梅州市梅县区扎实推进“四好农村路”建设 千里农村路托起美丽乡村梦

图为梅县区桥溪古韵景区乡道Y360。李木炎摄

梅县区桃尧镇整洁平坦的乡村公路与一河两岸美景互相映衬，俨然一幅美丽乡村画卷。受访者供图

梅县区玉水村对村道陡坡进行降坡改造，让村民出入走得更平顺。南方日报记者何森垚摄

通往南福村金柚公园的道路升级改造后，不仅方便村民管理，还提高了柚子的运输效率。受访者供图

梅县区城东镇葵上村，一座具有客家元素的公交站亭坐落在乡道Y031路边。

南方日报记者何森垚摄

梅县区雁洋镇道路两旁“发展四好农村路”标识清晰可见。何苑妮摄

立秋已过，骄阳依旧。在梅州市梅县区桃尧镇珠玉村村口，一早便有不少老人在此等候出村的第一班公交车。“公交车现在成了村里孩子外出上学、老人外出活动的主要交通工具，既安全又方便。”村民吴叔告诉笔者，路况的改善大大改变了村民们的生活习惯，如今人们更愿意走出家门，文化生活也丰富了起来。

道路是城市的“筋脉”，更是乡村发展的“命脉”。

至2018年底，梅县区农村公路通车里程已达2497.4公里，通镇公路全部达到三级以上标准，通村公路实现100%硬底化，“开门有水泥路，出门有公交车”的目标基本实现。四通八达的农村公路犹如一条条“毛细血管”，将人气和财富源源不断输送到田间地头，为乡村振兴注入新的活力。

梅县区委一届八次全会提出，要突出抓好交通基础，实施交通“毛细血管”工程，完善“四好农村路”交通网络，全力创建“四好农村路”全国示范县。2019年，梅县区预计投入3.59亿元，加快完成农村公路路面硬化、路基扩宽、安全生命防护工程以及危桥改造等任务，实现镇镇相通、村村相连，打造“畅安舒美”的农村交通环境，为城乡融合发展奠定坚实基础。

●南方日报记者何苑妮黄韬炜

通讯员刘洪桥李木炎廖伟明

共建共享

凝聚群众力量建好“家门口的路”

“晴天一身土，雨天一身泥。”这是过去不少农村地区交通情况的真实写照。作为梅县区较偏远的乡镇，在很长的一段时间里，桃尧镇的不少乡村备受交通短板的困扰。

“因为路不好走，去一趟县城往往要花大半天的时间。”桃尧镇深教村村民沈伯告诉笔者，由于交通不畅，不仅村民出行不便，一到雨天，村民出行的安全隐患也大大增加。“遇到下大雨的时候，老人和小孩甚至都不敢出门。”

民之所盼，政之所向。

近年来，梅县区认真落实广东省委《关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》要求，着力补齐农村交通基础设施短板，深入推进管护体制改革，按照“县道区管、乡村道镇管”原则，推动农村公路向高质量发展。

在梅县区各地农村公路建设过程中，用地和资金是摆在不少乡镇面前的两大难题。为此，梅县区从建设主体和建设资金筹措渠道两方面大胆创新，作出了一系列探索和尝试。

以村道修整拓宽为例，不少村庄需裁弯取直或拓宽路面，难免占用到部分村民的农田、果树。为了动员村民共同参与，梅县区创新推广“以资命名”“以地代捐”等多种形式，把占用土地按价折合转换为捐款，此举获得了大部分村民的赞同。

“村里在修路过程中，需要用到一家金柚合作社的1公里自留山土地，经过沟通，该合作社便将这块地无偿捐献了出来。”深教村党支部书记沈荣凯说。

“只要是有利于家乡建设的事情，我们一定会带头支持。”知晓情况后，该合作社负责人沈伟春在捐地之余还捐出了3.8万元，支持村里的道路建设。

只要肯想敢干，办法总比困难多。

针对建设资金紧缺的问题，梅县区结合扶贫攻坚、乡村振兴建设，加大宣传力度，坚持共建共管共享，营造“农村公路就是群众自家门前路”的浓厚氛围，创新提出“五个一点”措施，即“上级补一点、县级融一点、挂点出一点、镇村筹一点、乡贤群众捐一点”，充分调动群众积极性，齐心协力共建共享“家门口的路”。

