对标先进找差距 扎实推进促提升 梅州召开全市农村人居环境整治现场推进会，聚焦“厕所革命”、垃圾污水治理等专项行动
农村环境整治工作开展以来，平远梅畲村迎来发展新机。南方日报记者何森垚摄
“这个村庄很有乡村味道，人居环境整治工作有特色。”“在推进人居环境整治过程中，我们干部是怎么做的？有哪些比较好的经验？”“群众又是如何从被动建设转为主动参与的？”……走进乡村，贴近群众，与会人员边看边问边记。这是梅州市农村人居环境整治（“厕所革命”、垃圾污水治理）现场推进会的一幕。
11月7日上午，梅州市农村人居环境整治（“厕所革命”、垃圾污水治理）现场推进会在平远县上举镇召开。期间，与会代表实地考察了平远县上举镇全域推进农村人居环境整治情况，深入到上举村、八社村看成效找差距，与当地干群进行交流。
围绕梅州2019年前三季度全市全域农村人居环境整治进展情况，推进会直面短板，着重分析存在的问题和困难，并研究部署下一阶段工作。梅州市委副书记王庆利强调，在接下来的工作中，各级各部门责任心一定要到位，朝着“思想要重视、目标要完成、力量要整合、方法要灵活、考核要优秀”的工作目标努力，久久为功，进一步推动农村人居环境整治各项工作落细抓实。
●南方日报记者黄培强
见习记者梁时禹
提质加速
全市“三清三拆三整治”
完成率93.60%
一座座粉墙黛瓦的农房，屋檐下花草相映。村内溪流穿过民居，水面映衬着高山，三五个村民在亭子里休闲唠嗑。这是上举镇上举村美丽乡村的一个剪影。
作为平远县社会主义新农村建设示范村，上举村根据创建目标任务，全面推进人居环境整治工作。“你看这张图，左边的就是之前的村容村貌，右边就是现在的村貌全景，是不是相差很远？”上举村石角片村民理事会成员肖兴圣指着前后对比图说，这些改变都得益于“三清三拆三整治”工作的推进。
今年以来，梅州各县（市、区）围绕中央、省、市部署的工作，建立了“六个一”的工作制度，从市到县、从镇到村，营造了比学赶超的氛围，大力开展“三清一改”（清垃圾、清塘沟、清畜禽养殖等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯），积极开展村庄清洁行动，突出开展厕所革命、垃圾处理、污水治理等专项行动，全市农村人居环境持续改善。
数据统计，截至9月30日，梅州全市“三清三拆三整治”完成率93.60%，与第二季度相比提高了8.22个百分点。“梅州2019年前三季度全市全域农村人居环境整治成绩值得肯定，成效亮点更显著。”王庆利说。
放眼梅州，全市正在掀起一股提升村庄“颜值”的热潮。在梅江区，聚焦农村环境“顽疾”，结合“十村示范、百村整治”工程，“三清三拆三整治”工作已完成97%，预计2019年底所有行政村完成环境基础整治任务；在大埔县，采用“倒查”方式，对全县245个行政村“三清三拆三整治”工作进行分批检查验收，明确要求今年11月底前务必全面完成“三清三拆三整治”工作、12月份巩固提升，并将全年验收结果作为拨付新农村建设资金的主要依据，确保整治“三清三拆三整治”工作落实；兴宁市出台《关于对兴宁市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村“三清三拆三整治”工作检查验收的通知》，对“三清三拆三整治”工作进行全面检查验收，并统筹安排资金对清理、拆除后的空地进补绿、复绿、亮化、铺设游步道、设置座椅、特色雕塑小品、建设农村公厕、建设生态车位等，打造精致微节点景观……
值得一提的是，梅州在推进“三清三拆三整治”过程中，积极推动拆旧复垦项目，群众自愿将闲置或者废弃的危旧房屋等地上建筑物拆除，实现指标交易收益。蕉岭县长潭镇百美村朱仔畲自然村在获得拆旧复垦指标交易收益后，经全村各户代表会议研究决定，拆旧后由村民小组负责对全村进行统一规划、集中建设，规划建设61户连廊式客家特色房屋，占地6806平方米，以景点的起点为标准打造美丽乡村。“大多数群众都想把乡村建设好，群众的意愿就是不仅要拆，更要建设。”朱仔畲村民理事会理事长赖佳生说。
“拆”字当头，“建”字跟进。按照“三清三拆三整治”目标任务，梅州切实解决农村“脏乱差”问题，不断完成村庄整治规划编制和建设。“梅州市拆旧复垦工作推进得好，丰顺县大罗村的"全省第一拆"就是突破口。”8月7日，2019年度广东省农村拆旧复垦工作现场会肯定了梅州的做法。
关注民生
全市农村无害化卫生户厕
普及率98.5%
“现在上厕所又方便又卫生，再也不用刮风下雨还得跑出外面去上厕所。”蕉岭县蕉城镇陂角村村民赖关胜在采访中，欢喜之情溢于言表。他告诉记者，在没建厕所之前，大人小孩方便得在百米外的露天旱厕中解决，特别是夏天的时候蚊蝇漫天飞，实在难以忍受。今年7月份，在镇、村的帮助下，他在房屋门前的廊道旁，利用闲置空间单独建了一座水泥浇筑的标准无害化厕所。
蕉城镇人大主席王志表示，推进农村无害化厕所改造是乡村文明建设的重要内容，涉及千家万户。从简陋脏乱的旱厕到如今干净方便的无害化厕所，如火如荼开展的“厕所革命”也得到了广大群众的欢迎。“现在很多家庭的条件变好了，大家开始注重卫生。知道要进行厕所改造，村民们都很支持。”
