十件民生实事半年进展顺利 40项具体任务已提前完成11项,其余各项按计划加紧推进
记者获悉,至6月30日,2019年梅州市十件民生实事落实工作总体进展顺利,已有11项民生实事任务提前完成,占任务总数的27.5%,其余29项正按时间节点加紧推进中。
据了解,按照覆盖面广、惠及面大、群众关注、上下联动和可操作性强的原则,今年《政府工作报告》重点围绕提高底线民生保障水平、扶持创业就业、促进教育更加公平均衡、提升医疗卫生服务能力、实施文化惠民工程、关爱特殊群体、完善城区公共服务设施、改善农村生活生产条件、保障公共安全和加大政务便民服务力度等十个方面内容,最终确定了十件共计40项民生实事具体任务。
●本报记者曾舒婷
持续提升底线民生保障水平
在养老保障方面,全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元。据统计,全市共有58.62万人享受了此项政策。
全市城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每月503元、228元提高到了554元、251元,全市共有12.41万人受益;全市特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活保障标准的1.6倍、且不低于当地现行特困人员基本生活标准确定,至2019年6月30日,全市共有1.61万人受益;孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平分别从每人每月1560元、950元提高到1685元、1025元,并于2019年5月份完成提标任务,至2019年6月30日,全市共有874名孤儿受益;全市城乡低保、建档立卡贫困人员的政策范围内医疗费用按80%以上的比例进行救助,至2019年6月30日,全市共有24527名城乡低保、建档立卡贫困人员受益。
出台新政策扶持创业就业
在扶持创业就业方面,1-6月,全市累计发放创业担保贷款113笔,贷款金额总计1632万元,累计贴息187.94万元;累计培训“粤菜(客家菜)师傅”519人,占任务总数的51.9%;发放劳动力技能晋升培训补贴、失业保险技能提升补贴5565人次,共支付补贴资金1154.29万元。
2019年,梅州市实施“生活困难的应届高校毕业生求职创业补贴标准从每人1500元提高到2000元”政策,目前,已有嘉应学院提交了初审材料等待审核通过。
城区公共服务设施建设有序
城区公共服务设施建设方面,至6月30日,已完成赤岌三路、梅园新村B区、丽江花园B栋、梅瑶路梅西水库宿舍、乌廖沙三村百花路等19个小区的供水管网改造工作。
梅州市将升级改造梅州城区西桥水厂,进一步提升城区居民用水质量,计划于2020年12月底前全面完成; 4月21日动工建设江南第二水质净化厂工程,计划于2019年12月底前全面建成,预计将惠及城区6.3万户居民;金山顶小公园、百岁山桂花园、百岁山公园登山步道及观光栈道改造建设将于2019年12月底前完成;梅州城区扶大市场已完成升级改造工作,西区市场、美苑市场、三角市场和幸福家园市场等4个农贸市场的升级改造工作正有序开展。
2019年,梅州市计划新建和改造提升城市公厕62座,其中梅江区4座、梅县区9座、兴宁市5座、平远县3座、蕉岭县1座、大埔县10座、五华县30座,将在2019年年底前完成;至6月底,全市已经完成新建旅游厕所任务13座、改扩建任务2座,剩余28座新建或改扩建任务正加快推进,并将于2019年底前全面完成。
文化惠民工程积极落实中
实施文化惠民工程方面,至6月底,市文化部门初步确定了10个重点文物保护利用项目,分别为1个国家级文物保护单位,9个省级文物保护单位;梅州市全面组织学习贯彻落实《国家级文化生态保护区管理办法》,不断加大力度推进《客家文化(梅州)生态保护实验区总体规划(2017-2030)》《客家文化(梅州)生态保护实验区三年行动计划(2018-2020)》的实施。2019年,梅州市将举办多场文化和自然遗产日、客家文化(非遗)艺术周等大型非遗传播和文化惠民活动,至6月30日,在全市举办文化和自然遗产日活动共20场次,在“国际博物馆日”举办各类展览13场次,通过文化遗产项目展示、展演、展览,不断提高群众对传统客家文化的认知度,扩大客家文化遗产的影响力。梅州市还将建设梅州市高清电视项目,力争在2020年春节完成高清播出系统建设并开始试播。
政务平台更便民利民