为发动乡贤、村民力量筹措建设资金，梅县区各个乡镇不少村民理事会成员、党员干部率先带头捐款，同时积极争取当地企业、交通部门资金支持。

“你看，这个村民捐了300元，这个乡贤捐了5000元……”桃尧镇澄坑村村委会主任钟健康一边翻出手机上的聊天记录，一边告诉笔者，每一笔捐款不论金额大小，他都会用手机截图下来，并给每一位捐款的村民开收据，感谢他们为家乡建设所作的贡献。

据统计，在梅县区推进“四好农村路”建设过程中，群众捐款金额达到9000多万元，“以地代捐”或无偿捐地达3万多平方米，占道路建设面积的42%，有效破解了农村道路资金、用地难题。

道路宽了，公交车直通村民家门口，切实解决了农村“行路难”的问题。目前，梅县区355个建制村已全面开通公交线路（包含极个别边远乡村开通网约公交）。

“四好农村路”的建设，不仅改变了村庄的环境，也激发了村民参与道路管护的热情。在过去，道路条件不好，村民环保意识也相对较弱，乱丢垃圾的现象较多。如今道路宽敞整洁，不仅乱丢垃圾的现象减少了，村民常常自发清洁打扫，农村人居环境进一步提升。

更重要的是，乡村的“宜居”带动“宜业”，而“宜业”又反哺“宜居”。在这一良性循环中，良好的基础设施、优美的乡村环境不仅引来了企业的进驻，也引来一拨又一拨的游客，为村民、贫困户创造更多就业岗位，为农村带来切切实实的好处。

提质升级

乡村公路成村民“致富路”

作为“金柚之乡”，2018年，梅县区金柚种植面积达到24.1万亩，总产量49万吨，总产值约20.7亿元，占人均收入的40%，是该区农业的区域品牌和支柱产业，也是农民的“致富果”。

在梅县区桃尧镇，90%以上的村民以种柚为生，但在农村公路建设全面铺开之前，交通条件一直制约着该镇金柚种植产业的发展。

“路面还没有拓宽前，路又窄又陡，货车进来载柚子时前后都需要有人看着，十分浪费人力。”珠玉村党支部书记吴丰泉表示，十几分钟能走完的距离，每次载柚子的货车前后倒车都能费上好几个小时，不仅浪费时间，对于村民来说，柚子的物流成本也是一笔不小的开销。

如此路况，不仅种植产业难以大规模发展，村民辛苦种的柚子也常常面临被压价收购，甚至因找不到销路而浪费、腐烂的情况。

鉴于此，梅县区统筹规划、高标准投入，从2017年起，大力推进建制村主村道拓宽建设。截至目前，该区共投入资金6500万元，完成32条共120公里道路拓宽工作。

从一车难以通行到双车畅通无阻，如今，一条条绵延起伏、高低错落的乡间公路，犹如一道道飘落在崇山峻岭之间的彩带，托起了农民致富的梦想。

货车直接开进村，中间转运环节的减少降低了物流运输成本。这样一来，不仅柚子价格提高了，当地村民还能与企业合作，多渠道销售农产品，有的甚至自己开起了网店，当起了老板。

近年来，梅县区加快完善镇、村两级农村物流基础设施网络体系，同时，结合电商服务信息平台，大力推进物流信息网络服务系统的构建。目前，村之翼物联网产业园、顺丰科技柚果处理中心在梅县区建成运营，打造800多个农村物流网点、19个农村电商示范服务站，为农产品“走出去”提供了极大的便利。

路通了，企业投资信心也随之增加。

“2014年，企业因看中了桃尧镇良好的金柚种植基础而搬到这里来，但当时的交通条件实在不理想。”广东润土生态农业有限公司董事长杨镜良感慨道：“如今，政府部门重视农村道路建设，路况一天比一天好，交通条件跟上了，运输方便了，企业的发展也将如虎添翼。”

同样的改变也发生在梅县区雁洋镇南福村。南福村金柚公园是集生产示范、生态旅游于一体的省、市、区农业现代化示范基地。2013年，梅县区政府在其原有基础上，对基地进行科学规划设计，优化资源配置，投入资金1000多万元，将其打造成集农业、观光、休闲、鉴赏于一体的金柚公园。

近两年来，雁洋镇投入500多万元用于乡村道路硬底化建设，其中重点打造了通往南福村金柚公园1.5公里道路。“去柚园的路宽了，不用再肩挑着肥料上山，村民们管柚子树也管得勤快了些。”南福村村民杨伯乐呵呵地说道。

