梅县区将“不忘初心、牢记使命”主题教育与服务群众紧密结合 聚焦堵点难点痛点 持续增进民生福祉
新建成的梅县区新民小学全貌。梅县区教育局供图
梅县金柚亮相中国国际农产品交易会。黄韬炜摄
人民南路预计春节前可实现单边通车。黄韬炜摄
人民南路“断头路”将于春节前实现单边通车；高铁梅州西站临时停车场完成建设；投入15亿元在新县城黄金地段新改扩建4所学校；梅县区妇幼保健院正式通过“二甲”现场评审；梅县金柚产销两旺，收购价同比上涨两成……
民有所盼，我有所为。自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来，梅县区坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一，边学边查边改，把解决群众操心事、烦心事、揪心事作为党员干部践行初心使命的抓手，立行立改问题1078个，为群众办好事实事9185件，持续增进民生福祉。
眼下，一个个百姓关切的民生堵点被打通、难点被攻破、痛点被消除，一批批民生项目如火如荼推进，让群众真真切切感受到主题教育带来的成效，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
●南方日报记者黄韬炜
通讯员刘洪桥丘声财古焕春
通堵点
打通城市“断头路”化解交通症结
“刚开始创业时，因为这边店铺的租金比较低，就选择把公司开在这里。但是，人民南路"戛然而止"，出入很不方便，很多华侨城的客户都望而却步。”在人民南路做生意的赖女士告诉记者，听说“断头路”马上就要成为过去式了，附近的店主和居民都充满了期待。
打通人民南路到底有多重要？缘何群众如此期待？
“人民南路就像梅县新城的脊梁骨，如果这里梗阻，那么整个新城的交通就会犯腰疼。”程江镇党委书记赖宇坚说，人民南路是梅县新城“三纵六横”交通格局中重要的一条纵轴，是大新城片区交通的中轴线。它的“断头”使之与人民北路完全脱节，同时加剧了广梅路和宪梓大道这两条纵向的道路交通压力，打通该路迫在眉睫。
那么，打通这条“断头路”又难在哪里？
“人民南路之所以出现交通梗阻，主要还是情况复杂、拆迁难。举例来说，沿线祖屋一个9平方米的廊间，权属界定便涉及3代16户人家，要全部做通工作，难度可想而知。”扶贵村“两委”干部余建堂介绍，人民南路断头路段全长虽然只有短短400米，土地征收面积也只有80亩，但涉及程江镇扶贵村4个村民小组230多户村民，同时该村的漕碓溪祖屋也在征拆红线范围内，征地拆迁工作时间紧、任务重、难度大。
为了啃下这一“硬骨头”，今年以来，梅县区委、区政府将打通人民南路“断头路”作为主题教育的重要民生项目来抓，激励党员干部担当作为、凝聚干事创业合力，采取“白+黑”“5+2”的工作模式，帮助村民解决合理诉求，全力推进项目进度。
“征拆工作进入关键节点以后，我们每天都是从早上8点忙到深夜。回到家里时，老婆孩子都已经睡了，第二天出门他们又还没醒，我儿子都说我被卖到村里去了。”余建堂坦言，征拆工作没有什么高招妙招，关键是要“情理法”并施，取得村民的信任，让他们切身感受到干部们是真心实意为他们考虑。
有着10年征拆工作经验的第十征拆工作小组组长卜敬勤同样深知这一道理。在其所负责的区域内，有一名因拆迁遗留问题上访了10多年的村民，让征拆小组连吃了几次闭门羹。“我就一次一次去敲门，和他耐心交流，后来就变成了他每天等我上门。”卜敬勤一边说，一边从公文包里摸出了笔记本。“他向我提出了9个问题，并提出要解决这9个问题才肯配合征拆工作。我便一个部门一个部门去跑，帮他解决了这些遗留问题。”
“有担当、有耐心、有方法！”最早一批让地拆迁的扶贵村民陈伯用了三个“有”评价镇村干部，不仅如此，他还积极做自己亲戚和周边邻里的思想工作，动员大家一起支持政府的城市规划建设。如今，230多户的征拆工作已经接近尾声，清拆出的空地已经完成平整，正在铺筑水泥硬底化路面，预计春节前可实现单边通车。
