蕉岭县 农业绘彩卷 乡村迎新颜
巍巍金山笔，见证寿乡土地上的沧桑巨变；浩浩石窟河，聆听着乡村振兴的时代强音。
70年砥砺奋进，70年披荆斩棘。蕉岭农业农村建设取得了翻天覆地的变化：农民变“合伙人”，村里上班领工资；泥砖房化身小别墅，耄耋老太住新屋；山乡土货出“山门”，农民腰包日渐鼓；村里垃圾日日清，家家户户有路行……蕉岭老农丘小明记忆中上山挖薯充饥的日子一去不返，“现如今村子里都过上好生活，许多人还把自家装修得很漂亮，这是以前根本不敢想的。”
在1949-2019年的时间轴里，勾连出蕉岭日新月异农业农村发展面貌，蕉岭各级党委政府始终将“三农”问题放在重中之重，在实践中探索具有蕉岭特色的乡村振兴道路。
家园靓
告别“脏乱差”乡村化身“绿富美”
羊岃村是蕉岭县文福镇白湖村的自然村，也是远近闻名的院士村，走出了丘成桐等一批国内外知名专家学者。而白湖村村口通往羊岃福寿堂宗祠的村道是一条“发展路”，记录了70年来村中发展点滴。
“这条道路最早是一米的泥路，要运送物资只能靠板车来拉。改革开放后，拓宽到了2米；1985年又铺上了水泥，实现了硬底化。到了2015年，蕉岭县全面开始实施新农村建设，将道路拓宽至6米。去年，白湖村开始打造院士村，村道不仅铺上了沥青，还配套了太阳能路灯和花圃。”村民丘小明向记者一一道来。
去年9月，羊岃村启动有史以来最大规模“升级改造”，县镇村筹集3000万元进行沿线景观提升。通过签署地票，30多位村民主动拆除危旧房屋，腾出了4000多平方“建设空间”。在“卡拉比-丘理论发展40年”国际会议召开之际，羊岃村以全新面貌示人：白墙黛瓦的民居，曲折别致的乡间小路，传统与现代交融的景观节点……处处流露出的客家田园风韵，让海内外嘉宾流连忘返。
改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村，是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，事关广大农民根本福祉。2017年，蕉岭县以“三清三拆三整治”拉开了农村人居环境整治的序幕，从解决农民群众反映最强烈的环境脏、乱、差做起。今年，蕉岭县投资3.3亿元，实施推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村建设项目，重点抓好农村生活垃圾处理、污水治理、集中供水、道路硬底化、“厕所革命”等基础设施建设，健全“户投放、村收集、镇转运、县处理”的垃圾分类处理长效保洁机制，农村生态文明建设水平得到全面提升。
广福镇广育村摘掉了“卫生后进村”的帽子。去年，该村凭借一张汇聚众智的“保洁员上门收集垃圾路线图”和全省首创的“村协商监管、片招标收集、户缴费清理”生活垃圾处理新模式，成功破解了“清理易、维护难”的瓶颈，跃为先进标兵，并得到省级政府部门肯定。目前，该模式已在蕉岭铺开推广。
记者获悉，仅今年以来，蕉岭共拆除危旧弃房、残垣断壁、露天厕所茅房等约17万平方米。同时，将宅基地制度改革工作、“三清三拆三整治”和拆旧复垦深度融合，推行废弃宅基地“地票证”制度，盘活农村闲置土地，统一规划好农民新村建设。
目前，全县村庄整治规划正加快完善。102个省生态宜居美丽示范村、重点攻坚村和“四沿”示范带行政村人居环境整治正有条不紊推进。蕉岭农村人居环境整治正从“一处美”转向“一片美”，从“一时美”转向“持久美”。
机制活
深化改革 争当农村发展先行者
远望，青山如黛，田错阡陌；近看，农舍接廊，绿韵流淌。今日的广福镇广育村就像翠绿的秧苗，焕发勃勃生机。
广育村迎来发展的“春天”，得益于去年通过探索农村集体产权制度改革。全村固定资产折资85万元，全村586户共配置股份1984股，做到“确股到人、颁证到户”。此项改革不仅摸清集体资产“家底”、认清集体组织成员、厘清集体资产产权，更是将过去看似“共有”实际“空有”的产权，细化落实到“人人都拥有，人人都能用”，极大提升了村民的获得感，调动了村民的参与感。今年初，广育村又成立全市首家农村股份合作经济联合社，以农村党组织、土地、资金、劳务、产业五大要素为核心，试点启动“五社协同全要素联动”改革，着力解决了农村要素合作组织主体欠缺、土地碎片化、谁来种地及如何高效种地等脱贫难问题，有效盘活了农民闲置资金、村集体资金和银行惠农资金，农民自我发展的内生动力和土地效益得到极大提升。在村集体经济扶持和产业发展助力下，广育村村集体经济翻番，达到35.2万元，村民“钱袋子”鼓起来，家园靓起来，幸福指数大幅提升。
