建好农村公路 打通乡村振兴“脉络” 梅县区坚持农村公路“共建共管共享”，争创“四好农村路”全国示范县

整洁平坦的乡村公路与一河两岸美景互相映衬，俨然一幅美丽乡村画卷。受访者供图

整洁平坦的公路穿村而过，清晰齐全的标识标牌随处可见。在梅县区桃尧镇珠玉村村口，不少村民正在等候公交车。“如今，村里的孩子到圩镇上学、老人外出活动都可以直接坐公交车，既安全又方便。”珠玉村村民吴伯说。

乡村要发展，交通当先行。至2018年底，梅县区农村硬底化公路通车里程2497.4公里，其中县道87.9公里，乡道1348公里，村道及其他公路1061.5公里，基本形成以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网，并与国省干线有效衔接，实现镇镇相通、村村相连。

“乡村公路是有效推动人流、物流、资金流"流"进农村，特色农产品"走"出农村，增强人民群众获得感、幸福感的有力载体。”梅县区交通运输局局长何问安表示，2019年，梅县区计划再投入3.59亿元，继续完善提升12个“四好农村路”建设项目，扎实推进“四好农村路”高质量发展，力争到2020年基本建成干支相连、城乡一体、外通内畅的农村公路网络体系。

共建共享发动群众捐款9000多万元

“晴天一身土，雨天一身泥。”这是过去不少农村地区交通情况的真实写照。作为梅县区较偏远的乡镇，桃尧镇与福建永定接壤。在很长的一段时间里，该镇有不少乡村备受交通短板的困扰。

“因为路不好走，去一趟县城往往要花大半天的时间。”桃尧镇深教村村民沈伯告诉笔者，由于交通不畅，不仅村民出行不便，一到雨天，村民出行的安全隐患也大大增加。“下大雨的时候，大家都不敢出门，路面常常积水，雨停了，路面也变脏了，大家只能一起清理干净。”沈伯说道。

在走访梅县区各地农村公路建设情况时，笔者发现，用地和资金是摆在不少乡镇面前的两大难题。为此，梅县区从建设主体和建设资金筹措两个方面大胆创新，作出了一系列探索和尝试。

以村道修整拓宽为例，不少村庄需裁弯取直或拓宽路面，难免占用到部分村民的农田、果树。为了动员村民共同参与，梅县区采取“以地代捐”的形式，把占用土地按价折合转换为捐款，此举获得了大部分村民的赞同。

“村里在修路过程中，需要用到一家合作社的1公里自留山土地，经过沟通，该合作社便将这块土地无偿捐献了出来。”深教村党支部书记沈荣凯说道。

“只要是有利于家乡建设的事情，我们一定会带头支持。”捐地之余，该合作社负责人沈伟春还捐出3.8万元，支持村里的道路建设。

针对建设资金紧缺的问题，梅县区创新提出“5个一点”措施，即“上级补一点、县级融一点、挂点出一点、镇村筹一点、乡贤群众捐一点”，充分调动群众积极性，齐心协力共建共享“家门口的路”。

为发动乡贤、村民力量筹措建设资金，梅县区各个乡镇不少村民理事会成员、党员干部率先带头捐款，同时积极争取当地企业、交通部门资金支持。

“你看，这名村民捐了300元，这位乡贤捐了5000元……”桃尧镇澄坑村村委会主任钟健康一边翻出手机上的聊天记录，一边告诉笔者，每一笔捐款不论金额大小，他都会用手机截图下来，并给每一位捐款的村民开收据，感谢他们为家乡建设所作的贡献。

据统计，在全区推进“四好农村路”建设过程中，群众捐款金额达到9000多万元，“以地代捐”或无偿捐地达3万多平方米，占道路建设面积的42%，有效破解了农村道路资金、用地难题。

全力推进今年将投入3.59亿元用于道路提升

道路是城市的“筋脉”，也是乡村发展的“命脉”。

至2018年底，梅县区农村公路通车里程已达2497.4公里。其中包括县道87.9公里，乡道1348公里，村道及其他公路1061.5公里，通镇公路全部达到三级以上标准，通村公路实现100%硬底化。

道路宽了，汽车也可以直通村民家门口了。在梅县区桃尧镇珠玉村村口，不少村民正在等候公交车。“如今，村里的孩子到圩镇上学、老人外出活动都可以直接坐公交车，既安全又方便。”村民吴伯说。

