梅州市纪委监委从高处着眼、细处着手、实处着力，重拳整治形式主义、官僚主义 向顽疾亮剑 为基层减负
●策划：季轩
撰文：本报记者李跃
4月3日，梅州市纪委监委通报了3起生态环保领域的形式主义官僚主义典型问题，梅县区国土局、松源镇政府，兴宁市环保局环境监察分局、坭陂镇党委政府、官陂村委，丰顺县林业局、国土局和小胜镇林业站、国土所等多部门因漠视群众诉求，失职失责等问题被点名批评，相关党员干部被问责。20天不到，梅州市又曝光了一起梅县区水务局涉嫌存在形式主义、官僚主义和乱作为等问题的案件。
高频率的曝光，是梅州市对形式主义、官僚主义顽疾“开刀”的一个缩影。近年来，梅州市纪委监委聚焦形式主义、官僚主义突出问题，精准综合施策，从高处着眼、细处着手、实处着力，大力开展形式主义、官僚主义专项整治行动，向顽疾“亮剑”，切实为基层减负松绑，激励干部奋发有为。
高处着眼 结合重点工作 开展内外整治
“我们要坚决查处办事拖拉、刁难群众、吃拿卡要的行为，加大整治"为官不为"力度，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，着力查处落实党中央决策部署不坚决、打折扣、搞变通等行为。”在今年1月召开的七届市纪委五次全会上，市委常委、市纪委书记、市监委主任黄建固在大会上作报告时，当着全市党员干部的面坚定地说。
斩钉截铁、毫不含糊的语气是市纪委监委对形式主义、官僚主义的态度。对于惩治形式主义、官僚主义，他们一直在行动。2018年，市纪委监委先从自身“开刀”，印发了《梅州市纪检监察机关关于深入开展集中整治形式主义、官僚主义工作的通知》，针对中央纪委提出的形式主义、官僚主义4大方面12种表现，在全市纪检监察系统带头开展集中整治工作，并公开电话、邮箱、地址等，接受群众监督，全面排查整改。
在此基础上，市纪委监委还面向全市各级各部门，制定印发了《关于开展集中整治形式主义、官僚主义工作的通知》，围绕4大方面19类形式主义、官僚主义突出问题，对调查研究、文风会风、检查考核、窗口服务、审批监管、联系群众等具体工作进行查摆剖析、整改落实。
为让综合整治取得实实在在的成效，市纪委监委高处站位、全面布局，把整治形式主义、官僚主义与正在开展的扶贫领域和作风问题、生态环保领域、涉黑涉恶腐败问题等专项监督工作结合起来，严厉查处。
在扶贫领域和作风问题方面，他们着力查处民生领域漠视群众利益、效率低下等形式主义、官僚主义问题。
在开展生态环保领域监督执纪工作时，深挖细查因不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题造成严重后果的违纪违法行为。
在扫黑除恶专项斗争中，注重发现和查处因不敢管、不愿管、不会管等造成黑恶势力坐大成势，以及工作中不担当、不作为、责任落实不力的形式主义、官僚主义问题。
细处着手 强化“靶向治疗” 加强日常监督
“有的党员干部过去不给好处不办事，给了好处乱办事，现在是借口"公事公办"，该办的事拖着办，不到最后期限不交差，不到迫不得已不办事，拖延应付，马马虎虎办事，不追求效率和质量。在联系群众、服务群众方面，存在"门好进、脸好看"但"事难办"，"推绕拖"问题。”
对于梅江区城北镇中村村干部对办事群众推诿扯皮、以“公事公办”为由多次故意刁难，导致群众多次往返仍无法办理贫困学生资格认定这一案件，市纪委监委对其进行走访调研，深入分析后给出上述评价。
用查处的具体案件作为切入口，挖掘背后隐藏的形式主义、官僚主义问题，是市纪委监委做细做实工作，摸清查摆梅州市存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现的一个行动。
“只有充分认清形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义各种表现，才能实现对突出问题的"靶向治疗"。”市纪委监委党风政风监督室相关负责人说，为了做到突出重点、精准发力，近期，市纪委监委对2017年以来查处的46宗“为官不为”案件进行了全面走访、调研、分析，对各个案件进行了深度剖析、追根溯源，寻找背后的共性原因形成调研报告，从而做到综合施策、“对症下药”。
除了以案件为“靶”，直射“靶心”，市纪委监委还聚焦形式主义、官僚主义新动向新表现，让监督抓在经常严于日常，切实转变干部作风。如定期或不定期会组织纪检、组织、人事、财政等部门联合开展治理群众办事难、机关干部庸懒散等专项整治行动；围绕党员干部形式主义、官僚主义的苗头性问题，通过“红脸出汗”式谈话提醒、信访函询等手段，及时扼杀问题发展态势，避免“小病”发展成“大病”；也会借助暗访“利器”，采取分级、分类暗访方式，将形式主义、官僚主义问题进行查处、曝光……
据了解，今年来，全市纪委监委就形式主义、官僚主义问题共问责55人，其中给予党纪政务处分34人。
实处着力 为基层减负松绑 激励干部奋发有为
今年3月，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。
3月27日，市委常委、市纪委书记、市监委主任黄建固便轻车简从，借助带案下访的契机，来到蕉岭县与党员干部进行交谈，听取他们关于为基层减负方面的意见建议。
这件事彰显了市纪委监委一切从实际出发，求真务实为基层减负的心。
其实，在早前，市纪委监委便已开始了“减负”行动。2017年以来，但凡出门调研，一律轻车简从，不需要准备调研材料，提倡现场办公，解决问题为主；座谈会议是能并则并，能少则少，能短则短，且开了就必须要有针对性，能解决实际问题。
除了文风会风的转变，市纪委监委还坚持严管与厚爱相结合，先后出台《关于落实“三个区分”原则实施容错减责的暂行办法》《梅州市领导干部“为官不为”问责暂行办法》《关于贯彻“三个区分开来”实行容误免责治理为官不为的意见》等文件，为基层干部创造敢于担当、善于作为的空间。
记者了解到，2018年至今年4月，仅五华县纪委监委便已为530名受到错告、误告、诬告的干部澄清正名，大大保护了干部干事创业的积极性，推动实际工作开展。
新闻推荐
本报讯（记者朱庆强通讯员廖丹）为助推实施“粤菜（客家菜）师傅工程”，市残联将联合梅州农业学校举办以“扶贫助残、爱心传艺”为...