色服务事项进驻。
●进一步优化平台已上线服务事项业务流程，实现群众填写表格、提交材料、跑动次数减少50%以上，已上线服务事项 “零跑动”超过80%。
●依托“粤省事·梅州”平台支撑，提升公共法律服务水平，实现刑事案件律师辩护100%覆盖。
2020目标任务
民生普惠促发展
2020年，梅州市将继续加大财力投入，办好十件民生实事。大力发展社会各项事业，更好保障和改善民生，不断满足人民对美好生活的向往。
1
增加学前教育公办学位供给
●新增公办幼儿园学位5700个，完成普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比）达80%以上的目标。
健全学前至普通高中
各学段生均经费保障制度
2
●全市学前教育生均经费补助最低标准由每生每年300元提高到400元，继续落实省定义务教育生均公用经费拨款标准，全市公办普通高中生均公用经费最低标准由每生每年500元提高到1000元。
深入实施“粤菜（客家菜）师傅”
“南粤家政”和“广东技工”工程
3
●培养“粤菜（客家菜）师傅”1000名，助力精准扶贫。
●开展家政服务培训4000人次以上，重点实施居家（1500人次）、母婴（1500人次）、养老（500人次）和医护（500人次）四个培训项目，满足新形势下“一老一小”对家政服务需求。
●支持广东技工终身持续提升发展，全面推行终身职业技能培训，完成各类职业技能提升培训6000人次以上。
推进疫苗冷链配送
预防接种标准化建设
4
●建设和改造8家疾控机构冷链系统，实现136家预防接种门诊数字化，提升疫苗使用管理和预防接种服务水平。
提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴
残疾人补贴等保障水平
5
●城乡低保对象最低生活保障人均补差水平，分别从每月554元、251元提高到609元、276元；特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍；孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平，分别从每人每月1685元和1025元提高到1820元和1110元。
●困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准，分别从每人每月165元和220元提高到175元、235元。
●建档立卡贫困人员、最低生活保障家庭成员、低收入救助对象的住院费用一次救助的救助比例从80%提高至85%；建档立卡贫困人员、最低生活保障家庭成员的特定病种门诊一次救助的救助比例从80%提高至85%。
●开展肢体、听力言语、智障、孤独症四个康复项目服务。
新建和提升改造一批农村厕所
中小学厕所和城市厕所
6
●农村无害化卫生户厕普及率达100%；改造中小学厕所100所以上；新建旅游厕所33座，改扩建6座；新建和提升改造城市公厕55座。
进一步推进“四好农村路”建设
7
●完成通200人以上自然村村道路面硬底化400公里，农村公路危桥改造6座。
推进重点区域饮用水工程建设
8
●继续推进全域自然村集中供水工作，基本完成全部行政村集中供水任务，全面完成349个省定贫困村、2010个自然村集中供水任务，保障农村人口饮水基本安全。
●完成梅州城区约50个老旧小区供水管网改造，提高城区供水服务质量。
加大食品抽检力度
食品安全信息透明度
9
●食品检验量达到每千人5批次，及时公布食品抽检信息，不合格食品核查处置率达到100%，防控食品安全风险。实现全市学校食堂“互联网＋明厨亮灶”全覆盖，强化关键节点风险防控，推进校园食品安全。
加强地质灾害隐患点综合治理
1
0
●完成69户地质灾害威胁村民避险搬迁，10处地质灾害工程治理，6处地质灾害专业监测。
(撰文： 曾舒婷)
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