这是蕉岭向深化改革要活力、要动力、要红利的最佳注脚。从成立广东省首家县级农村产权交易中心，出台广东省第一部《农村土地承包经营权流转管理办法（试行）》，鼓励农民个人产权进行流转交易，到成立全省第一家美丽乡村培训学院，试水“培训经济”；再到在全省范围内发布首个实施乡村振兴战略规划纲要。蕉岭始终屹立船头，争当农业农村改革发展先行者，并在实践中发挥农民的主体作用和首创精神，探索出一个又一个具有蕉岭特色的振兴新举措和样本。
记者梳理发现，2013 年以来，蕉岭全县8个镇97个行政村成立村民理事会，探索并为“一核三元、四权同步、多层共治”的村级治理“蕉岭模式”积累了经验。同年6月，蕉岭县作为国家级农村综合改革整县推进农村土地确权试点县，先行先试开展了农村土地承包经营权确权登记颁证工作，通过产权交易平台，促进115笔农村土地、林地等产权的流转鉴证工作；创新和优化农村土地承包经营权、林权担保抵押贷款程序，成功实现478笔2481.31亩经营权抵押贷款，抵押融资总金额19230.67 万元。
2018年，蕉岭县入选全省第三批开展扶持村级集体经济试点，投入4750万元遴选25个行政村开展试点工作，确定了14个资源有效利用项目、4个提供服务项目、4个物业管理项目和3个混合经营项目。
2018年，蕉岭县被列入国家级整县推进农村集体产权制度改革试点县，将于今年10月底基本完成。改革试点中，成功探索“党支部+五社+一站”（即：村党支部，股份合作经济联合社、土地合作社、资金合作社、劳务合作社、产业合作社和新时代文明实践站）合作组织机制。在第二届“村庄与中国”案例研讨会上，以广育村为代表的“活村”方案得到了专家学者高度肯定。
生活美
产业兴旺 孔雀东南飞变春暖燕归巢
“这就是我要的地方。”3年前初访蕉岭洽淡业务，广州市风调雨顺有机农业有限公司创办人李敬庭直言“不想走”。前不久，他正式在蕉岭县长潭镇白马村注册开办分公司，步入农业发展新征程。
因“一粒米”而来，因生态农业而留在蕉岭的新农人，李敬庭不是第一个，也不是最后一个。
林干松是蕉岭县家喻户晓的新农人代表。从摆脱“农民”身份进城务工，再回到家乡再当农民，用9年时间突飞猛进，完成家庭农场主向农企负责人的转型。林干松在农村以农业实现了人生的“逆袭”。
作为世界长寿乡，蕉岭以大健康产业为主导，以打造富硒农产品为基础，配套实施品牌推广战略，实施一粒米、一瓶水、一杯茶、一瓶蜜、一棵笋“五个一”工程效益逐步显现，形成了一批有特色、高质量的生态产业，集中培育发展优质大米产业，全力建设省级丝苗米现代农业产业园。今年6月15-16日,论稻蕉岭·一米惊人——2019中国(梅州·蕉岭)特色丝苗米高峰论坛成功举办，不仅拿到专家对产业发展的锦囊妙计，更把蕉岭大米品牌推向全国。“大会结束后，我先后接到了10多个"生客"的订单，有4个订单达到30万元。”林干松告诉记者。
“目前，蕉岭富硒大米品牌价值达到了约15.2亿元，我们通过产业园建设，将大米产业链全部环节打通，积极打造蕉岭大米品牌，申报蕉岭大米地标产品，并不断提高产品的附加值、产值和品牌价值。”蕉岭县农业农村局局长汤超宏表示。在丝苗米产业园政策扶持下，蕉岭龙头粮企纷纷加快建设步伐：建丰粮业正在研发大米面膜、米饼和饮料等；蕉岭县鸿鑫生态农业科技发展有限公司新仓储加工车间即将建成，除了配齐恒温仓储外，届时还将新上米线加工线。
目前，蕉岭县培育了各类新型经营主体767家，经营耕地面积2.95万亩，占全县耕地面积的21.8%。通过“龙头企业+合作社+农场+大户+散户”的模式，以及土地流转、“三变”改革等，不仅带动优质农产品标准化规模化生产，提高了农产品经济价值，更让部分农民从农田中解放出来，成为拿地租、在村里上班的新型农民。
增加农民收入是“三农”工作的中心任务，检验农村工作实效的一个重要尺度就是看农民的钱袋子鼓起来没有。
去年，蕉岭县制定印发《扶持村集体经济发展试点方案》，按每村投入190万元标准，推动25个行政村开展试点工作。目前，首批13个成熟试点项目全面落地实施，促进了农村一二三产业融合发展，壮实了农村产业“筋骨”，鼓起集体和村民“腰包”。如今，蕉岭县农民收入增长来源日趋多元化，农民人均收入芝麻开花节节高。2018年，蕉岭农村常住居民人均可支配收入15996元，比2010年6645元增长140.7%，年均实际增长17.1%，年均增幅高于城镇常住居民。至2018年12月底，全县建档立卡贫困人口3004户5963人，其中有2769户共5410人达到脱贫标准，脱贫率90.7%，越来越多的贫困户摘掉贫困帽，走向增收致富路。
随着乡村振兴战略实施持续推进，城乡融合发展进一步深化，老农丘小明过去“不敢想不曾想到的好日子”还会越来越好、越来越丰富。
●本版撰文
林剑湧祝银清廖静宜汪敬淼
●版式
余志刚
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