厕所一小步，幸福一大步。在梅县区南口镇竹香村的休闲广场上，新建的公共厕所也屡获群众点赞。“村民们让出土地，新建了这个带厕所的小广场。现在很多村民晚上都会来这里散步、跳广场舞。”竹香村干部林瑞梅说，2018年以前，这片广场还是一块杂草丛生的荒地，而厕所则是由两块木板搭建起来的“旱厕”。
为了改善村子环境，提升村民的幸福感，竹香村将这片土地集约起来，新建了一个休闲活动场所，配备公共卫生间，设男女各两个厕位以及一个干净的洗手池。同时，还专门聘请了本村的贫困户为保洁员，每周定期对公厕进行清洁、维护，加强对公厕的管理。
数据显示，截至9月30日，梅州全市农村无害化卫生户厕普及率98.5%，与第二季度相比提高了0.8个百分点，提前一个季度完成农村无害化卫生户厕年度改造建设任务。
“厕所革命”，一场有温度的民生实践正在梅州悄然进行。
今年上半年，兴宁市专门出台了《兴宁市农村“厕所革命”行动方案》《兴宁市农村公共厕所建设奖补方案》，提高公厕和户厕新建或改造积极性；五华县加强对各镇未改造厕所数的摸底调查，做到底数清、情况明、数据准，全面打赢“厕所革命”攻坚战……
深入推进“垃圾革命”“污水革命”“厕所革命”，积极探索适合农村特点的垃圾污水管理运营机制，梅州各县（市、区）动作频频。在生活垃圾处理上，平远县和梅县区先后推出“垃圾兑换超市”，换来乡村美环境；在污水处理设施建设中，蕉岭把圩镇周边的自然村纳入镇级污水处理厂整治范围，在人口居住分散的自然村采取生态浮床方式进行处理；丰顺县丰良、留隍、潭江三个中心镇污水处理厂建设有序推进，其中丰良厂已投入运营……
民之所盼，政之所向。围绕垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等农村人居环境整治行动，梅州正加快补齐农村人居环境和公共服务基础设施短板。
对标先进
紧扣“五要”
打好乡村振兴硬仗
农村人居环境整治是实现乡村振兴的基础一环、关键一招。
步入上举镇八社村赤城，村口池塘里碧水荡漾，小广场、停车场、休闲健身器材分布两旁。“这个池塘是大力开展"三清三拆三整治"工作后建设的，主要是利用人工湿地进行污水处理。”上举镇副镇长曹锋玫表示，通过打造上举村石角等“头牌”示范点，众多乡贤主动参与到乡村振兴工作中。八社村赤城乡贤邱春仁便主动捐资20多万元用于流转土地建设了该污水处理池。
群众是农村环境整治最大的受益者，同时也是乡村振兴的主要力量，要实施农村人居环境整治既需要统筹指导，又需要因地制宜。
在现场推进会上，王庆利指出，当前梅州的农村人居环境整治工作既要肯定成绩，也不能忽视成绩背后的问题。通过分析，梅州全域农村人居环境整治相关指标不够理想、进度不平衡，农村“厕所革命”推进不够扎实等问题仍然突出，直接影响了梅州乡村振兴工作的进度和深度。表现在各县（市、区）进展不平衡，力度不足，重视程度参差不齐，对标先进有差距，与兄弟城市比仍有不足。
梅州属于山区城市，丘陵地貌，且农村面广、线长、点多，农民居住分散不聚集，要如何在农村人居环境整治下功夫，做出实效？
“对标先进，紧扣"五要"打好乡村振兴硬仗。即思想要重视、目标要完成、力量要整合、方法要灵活、考核要优秀，全力推进梅州开展农村环境整治工作取得新成效，让百姓切实得到实惠。”王庆利在推进会上说，工作开展中要强化理论学习，进一步运用党的创新理论指导乡村振兴工作，进一步落实好“四级书记抓乡村振兴”要求，进一步提高干部群众干事创业工作热情，推动乡村振兴政策措施落地落实。
同时，推进会强调还要做好三个方面的工作：
——开展农村环境整治工作，要选配好“领头羊”、打造好“生力军”，必须要激活广大农民的内生动力，加强基层党组织的示范带头作用，引导农民由“要我干”向“我要干”转变，积极营造全社会关心、关注、支持和参与乡村振兴良好氛围，干群合力，共建美好家园。
——对标目标要求，进一步加快完成乡村振兴各项硬任务。严格按照既定目标要求，配强骨干力量，配优工作队伍，加大推进力度，加快完成全市农村人居环境各项任务。特别是对“三清三拆”未完成的6.4%，列出阶段性完成时间表，倒排工期倒逼推进，勇于承担责任，敢于较真碰硬。同时，优化资金管理，提升资金效率，加快项目审批，创新项目管理，确保年底前如期高质量完成乡村振兴硬任务。
——坚持用结果检验工作成效，按照“季度通报、半年督查、年度考核”要求，定期督察评估乡村振兴各项硬任务，尤其是农村人居环境整治的推进情况，鞭策和激励各县（市、区）间互学互促、互帮互赶。充分利用第三方力量，加大明察暗访力度。从今年起，梅州每年将聘请第三方考评机构，重点围绕实施乡村振兴战略指标性硬任务以及农村人居环境整治目标任务，对标梅州乡村振兴走在全省前列要求，对各县（市、区）和市直相关单位进行实绩考核。
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