主题教育不断深化，民生福祉稳步推进。打通“断头路”的同时，梅县区又着手解决群众关切的高铁西站“停车难”问题。目前，新建的停车场即将投入使用，届时将新增142个小车停车位和50个摩托车位，进一步规范高铁站周边的车辆停放秩序，改善群众出行环境。
破难点
金柚收购价上涨两成办理业务“最多跑一次”
11月15日至16日，第十七届中国国际农产品交易会在江西省南昌市举行，梅县金柚以自己独有的方式红透“半边天”。其中，广东李金柚农业科技有限公司首日便斩获800多万元订单。这也是继“闯关东、走西口、进京城”后，梅县区农业部门全力推介梅县金柚的又一生动实践。
众所周知，梅县区是著名的“中国金柚之乡”。今年，该区种植金柚的农户有5万多户，种植面积达24万亩，预计金柚总产量达52万吨，产值近24亿元。全区仅金柚一项就创造人均年收入超7000元，金柚已成为当地农民的“摇钱树”和“致富果”。
然而，柚香也怕巷子深，产销对接一直是梅县金柚产业发展的薄弱环节。为了攻破这一难点，主题教育期间，梅县区农业部门在加强金柚管理、丰富物流方式的基础上，通过举办梅县金柚飘香文化旅游节，组织农企参加北京、江西等地的各类展销会等方式，为他们提供优质的推介和产销对接平台，提升梅县金柚品牌影响力。数据显示，今年梅县金柚果园收购价格平均2.3-3.0元，比去年高出0.3-0.5元，同比增长近两成。
“以前总担心卖不出去，现在品牌响了，怕是不够卖咯。”桃尧镇柚农张伯笑着说，今年他家产的15万斤金柚已经全部卖出，正打算与儿子一起去县城买套新房。
说起买房，不少群众便会为繁琐的房产转移登记手续而发愁。“第一次办理没经验，资料不齐又白等一上午”“排队的人太多了，从上午等到下午都轮不上”……
践行初心使命，便要急群众之所急，解群众之所难。在此过程中，梅县区政务服务数据管理局等相关部门不断推进不动产交易、税收征缴、“一窗受理”工作，使群众、企业办事“只到一个窗口、只交一次件”，实现“最多跑一次”的目标。
“针对群众手填材料出错率高这一问题，今年10月，我们专门从后台抽调了2名业务骨干，设立了"不动产咨询导办台"，通过电脑系统帮助群众填写、完善、预审办事材料，大幅缩减了群众办理业务的等候时间和受理时间。”梅县区政务服务数据管理局局长冯丽锋说。
“变化最明显的是，以前11点半大厅里都还是人头攒动，现在一到11点，基本没什么人了。”梅县区行政服务中心不动产窗口组长古婷婷说，以二手房转移登记为例，以前受理一宗业务平均需一个多小时，现在只需半小时就可以办好，效率提高了3倍，房产转移登记业务的月办结量从10月的697宗，提高到了11月的1052宗。
梅县区某房地产公司工作人员林碧县便尝到了这便民利民的“头啖汤”。“我们帮客户办理业务，一次就办十多宗。以前总是要压着开门时间过来取号，一坐就是一上午，现在11点左右就没什么人排队了，办完还可以回家吃午饭，非常方便！”林碧县说。
截至目前，该区已有27个单位的1024个事项进驻政务服务中心，群众只要跑一个部门或窗口就可以办好事情，既方便又快捷。同时，为优化营商环境，梅县区积极落实开办企业“无费市”工作，今年为新开办的870户企业减免了39万元的费用。
除痛点
拿出黄金地段建学校预计新增6400个学位
大雪已至，寒意渐浓。然而，梅县外国语学校小学部新建综合楼施工现场却是一派热火朝天的景象：工人们干劲十足、各司其职，工程车来回穿梭，发出“隆隆隆”的轰鸣声……为了赶上明年3月交付使用，项目正全力加快施工进度。
早在今年7月，分管该校小学部的副校长王勇就已忙前忙后。项目开工后，他每天都要到工地去看一看，虽然忙碌，但他的心里却很舒畅。“我们学校地处梅县新城中心地段，招生区域内学龄人口数量多，加上"二孩"政策的实施，学位压力与日俱增。”王勇说，还好新教学楼落成后可新增1200个学位，大幅缓解了就学难题。
