正视问题严整改 创文攻坚见行动 梅州召开创建全国文明城市誓师大会，动员全市上下奋战八个月、打好翻身仗

“梅州不能输、不认输！召开誓师大会，就是要誓死捍卫梅州的尊严、形象和荣誉！我们一定要正视问题短板，狠抓整改落实，奋战八个月，打好翻身仗！”梅州市委书记陈敏在4月28日召开的创建全国文明城市誓师大会上说。

中央文明办近日公布2018年全国文明城市年度测评结果，梅州市总体成绩不理想。对此，梅州知耻后勇、重整行装，正视问题短板，对照标准全面查摆，狠下功夫整改落实，针对问题严肃问责，确保工作见行见效。

文明，是一座城市的底色。作为反映城市整体文明水平的荣誉称号，全国文明城市被视为最具价值的城市名片之一。对于梅州来说，“拿牌子”不是最终目的，改善城市面貌、提升城市形象，让文明内涵不断丰富，造福群众才是全市上下共同的努力目标。

南方日报记者汪思婷通讯员钟华

直面短板

城区部分领域脏乱差问题仍突出

4月24日下午5时许，笔者来到华侨博物馆周边、彬芳大道、梅塘西路、五洲城等路段，这些路段是梅州城区交通最繁忙的道路之一，两侧商店林立、住宅云集，车位异常紧缺。

然而，一些商家却用水泥墩、雪糕筒、椅子、废弃轮胎等物品将门口公共停车位占为己有。这种情况不仅给市民造成停车不便，还影响市容市貌。

“梅城江南路道路狭窄，停车位紧张，遇上附近小学上下学时间，停车位更是一位难求，店家这样霸占停车位，我们车主们只能把车停在未划线区域。”有车主无奈地表示。

利用物品私自霸占公共停车位，折射出的正是梅州部分群众文明意识不够、相关职能部门管理不到位的问题。

梅州创建全国文明城市誓师大会现场，播放了一段创文专题视频，曝光了梅州城区基层的不文明现象。比如华建市场公共厕所缺乏管理，市场内外乱摆卖、乱停放等现象严重；被大家戏称为“垃圾市场”的梅县区伯公下李屋，占道摆卖严重，致使周边住户生活环境脏乱差，这类问题存在有十年之久，如此等等。整个视频让人为之震撼。

欲筑室者，先治其基，一个城市文明程度如何，关键看基层。

根据梅州市“创文”指挥部实地考察，发现梅州仍存在交通秩序较乱、部分老旧社区、商业街区、集贸市场、背街小巷脏乱差问题突出、公共设施配套和维护管理不到位等基层问题。

省委宣传部副部长、省文明办主任蒋斌在誓师大会讲话时表示，在去年的测评工作中，全省总体成绩不太理想。分析原因，一方面是梅州地处粤北山区，各方面基础条件相对较差，但更重要的是在思想上还不够重视、工作标准还不够高，适应不了全国文明城市严苛的测评要求。

梅州虽拿到了“全国文明城市提名城市”这一张“入场券”，但根据“负面清单”规定，连续两年测评成绩排名靠后或三年测评加权平均成绩低于75分，就要被取消提名资格，且不得推荐为下一轮创建周期提名城市。

“去年的测评结果暴露出梅州创文工作存在诸多问题和短板，我们要照单全收，狠抓精细整改。”陈敏表示，全市上下务必认清形势、知耻后勇、重整行装，背水一战、奋起直追，确保2019年度测评取得好成绩。

“我们在起步阶段已经落后了一步，更要拿出知耻后勇、知耻更勇的决心，以数倍于他人的干劲和投入，奋起直追，确保打赢年底这场攻坚战。”蒋斌对梅州的“创文”表示充满信心。

坚决整改

以督查考核、奖罚分明倒逼整治工作落实

近段时间，梅州将集中火力，把飞机场、火车站周边整治好，解决群众游客反映“黑车”扎堆、“黑司机”宰客等问题。很明显，这些地方是客人来梅州第一眼了解梅州的窗口，主管部门需大力整治，不能纵容放任。

此外，梅州还结合“两美”“创森”行动，全面提升机场、火车站、公共汽车站等重点部位，推进一江两岸、主要路段、公园等重点区域的景观亮化建设，彰显梅州独特的客都韵味。

亡羊补牢，犹未为晚。陈敏在会上提出“奋战八个月，打好翻身战！”如何做大整改措施再精细，他提出以下几点要求：“清单式”研判、“定点式”整改、“连带式”问责、“动态式”奖励。

誓师大会现场，参会人员人手分发了一套创文资料，要求相关部门精准对标创文“考试大纲”，根据去年的测评结果，结合今年的目标任务，制订工作方案和问题清单。每一个地区、每一个责任单位、每一个责任人，都要手中有本账，对账创建，对账整改，要深刻汲取材料审核失分的教训，不能让百万人的努力毁于一纸。