加大政务便民服务力度方面,2019年,梅州市将进一步提升“粤省事·梅州”移动政务服务平台服务事项的广度和深度,实现群众填写表格、提交材料、跑动次数减少50%以上,已上线服务事项“零跑动”率超过80%;梅州市将依托“粤省事·梅州”平台支撑,提升公共法律服务水平,实现刑事案件律师辩护100%全覆盖。1-6月,全市各级法律援助机构共受理、指派刑事法律援助案件累计859宗,实现100%应援尽援。
特殊群体保障有提高
特殊群体保障方面,困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月157.5元、210元提高到165元、220元。据统计,至2019年5月30日,全市共有3.69万名困难残疾人和7.39万名重度残疾人享受了此项政策。
建设农村公路防护工程
改善农村生活生产条件方面,1-6月,全市已完成乡村公厕建设626座,占全年工作任务总数的57.32%;已完成无害化卫生户厕改造8954户,农村无害化户厕普及率达到95.1%;1-6月,梅州市共建设临水临崖、急弯陡坡和安全事故多发路段的农村公路安全生命防护工程150公里,占全年任务总数的12.5%;完成349个省定贫困村通20户以上自然村村道路面硬化100公里,占全年任务总数的33.3%;优先推进连接现代农业产业园、历史文化古村落、南粤古驿道沿线、3A级以上旅游景区和乡村旅游点等道路的改扩建工作。今年,梅州市将支持131个农业特色专业村发展“一村一品、一镇一业”;梅州市将继续提高省级以上生态公益林每亩补偿标准,把生态公益林补偿资金从每亩31元提高到每亩33元,预计全市将有250万名农民受益。
医疗服务惠及更多群众
医疗服务水平的不断提高,更多群众得到实惠。从2019年3月14日起,梅州市职工基本医疗保险基金年度累计最高支付限额从10万元提高到11万元,补充险最高支付限额从28万元提高到30万元,据统计,1-6月,全市已有424名市民受惠。城乡居民大病保险起付标准从0.8万元降为0.7万元、年度最高支付限额从16万元提高到20万元。据统计,1-6月,全市共有12024名市民受惠。提高城乡居民医疗保险符合计划生育政策分娩补助标准,顺产补助从1000元提高到1300元、剖宫产补助从1300元提高到1500元,据统计,1-6月,全市共有5276名产妇受惠。
2019年3月18日,梅州市正式开通城乡居民大病保险省内异地直接结算服务;6月28日,梅州市正式实现困难群众市内就医“基本医疗保险+大病保险+医疗救助”一站式结算,进一步提高了群众医疗保障水平和就医结算的便捷度。
今年梅州市计划培训全科医生313名、产科医生(含助产士)83名、儿科医生32名,扩大订单定向医学生招收规模至每年74名,为5家升级建设中心卫生院招聘符合条件的首席专家11名,为349个省定贫困村卫生站配备8类健康监测仪器的设备包。目前各项工作正有序推进中。
教育实现更公平均衡
促进教育公平方面,今年梅州市将建立学前教育、公办普通高中生均拨款制度及逐步增长机制,公办幼儿园生均公用经费补助标准不低于每生每年300元,对符合条件的普惠性民办幼儿园参照给予补助。公办普通高中生均公用经费补助标准不低于每生每年500元。目前,已完成生均拨款两项制度的建立工作,预计全市将有21.5369万名学生享受到此项政策。此外,梅州市将继续落实义务教育公用经费、中等职业教育生均拨款制度,目前,市本级和8个县(市、区)已完成义务教育公用经费中央和省级负担资金拨款工作,并已完成市级中职生均拨款制度建立工作。下一步,各县(市、区)将加快推进中职生均拨款制度的建立工作。
多措施保障公共安全
保障公共安全方面,至6月30日,全市累计抽检6728批食品,完成全年目标任务的43.64%,其中合格6507批,不合格221批,合格率96.72%,不合格率3.28%;1-6月,全市共检测农产品92341批次,其中蔬菜类抽样快检共78232批次,水产品类抽样快检共6447批次,肉类抽样快检2964批次,蛋类抽样快检189批次,水果类抽样快检4509批次。所有不合格产品均已无害化处理或现场销毁;至6月底,已完成42个品种国家基本药物制剂的抽检工作,占全年抽检任务的87.5%,其中36个品种检验合格,剩余6个品种仍在检测中;2019年,梅州市将建设市120急救指挥中心急救优先分级指挥调度子系统,进一步提高患者的抢救成功率,减少死亡率和致残率。
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