全力以赴做好“三农”工作
■ 张明湘
全力以赴做好“三农”工作，推动梅州市由农业大市向农业强市转变意义重大。目前来说，必须着重做好以下几项工作：
坚持农业农村优先发展，决战决胜脱贫攻坚任务。梅州农业人口多、底子薄，基础设施建设历史欠账较多。今明两年决战决胜脱贫攻坚这场“硬仗”，实现全面建成小康社会目标，必须精准施策，全力以赴，坚持用新的发展理念、先进的管理理念指导农业，用先进的物质条件装备农业，用先进的科学技术改造农业，用先进的组织形式经营农业，用完善的制度体系保障农业，促进城乡要素流动、产业联动，提高科技强农水平和防灾减灾能力，切实解决发展现代农业所需的技术、资金、管理等问题，加大农技培训力度，建设一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。调整农业产业结构，加强产业扶贫指导，增强“造血”功能，健全稳定脱贫长效机制，把产业发展作为巩固脱贫攻坚成果的核心支撑，防止脱贫户返贫。
培育新型农业经营主体，推动农业供给侧结构性改革。全面深化农村改革，完善农业支持保护制度，加快推进农村土地制度改革，不断激发乡村发展活力。建立健全支持家庭农场、农民合作社发展的政策体系和管理制度，让经营农业、管理农村的主体多元化、现代化、智能化。充分发挥乡村资源、生态和文化优势，发展休闲旅游、餐饮民俗、文化体验、健康养生、服务养老等农村第三产业。培育新型农业经营主体既靠政策又靠市场。一方面，加强政策引导，完善乡村创新创业支持服务体系，降低“三农”信贷担保服务门槛，打通金融服务“三农”各个环节，落实好减税降费等各项惠农政策，切实解决农业用地、信贷等困难。另一方面，强化市场驱动，加强科技强农，提高农产品质量，深化农产品加工，延长产业链条，提高农业综合效益，以市场的力量吸引和激励更多的优秀人才成为农业经营主体，让农村成为安居乐业的美丽家园。
加大农村人居环境整治力度，持续推进美丽乡村建设。全面落实《农村人居环境整治三年行动方案》，深入开展“美丽梅州·美好家园”两美行动，学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验，持续推进“三清三拆三整治”，以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点，落实河（湖）长制，推进农村水环境治理，推进美丽乡村建设。构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，激发干部群众一起干，全民共建共享，共同建设干净、整洁、平安、有序的美丽乡村。同时，强化乡村规划引领，注重保持客家乡土风貌，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，实现编制多规合一，打造看得见山、望得见水、记得住乡愁的现代田园风光，建设宜居宜业宜游的美丽梅州、长寿之乡。
发挥支部战斗堡垒作用，全面加强农村基层组织建设。抓实建强农村基层党组织，推动农村党组织建设全面进步、全面过硬。加大优秀村党组织书记考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度，全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度，把到农民中间开展工作作为培养和锻炼干部的重要途径。狠抓村党组织带头人整体优化提升，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的农业农村干部，把优秀干部优先配备充实到农业农村战线，成为决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴的主力军。推动村党支部标准化、规范化建设，发挥党建引领作用，把组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众贯穿乡村振兴全过程，打造特色鲜明的红色党建示范点，帮助拓宽群众增收渠道，实现农业强、农村美、农民富。
（作者系市委党校党史党建教研部主任）
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