据了解，中央测评组到梅州实地暗访考察约100个点位，覆盖市政设施、环境卫生、市场秩序、交通秩序、广告宣传、窗口单位等重点领域、重点工作。其中，梅州在背街小巷、农贸（集贸）市场、社区小区、建成区外的乡镇或街道办事处、主干道和主要交通路口等83项均未获得满分。

针对失分项目，会议提出，梅州要对丢分项进行认真分析研究，搞清楚为什么丢分，采取针对性措施加以改进。与此同时，要求各地党政主要领导，尤其是镇和街道的一线党政负责人，下沉到辖区的考察点去指导把关工作，执行“定点式”整改，做到心中有数、万无一失。

蒋斌指出，交通干道、背街小巷、乡镇和公共交通工具等不规范问题，主要原因在于覆盖不全面、标准不够高、管理不到位。他表示，梅州要以“干净、方便、安全、和谐”为目标，用“绣花”功夫抓城市管理服务，在细微处下功夫，推动创建工作全域覆盖、全面提升、不留死角。

“创文就是一个筐，人、财、物往里装。”陈敏提出要全力保障人、财、物的持续性投入，同时加强监督考核，加快制定切实可行的奖惩办法，完善奖惩机制，使考核更加科学、问责更加精准。

问题出在哪里，责任就追究到那里。

梅州深刻意识到，“创文”工作形势依然十分严峻，任务非常艰巨。梅州将落实好指挥部统筹抓总的责任、区的主体责任、镇街社区的属地责任、市职能部门的行业主管责任、市区挂点社区的网格单位连带责任，五级责任一级抓一级、级级有落实，尤其是区的主体责任，务必落实到位，切实做到“谁主管、谁负责”“谁牵头、谁负责”“谁丢分、谁负责”。

奋起直追

发挥客家优秀传统文化作用凝聚“创文”动力

梅江河两岸绿树成阴，亲水公园与归读公园竞相媲美。这里的公园都建有沥青慢行道，配备座椅、廊架、树池、生态厕所及景观照明等设施，让梅州市民休闲散步更方便、更舒心。

行走在闹市中心，不仅有交警在指挥交通，志愿者也在有序地引导行人；马路边花坛外围，村里头的手绘墙上，公共场所的宣传栏中，“共建文明城市，共享客都文明”等创文标语格外引人注目。

自2017年4月份“创文”工作帷幕拉开后，“创文”的和谐鼓点渐渐融入梅州街头巷里的日常生活节奏，化为多数人内心的一种自觉力量，逐渐演绎为这座城市的集体行动。

其实，这些年梅州也在不断地努力，“创文”成绩可圈可点。

在2018年广东省文明城市创建及未成年人思想道德建设工作年度测评中，五华县得分为96.82，平远县得分95.57；丰顺县在全省17个广东省县级文明城市提名城市测评中排名第二，群众满意度达91.56%；兴宁排名第九，群众满意度90.71%，不少单项工作走在全省前列。

值得一提的是，梅州还曾以高分成功创建卫生城市、园林城市、教育强市，开展创文，梅州是有条件、有实践的，也有很好的群众基础。在去年测评中，梅州市群众满意度得分96.67，位居全省第二。

如果把文明城市创建工作比作一次考试，在这场考试中，梅州有强项，也有弱项。如何化弱为强？梅州要奋起直追，学会总结纠错，每个人都动起来、干起来，涓涓细流才能汇成大江大河。

誓师大会上，梅州市委常委、宣传部部长陈晓建对梅州创文工作作了全面梳理总结，对今后工作进行了全面部署。他指出，下一步梅州要着力“育新人”、合力“抓联创”、突出“强发动”、持续“抓点位”、切实“转作风”、常态“搞督查”，保持持之以恒的创建热情，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，集中时间、人力和财力在重点问题上抓整改、抓落实，全面做好创文工作。

近两个月，梅州出台了《2019年梅州市创建全国文明城市工作方案》《关于深入开展我市2019年“我们的节日”主题活动的通知》《关于创文在行动“双到”进社区方案》《关于“小手拉大手·共创文明城”主题活动方案》《关于开展2019年梅州市创建全国文明城市入户问卷调查活动的通知》等一系列工作方案，以具体措施推进“创文”工作。

不仅如此，基于梅州厚重的人文历史、富有“梅花香自苦寒来”的梅州人精神，以及“知识为本、诚信为道、家国为魂、四海为商”的客商精神，陈敏提出，梅州要从中提炼城市精神、树立城市品牌、锻造城市品格。充分发挥城市精神滋养涵育作用，引导全市党员干部群众立政德、明大德、守公德、严私德，共推社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。

文明创建是一项利国利民、造福社会的长效工程，只有起点，没有终点。

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