目前，梅县区355个建制村已全面开通公交线路（包含极个别边远乡村开通网约公交）。

切实感受到政府的惠民之举后，村民的思想观念也发生了变化。“以前道路条件不好，环境也没那么好，大家也觉得无所谓，垃圾都随手丢。现在道路宽敞整洁，不仅没有人乱丢垃圾了，大家还会主动帮忙打扫。”该村村民说道。

“四好农村路”建设工作的深入开展，不仅改变了村庄的环境，也激发了村民的参与热情。如今，这种“乘数效应”正逐步扩大。

更重要的是，村庄的“宜居”带动“宜业”，而“宜业”又反哺“宜居”。在良性循环中，良好的基础设施、优美的乡村环境不仅引来了企业，也引来了游客。这也将为村民、贫困户创造更多就业岗位，带动增收。

“2019年，梅县区将继续投入3.59亿元，进一步完善提升12个"四好农村路"建设项目。”据梅县区交通运输局相关负责人介绍，提升项目包括县道路面改造、行政村窄路基路面拓宽改造攻坚、危桥改造等等。

梅长大桥便是梅县区危桥改造计划的其中一项。梅长大桥位于梅县区梅南镇巢布坝，是梅南镇跨越梅江河最重要的咽喉，也是梅畲快速干线连接梅南圩镇的唯一桥梁。该桥于1991年建成通车，过去由于车辆超重通行，桥身受损，现被定为4类危桥，限制通行，给两岸群众生产生活带来了诸多不便。

去年1月，该桥改建工作正式启动。在梅州市政协和省、市交通部门的大力支持下，投入资金约3300万元，计划今年7月动工建设，2020年9月建成通车。通车后，此座大桥将惠及沿线十多万群众。

提升效益打造特色旅游打通村民“致富路”

作为梅县区的金柚种植大镇，桃尧镇各村90%以上的村民以种柚为生。“还没有拓宽路面前，路又窄又陡，货车进来载柚子时总是"龟速"行驶。”珠玉村党支部书记吴丰泉表示，普通车辆十几分钟能走完的路，因为路窄坡陡，有时前后倒车能费上好几个小时。对于村民来说，柚子的物流成本也是一笔不小的开销。

路通了，带富了农民。

如今，一条条绵延起伏、高低错落的乡间公路，犹如一道道飘落在崇山峻岭之间的彩带，托起了农民致富的梦想。货车直接开进村，中间转运环节的减少降低了物流运输成本。这样一来，不仅柚子价格提高了，当地村民还能与企业合作，多渠道销售农产品，有的甚至自己开通电商，当起了老板。

路通了，引来了企业。

“2014年企业刚搬到桃尧时，交通条件没有那么好，中型货车都进不来，肥料运进来、柚子运出来都很麻烦。”广东润土生态农业有限公司董事长杨镜良感慨道。“如今道路宽了，企业接下来投资的信心也更足。”

路通了，提升了人气。

在梅县区雁洋镇，南福村金柚公园是集生产示范、生态旅游于一体的省、市、区农业现代化示范基地。2013年，梅县区政府在其原有基础上，对基地进行科学规划设计，优化资源配置，投入资金1000多万元，将其打造成集农业、观光、休闲、鉴赏于一体的金柚公园。

然而，想要让柚园真正变成公园，还需要便捷的交通条件作为支撑。近两年来，雁洋镇投入500多万元用于乡村道路硬底化建设，其中重点打造了通往南福村金柚公园1.5公里道路。“从过去的沙土路，到现在平坦的柏油路，周边的村民都不敢相信。”雁洋镇党委委员张柳赞表示，如今，一到周末，便有不少游客开车前往金柚公园休闲度假。

2019年，梅县区还计划投入1.5亿元，提升包括丙村镇省道S224线至丙村镇滨江路公路、麓湖山道路、城东镇古梅梦景3条旅游公路共14.15公里，目前已完成8公里。

“接下来，梅县区将在"四好农村路"省级示范县的良好基础上，继续按照"5个一点"积极筹措资金，扎实推进"四好农村路"高质量发展，推广雁洋镇、桃尧镇两大"四好农村路"示范镇的先进经验，力争到2020年基本建成干支相连、城乡一体、外通内畅的农村公路网络体系，吸引更多游客到梅县旅游，推动名优特农产品走出农村、走向全国、走向世界。”何问安表示。

何苑妮黄韬炜刘洪桥

李木炎廖伟明

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