“从过去的沙土路，到现在平坦的柏油路，周边的村民都不敢相信。”雁洋镇党委委员张柳赞表示，路宽了，不仅村民到果园里施肥除虫、运输柚果更方便了，如今一到周末，便有不少游客开车前往金柚公园休闲度假。

“2019年，梅县区将投入3.59亿元，进一步完善提升12个"四好农村路"建设项目。”梅县区交通运输局相关负责人表示，凭借当前乡村振兴、全域旅游等战略契机，梅县区将加快完善农村公路运输服务网络，推进农村公路提级优化，推动具备条件、满足乡村旅游发展等的乡村公路逐步实现拓宽改造、优化提级，全力把每一条农村公路都建成“民生路”“致富路”和“旅游路”。

串珠成链

路景结合连片带动乡村旅游

巍巍五指峰，悠悠梅江水。

在梅县区这片人杰地灵的沃土上，既有百年名居、千年古庙，也有千亩茶山、万亩柚园。其中，雁洋镇境内不仅集聚了叶帅故居、雁南飞、雁山湖、灵光寺等多个旅游景区，也分布着众多优良级以上旅游资源单体。

驱车沿宽敞平坦的盘山公路驶入梅县区雁洋镇灵光寺景区，城镇的喧嚣被渐渐隔离开来。景区停车场内，停满了粤A、粤B、粤D等各地车牌的小汽车，游客们或三两成群，或携家带口，在幽静的千年古刹感受文化魅力。

“以前，游客到灵光寺旅游需要搭乘旅游大巴，在村口下车步行到景区内。”雁洋镇阴那村村民丘阿姨回忆道，过去，村里的道路都是沙土路，并且呈Z字形，路陡弯多。

“景区多，路必须得通。”雁洋镇公路站站长陈伟方说，雁洋镇境内集中了梅县区的多个旅游景区，过去，分散的景点难以留住游客、形成规模消费，如今，一条条通达宽敞的旅游公路将隐于城市的世外桃源逐个连接，连片带动旅游业，游客的脚步也随之慢了下来。

以灵光寺景区为例，据梅县区旅游部门数据显示，今年春节期间，该景区接待游客近19万人次，同比增长45%，当地经营户营业额实现翻番，平均收入达9000多元。

“在这里做了33年生意，今年是有史以来游客最多的一年了，人旺自然财旺！”灵光寺景区商铺店主李赞胜告诉笔者，到雁洋自驾游人数一年比一年多，今年初十过后，车流仍排到了景区门外，年初一更是排到了叶剑英纪念园门外。

“道路是乡村旅游发展的基础，加上雁洋镇有两个免费的4A级景区，大大带活了人气，比各种广告都给力。”灵光寺旅游景区总经理曾振华说道。

“现在村民们除了自己种茶叶、柚子，还在景区旁的购物街上开起了商铺，卖起了农产品、手工艺品等等，收入较以前都翻了番。”阴那村党支部书记陈小菊告诉笔者，随着通往景区的公路不断优化升级，再加上免门票政策，村里的农家乐、民宿在节假日常常出现爆满的情况，外出打工返乡的人数逐年增加。

农村公路由“线”成“网”、由“窄”变“宽”、由“通”向“畅”，逐步成为带动乡村旅游发展、服务新农村经济社会发展、推进脱贫攻坚进程的重要支撑和保障。

2019年上半年，梅县区旅游总收入达59.31亿元，比增7.2%，今年该区计划投入1.5亿元，提升包括丙村镇省道S224线至丙村镇滨江路公路、麓湖山道路、城东镇古梅梦景三条旅游公路共14.15公里，目前已完成8公里。

“乡村公路是有效推动人流、物流、资金流"流"进农村，特色农产品"走"出农村，增强人民群众获得感、幸福感的有力载体。”梅县区交通运输局局长何问安表示，接下来，梅县区将在“四好农村路”省级示范县的良好基础上，继续按照“五个一点”积极筹措建设资金，扎实推进“四好农村路”向高质量发展。与此同时，大力推广雁洋镇、桃尧镇两大“四好农村路”示范镇的先进经验，力争到2020年基本建成干支相连、城乡一体、外通内畅的农村公路网络体系，吸引更多游客到梅县旅游，推动名优特农产品走出农村、走向全国、走向世界。

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