近年来，随着城镇化进程和城乡一体化建设加快，梅县城区居住人口和进城务工人员激增，随迁而来的适龄儿童也逐渐增加，同时市民对优质教育资源的需求日益增强，致使城区优质学位更加紧缺，“上学难”“入园难”成了群众最关心的问题。
践行初心使命，便要坚持以人民为中心，奔着问题去，盯着问题改。为了消除学位紧缺这一民生痛点，近年来，梅县区结合重点项目和民生实事，将位于新县城黄金地段的500多亩土地用于学校建设，先后投入约15亿元新建、改建、扩建梅县外国语学校、梅县外国语学校富力城附属小学、新民小学、德兴小学等多所学校。同时，继续加大投入，新建第二实验幼儿园，改扩建德兴小学、扶大中心小学、梅县外国语学校小学部，预计2020年9月可新增城区优质小学学位6400个。
截至目前，梅县区共有各类学校60所，幼儿园128所，中小学生70755人，适龄儿童入学率和小学升初中升学率达到100%，高中毛入学率为96.07%；在园幼儿21275人，学前教育三年毛入学率为99.8%。
“我们坚持公办为主、民办为辅"两条腿走路"，加快推进德兴小学、扶大中心小学、梅县外国语学校的扩建工作，推动华师华业外国语学校加快建设，力促华南小学、昌盛实验学校尽早动工，合力解决优质教育资源不足问题，努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。”梅县区教育局局长冯治山说。
花大力气解决城区学位难题的同时，乡镇学校也不能落下。今年9月，投资1.4亿元的梅县区雁洋镇叶剑英红军小学正式完工投入使用，为周边乡镇适龄儿童提供了1500个优质学位。
“新校区校园面积是之前的三倍，现在学校有20个教学班、60多名教师、近千名学生，学位供应充足，校园环境也更好了。”雁洋镇中心小学校长肖任泉说，新校区还配备了现代化教学设备，让课堂教学更方便、更智能，对提升梅县区乡镇教学质量有很大的帮助。
数说梅县区民生实事成果
今年以来，梅县区各级各部门以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚持问题导向，边学边查边改，重民生、纾民困，将主题教育成果转化为服务基层群众的具体措施和推动事业发展的实际行动，立行立改问题1078个，为群众办好事实事9185件
卫生健康事业方面
筹资8.8亿元建设中山大学附属第三医院粤东医院肝病大楼；分两期推进梅县区中医医院综合大楼项目建设，项目完工后病床数可增至300张；梅县区妇幼保健院成功创建“二甲”妇幼保健院，并投入9000多万元扩建计划生育服务综合业务大楼；对白渡、梅西、石扇、城东、南口、石坑、丙村等镇级卫生院进行升级改造，新增床位650张
城区基础设施建设方面
投资1.9亿元建设梅县区博物馆、青少年宫；顺利打通怡景路和公园南路两条断头路，完成梅汕高铁梅州西站、畲江北站两个站前广场和府前大道人民广场侧两座人行天桥的建设；投资30多万元升级更换华侨城广场花池、座椅；落地网线管道、“四线整治”6公里；小街小巷路面升级改造、铺设沥青5公里；新建群众活动场所1.7万平方米
乡村基础设施建设方面
全区新铺设自来水管网833公里，建设自来水厂、自来水饮水工程138个；建设镇级污水处理设施7个、村级污水处理设施71个；各镇整修河堤、治理河道35公里；新铺设村级水泥硬底化道路110公里，整修提升村级道路324公里，拓宽村级主干道154公里，修建农村公路安全生命防护工程345公里；全区行政村实现村村通公交；新建或改造农村公厕236座，改建农村无害化卫生户厕786户
政务服务方面
进驻梅县区行政服务中心单位27个，进驻事项1024项；在“粤省事”上线6个单位15个高频服务事项，发布惠民信息988万条；在全市各县率先落实开办企业“无费市”工作，为新开办的870户企业减免费用39万元；开设“新开办企业专窗”，由原来至少“跑两次”减为“跑一次”，全流程办理时间由原来至少2天以上缩短为半天
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