梅江区积极推进“平安之乡”实践创新项目 共建共治齐出力 平安和谐幸福来
“在农村，以前普遍存在偷狗现象，今年安装了这些监控探头，偷狗、乱倒垃圾现象都明显减少，环境也好了很多。”村民口中这个充满安全感的村庄，是位于梅江区长沙镇的大密村。农村违法现象和不文明行为得到有效杜绝，美丽乡村变得更加生态宜居，这要得益于梅江区“平安之乡”实践创新项目的实施。
今年以来，梅江区以“平安之乡”实践创新项目为契机，将长沙镇大密村作为试点，开展党风、政风、乡风、民风、家风“五风”助推乡村振兴，政治、自治、法治、德治、智治“五治”建设“平安之乡”的实践创新项目，打造可在全区示范推广的创新模式，进一步弘扬发展新时代“枫桥经验”，营造共建共治共享社会治理格局，加快建设名副其实、声名远扬的“平安之乡”，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
●撰文：江婵曾仕谦
钟伟才林嘉文
●摄影：吴腾江江婵
梅江区检察院
为乡村发展奠定基础
“在"平安之乡"实践创新项目开展前，大密村就设有治安联防值班室，人员是由村干部、网格员、护林员等群体组成的治安联防队，队员主要通过执勤巡逻、安全检查等方式，维护村内社会治安秩序。”长沙镇大密村党支部书记吴志明表示，早前，视频监控等信息化应用还未普及，治安联防队只能通过步行或骑摩托的“土方法”巡逻，每每进入年关，还要加大人力投入，防控效果缓慢低效。
轻点鼠标，大密村村口、健身广场、三岔路口、大密铁路桥等覆盖全村的监控视频，便清晰地呈现在村委和治安联防值班室的屏幕前。在推进社会治理创新过程中，梅江区在大密村的主要路口、村民聚居地等13个点位，以及铁路沿线3个镇共11个村安装了28个点位的视频监控，监控广泛运用到社会治安、公共安全、民生服务等多个领域，让村级联防联控信息化水平得到显著提升。
“大密村的视频监控已使用一段时间了，通过接入综治视联网系统，村级视频资源向上汇集到镇、区两级，现在已实现了村、镇、区视频资源三级共享。以后，视频资源还会延伸到群众，通过接入机顶盒或手机软件，发动村民广泛参与自治，实现群防群治的目标。”项目承建方视联动力有限公司负责人郑武林介绍，公司为梅江区“平安之乡”实践创新项目提供技术支持，他们下一步的计划，是继续完善数据的采集，在大密村村口的视频监控新设人脸识别功能。“一些特殊人群，例如犯罪嫌疑人、精神障碍患者、走失老人途经村口时，人脸识别系统会重点对其进行跟踪观察，实现对特殊人群的远程动态管理。”郑武林举例说。
至目前，全区已全面建成覆盖全区7个镇（街道）128个村居的综治视联网平台。记者在梅江区综治联勤指挥室看到，经过技术人员调度，区级中心和区应急管理局指挥中心可以实时查看长沙镇大密村、辖区铁路沿线，以及全区140多间中小学校、幼儿园“校园一键式”的视频资源。各镇（街道）也能查看各自辖区内中小学、幼儿园门口的治安情况。
为铁路安全保驾护航
在惠州铁路公安处梅州站派出所，梅江区铁路沿线28个点位的监控视频每天24小时都在轮巡。“我们全线铁路一直是开放式运营，运输环境复杂，尤其是沿线村庄较多，人口比较密集，物防基础薄弱。在梅江区委、区政府的重视下，梅江区委政法委牵头在铁路沿线安装了28个视频监控，弥补了铁路沿线视频监控的空白。”梅州站派出所教导员李向平介绍，若发现铁路存在异常情况，派出所将紧急联动就近的联防队员，及时消除安全隐患。
就在今年10月20日上午10时30分，梅州站派出所民警通过综治视联网巡查路线K211＋332M处时，发现铁路上有一名男子和四五名妇女，挑着砂石来回穿越铁路，这时火车即将通过，情况十分危急，民警迅速通知就近线路的辅警到现场处置，及时保障了铁路旅客和沿线村民的安全。
“视频监控发挥了"天眼"作用，综治视联网的运用极大地增强了铁路治安防控能力。”李向平说，安装运行两个星期以来，梅州站派出所利用综治视联网共破获了影响铁路安全案件2起，处置突发警情1宗，及时清理闲杂人员9人，有效地打击了违法犯罪，净化了铁路治安环境，确保了铁路的安全畅通。
为幸福生活注入活力
今年4月，梅江区在长沙镇大密村成立全区首个“未成年人零犯罪村居（社区）”。利用学生暑期、六一儿童节、周末等节假日，梅江区检察院多次联合团区委、区教育局、鼎和社工等单位走进大密村，开展法治宣传教育活动，提供法治帮教、留守援助、心理帮扶等服务，做深、做实、做细未成年人犯罪预防工作。“通过以点带面，我们还会逐步构筑形成区镇村三级联创、各部门协同配合、社会各界积极参与的工作格局，把"未成年人零犯罪村居（社区）"的创建，逐步向全区推广，为孩子们的身心健康发展创造良好的社会环境。”区检察院相关负责人说。
与此同时，区妇联充分利用大密村原有的妇女儿童之家、家长学校等阵地资源，开展好家庭好家教好家风巡讲活动、家庭教育讲座、妇女法治进村居宣传咨询活动等，并携手区女企业家协会进行帮扶慰问，营造了全社会关心帮助困境妇女儿童的良好氛围。
“平安，和谐，幸福，这不只是我们村委，也是人民群众希望实现的愿景。”在吴志明看来，平安和谐的社会环境，是老百姓实现安居乐业的基础。当前，大密村将“平安之乡”实践创新项目和美丽乡村建设同步推进，该村重点推进的党建主题文化公园及以退休司法所所长为名的个人调解工作室建成后，党建廉政教育将走进寻常百姓的日常生活，矛盾纠纷实现就地化解，不久后，随着大密河河道景观提升工程、油房下湿地公园建设、文化墙绘建设陆续建成，村容村貌也将得到显著提升。
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