梅州探索实行“六个一”工作机制推进乡村振兴硬任务落实见效
大埔县西河镇“十村绕漳河”
五华县双华镇竹山村阻击战旧址
兴宁市龙田镇龙盘村岭下广场
蕉岭县蕉城镇龙安村乡建馆
梅江区城北镇樱花谷
丰顺县汤南镇新楼村牛厝池
2019年7月,全市农村人居环境整治现场推进会会议现场(梅县区桃尧镇)
梅县区雁洋镇桥溪古村落
平远县上举镇上举村
(文/图肖铭浩,邱敏,陈裕锋,曾祖聪,蔡佳玲,林子宜)
2019年,梅州市坚持机制先行,注重加强乡村振兴工作顶层设计,探索实行“六个一”工作机制,有效推进乡村振兴硬任务落实见效。
1、推进一县一示范,整治环境树样板
梅州市要求每个县(市、区)每年抓一个新的示范片(连片三个村以上),并全面启动生态宜居美丽乡村示范县、镇、村创建,重点推进沿交通线、沿省际边界线、沿旅游景区、沿城市郊区“四沿”示范带环境综合整治,连线成片建设具有客家特色的乡村风貌示范带,先行开展大埔县生态宜居美丽乡村风貌示范带试点工作,确保实现每个县(市、区)都有示范创建内容。目前,打造了7个省级新农村连片示范工程,创建了35个省级连片示范村;生态宜居美丽乡村示范创建方面,打造示范县2个,示范镇8个,示范村132个,涌现出梅县区“山水梅县·客韵乡村”、蕉岭县“十村示范·百村行动”、平远县“五片示范·百村整治”、大埔县“五村绕漳河”、丰顺县“五村连片·十村联动”、五华县“益塘流域·十里水乡”等美丽乡村连片示范样本,形成了52条美丽乡村精品旅游线路,推动农村从“一处美”向“全域美”转变。其中,蕉岭县三圳镇九岭村和大埔县西河镇北塘村上榜“广东十大美丽乡村”,梅县区雁洋“叶帅故里·国际慢城”精品线路、蕉岭县石窟河寿乡画廊美丽乡村精品线路入选“广东美丽乡村精品线路”,梅县区雁洋镇长教村和松口镇大黄村入选“广东特色名村”。
2、推行一周一曝光,直面问题抓整改
坚持问题导向,在梅州日报等媒体开设专栏,直面“三清三拆三整治”短板,精准对焦,曝光全市各地存在的问题,并把曝光问题列入督办事项,要求各地立行立改,整改实行清单管理、对账销号,整改一个,销号一个。同时,要求各县(市、区)参照市的做法,大力推行农村人居环境整治存在问题曝光督办,坚持问题导向,抓细抓实整改工作。如,五华县委托第三方开展暗访,每周通过五华新闻、五华一线、五华电台等平台进行曝光,把问题整改列入督办事项,同时加大回访力度,推动“三清三拆三整治”工作落到实处;平远县将农村人居环境整治问题在全县曝光,并在县委常委会议上进行通报,责成有关单位限时落实整改并向县报送整改情况;其他县(市、区)也分别通过设立报料热线、聘请百姓监督员等做法加强对农村人居环境整治工作的监督,提升广大群众参与度。通过市级带头,以上率下,充分发挥媒体和群众的监督作用,营造全民参与的浓厚氛围,凝聚起推动乡村振兴工作的强大合力。
3、建立一月一报送,畅通信息快车道
建立“一月一报送”制度,要求各县(市、区)和市直各牵头单位每月向市委实施乡村振兴战略领导小组办公室报送实施乡村振兴战略过程中的创新举措、工作亮点、工作经验和工作成效等方面的信息材料,并把各县(市、区)和市直各牵头单位对此项工作的完成情况纳入年度乡村振兴实绩考核。通过建立信息报送机制,畅通信息快车道,进一步加强了全市乡村振兴工作统筹力度,及时全面掌握各县(市、区)、各相关部门推进乡村振兴工作情况,尤其是关于对标三年取得重大进展硬任务的落实情况,确保了全市上下信息畅通。
4、举办一季一擂台,互比互学促提高
坚持用结果检验工作成效,定期督察评估乡村振兴各项硬任务,尤其是农村人居环境整治的推进情况,鞭策和激励各县(市、区)间互学互促、互帮互赶。由市委和市政府负责同志牵头,每季度组织召开一次全市美丽乡村建设现场会,选取1-2个县(市、区),在选取的每个县(市、区)中随机抽取2-3个连片村开展现场观摩检查,系统总结全市推进农村人居环境整治工作,研究部署下一阶段工作。通过“擂台比武”,全市各地各部门互通信息,交流经验,互比互学,取长补短,共同提高,从中也发现了一些工作亮点和创新做法。如,梅县区推行“地票制”的做法,得到中央电视台《焦点访谈》节目专题报道。
5、开展一季一排名,进度倒逼奋争先
每个季度,根据省委农办关于全域农村人居环境整治进展情况通报,结合粤北片区(含梅州、韶关、河源、肇庆、清远5市)和各县(市、区)的进展情况,对全市农村人居环境整治工作中涉及的各项指标进行分析比对并排名。对连续两次综合排名靠后的两个县(市、区),由市委、市政府分管负责同志约谈其县(市、区)委、县(市、区)政府分管负责同志,连续三次综合排名靠后的由市委、市政府主要负责同志约谈其县(市、区)主要负责同志。通过一季一排名,实行进度倒逼机制,实现工作压力层层传导,有效督促和推动各县(市、区)压实工作责任,正视问题差距,采取针对措施,补足短板弱项,全市农村人居环境整治工作呈现你追我赶、奋勇争先的良好态势。
6、进行一年一考核,凝聚合力圆目标
梅州市聘请第三方考评机构,重点围绕实施乡村振兴战略指标性硬任务以及农村人居环境整治目标任务,对标乡村振兴走在全省前列要求,对各县(市、区)和市直相关单位进行实绩考核。通过建立科学合理的考核工作机制,充分发挥考核“指挥棒”作用,激励各县(市、区)和市直相关单位互学互比互促,推动落实硬性指标任务要求,凝聚起共同推进乡村振兴工作的强大合力。
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